35RS0002-01-2022-000996-09

Дело № 2а-635/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года г. Бабаево Вологодской области

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ермолина А.А.,

при секретаре Николаевой И.А.,

с участием прокурора Кузьминой И.А.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бабаевский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

МО МВД России «Бабаевский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование указано, что ФИО2 осужден приговором Бабаевского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «а» части 2 статьи 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Бабаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение по приговору Бабаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года в исправительную колонию строгого режима. ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

МО МВД России «Бабаевский» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года, ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Бабаевский» по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить. Кроме того пояснила, что ФИО2 не имеет постоянного места жительства, что отражено в характеристике. Не смотря на наличие места регистрации, по данному адресу он не проживал ранее и не проживает в настоящий момент. ФИО2 ночует, где придется, часто на автобусных остановках, в парках, пояснял, что по месту регистрации проживать, не намерен.

Административный ответчик ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что согласен с установлением в отношении него административного надзора.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора об обоснованности заявленных требований, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 статьи 3 данного закона лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 на основании постановления Бабаевского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение по приговору Бабаевского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 158 УК РФ, он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима на 2 года. Преступление совершено ФИО2 при рецидиве преступлений.

Преступление, предусмотренное пунктом «а» части 2 статьи 158 УК РФ в соответствии со статьей 15 УК РФ относится к категории средней тяжести. Согласно пункту «в» статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Вологодской области по отбытии наказания, срок погашения судимости истекает соответственно ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 42 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по статьи 20.21 КоАП РФ. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах имеются основания для установления над ФИО2 административного надзора на срок 2 года.

Суд отмечает, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

В силу статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Из характеристики ОУУП МО МВД России «Бабаевский» следует, что административный ответчик характеризуется неудовлетворительно, постоянного места жительства не имеет, не трудоустроен, источника дохода не имеет. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений, противоправных действий, преступлений и общественно-опасных деяний.

При таких обстоятельствах, с учетом установленного судом факта отсутствия у ФИО2 постоянного места жительства, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении административного ответчика административное ограничение - ежемесячно 2 раз в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить ФИО2 выезд за пределы <адрес> муниципального района Вологодской области. Установление в отношении ФИО2 указанного административного ограничения соответствует целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьи 273, 295, 297, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования МО МВД России «Бабаевский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, административный надзор на срок 2 года.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение - ежемесячно 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить ФИО2 выезд за пределы <адрес> муниципального района Вологодской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.А. Ермолин