Решение по делу № 2-3073/2021 от 21.07.2022 - о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании убытков, судебных расходов, по встречному иску <ФИО> к ОАО «Иркутская электросетевая компания» о признании соглашений недействительными, взыскании судебных расходов, по требованиям <ФИО> о признании договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от расторгнутым с , признании соглашения от о переходе прав и обязанностей по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от недействительным в силу ничтожности.

Ангарский городской суд (Иркутская область)

Категория дела О расторжении договора технологического присоединения Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

ОАО «Иркутская электросетевая компания» (далее – ОАО «ИЭСК») обратилось в суд с иском, уточненным в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, к <ФИО> о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

<ФИО> обратилась в суд с встречным иском, уточненным в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, к ОАО «ИЭСК» о признании соглашений недействительными, взыскании судебных расходов, в обоснование которого указала, что, как следует из

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу. Учитывая вышеизложенные нормы права, а также то, что технические условия являются неотъемлемой частью договора от **

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требований ОАО «Иркутская электросетевая компания» к <ФИО> о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании убытков, судебных расходов отказать.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2022 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области

в составе председательствующего судьи Халбаевой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Панамарчук К.А.,

с участием ответчика (истца по встречному иску) ФИО1,

представителей ответчика (истца по встречному иску) ФИО2, ФИО4,

представителя третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО5 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-47/2022 (УИД 38RS0001-01-2021-001763-95) по иску ОАО «Иркутская электросетевая компания» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании убытков, судебных расходов, по встречному иску ФИО1 к ОАО «Иркутская электросетевая компания» о признании соглашений недействительными, взыскании судебных расходов, по требованиям ФИО5 о признании договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ** расторгнутым с **, признании соглашения от ** о переходе прав и обязанностей по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ** недействительным в силу ничтожности,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Иркутская электросетевая компания» (далее – ОАО «ИЭСК») обратилось в суд с иском, уточненным в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании убытков, судебных расходов, в обоснование которого указало, что договор технологического присоединения представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный взаимный договор, регулирование отношений по которому производится как специальным законодательством в сфере энергоснабжения, так и нормами главы 39 ГК РФ, а также общими положениями об обязательствах и договоре (раздел III ГК РФ).

** индивидуальным предпринимателем ФИО5 (далее – ИП ФИО5) была подана заявка на технологическое присоединение принадлежащего ему энергопринимающего устройства – помещения № в здании холодный материальный склад, расположенном по адресу: ..., Второй промышленный массив, квартал 35, строение 61.

К заявке были приложены:

- договор ссуды нежилого помещения №,

- план расположения энергопринимающих устройств,

- копия паспорта,

- документы индивидуального предпринимателя.

ИП ФИО5 был направлен проект договора № от ** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее также – договор ТП), а также технические условия, которые являются неотъемлемой частью договора ТП – для рассмотрения и подписания.

Сопроводительным письмом от ** (входящий № от **) ИП ФИО5 направил в адрес сетевой организации подписанный с его стороны договор ТП, который в соответствии с п. 7.1 договора ТП считается заключенным с даты поступления в сетевую организацию, то есть с **.

** в адрес ОАО «ИЭСК» поступило заявление ФИО1 (входящий № от **) через сервисный центр ООО «Иркутскэнергосбыт» об оформлении переуступки прав по договору № об осуществлении технологического присоединения, поскольку она стала собственником энергопринимающего устройства – объекта, который необходимо было подключить к электрическим сетям.

На основании указанного заявления между ОАО «ИЭСК», ИП ФИО5 и ФИО1 ** было заключено соглашение о переходе прав и обязанностей по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее также – соглашение), п. 1.1. которого установлено, что права и обязанности заявителя по договору ТП переходят к ФИО1

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению и срок действия технических условий продлен до ** (п.п. 1.2, 1.3 соглашения).

В соответствии с п. 10.1.1 технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора ТП, ОАО «ИЭСК» должно было запроектировать и построить Л (КЛ)-10 кВ, КТП 10/0,4 кВ и ВЛ-0,4 кВ до границы земельного участка заявителя, согласно заданию на проектирование (далее – задание), которым была предусмотрена установка ТП 10/0,4 кВ, кВ № (п. 4.3 задания), строительство ВЛ-10 кВ «ПРП-Промышленный массив» (п.п. 4.1-4.11 задания).

Для выполнения мероприятий по договору ТП сетевая организация заключила договоры, в том числе подряда на выполнение проектно-изыскательских работ, предметом которого является выполнение инженерно-геологических изысканий; на оказание услуг (выполнение работ) по обеспечению государственной регистрации прав на здания, сооружения, земельные участки; аренды недвижимого имущества; подряда на выполнение проектно-изыскательных работ, предметом которого является разработка проектной и рабочей документации; строительного подряда на выполнение строительства; на проведение инженерно-экологических изысканий; на выполнение работ по разработке ОВОС и корректировке раздела ООС по объекту.

Строительство объекта (КЛ (ВЛ)-10 кВ «ПРП-Промышленный массив» с КТП-10/0,4 кВ №, ТП-10-0,4 кВ №, ТП-10-0,4 кВ №) было осуществлено в ноябре 2017 года, что подтверждается актом приемки законченного строительства объекта № от **, утвержденного приказом №.204.008-41-2.1-0779 от **.

Стоимость объекта составила 8 802 401,99 руб., в том числе стоимость:

СМР 3 906 384,94 руб.,

Оборудования 1 168 593,57 руб.

Акт о приеме-передаче основных средств составлен **.

Стоимость фактически понесенных расходов по договору № составляет 1 165 811,83 руб.

Спорный договор № от ** включает в себя существенные условия договора технологического присоединения.

Обязательства по технологическому присоединению носят встречный характер, мероприятия по технологическому присоединению должны выполняться двумя сторонами договора: сетевой организацией до границ земельного участка заявителя и заявителем в границах своего земельного участка в срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Поскольку в срок, установленный п. 1.3 соглашения от **, ответчик не выполнил со своей стороны мероприятия по технологическому присоединению, перечисленные в п. 11 технических условий №, ответчиком допущено существенное нарушение условий договора, выразившееся в неисполнении им технических условий в течение длительного времени.

Учитывая, что ответчиком была внесена часть платы по договору об осуществлении технологического присоединения в размере 45 015,53 руб., то ОАО «ИЭСК» считает, что с ФИО1 в счет возмещения убытков должна быть взыскана сумма в размере 1 120 796,30 руб., из расчета:

1 165 811,83 руб.-45 015,53 руб.=1 120 796,30 руб.

Первоначально ОАО «ИЭСК» были заявлены требования о взыскании убытков в размере 1 357 309,28 руб.

В уточненном иске просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ** в редакции заключенного соглашения от ** о переходе прав и обязанностей, заключенного с ФИО1; взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «ИЭСК» убытки в размере 1 120 796,30 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 803,98 руб.; возвратить истцу излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1 182,57 руб.

ФИО1 обратилась в суд с встречным иском, уточненным в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, к ОАО «ИЭСК» о признании соглашений недействительными, взыскании судебных расходов, в обоснование которого указала, что, как следует из материалов дела, между ОАО «ИЭСК» (сетевой организацией) и ИП ФИО5 (заявителем) был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от **.

По условиям данного договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ИП ФИО3 (далее – технологическое присоединение) – помещение № в нежилом здании «Холодный материальный склад», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 75 кВт;

категория принадлежности – III;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 380 В.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1.1 договора).

Технические условия № являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п. 1.4 договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 1.5 договора).

Общая стоимость платы за технологическое присоединение с учетом от одного независимого источника электроснабжения составляет 900 310,50 руб., включая НДС 18% 137 335,50 руб. (п. 3.2 договора).

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется Заявителем в следующем порядке:

5% платы за технологическое присоединение в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора;

95% платы за технологическое присоединение в течение 3 лет со дня подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения равными долями ежеквартально (п. 3.3 договора).

Настоящий договор может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке (п. 5.1 договора).

Настоящий договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего договора в сетевую организацию (п. 7.1 договора).

Техническими условиями (Приложение № к Договору) (далее также – ТУ) предусмотрен год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя 2012 (п. 6 ТУ).

Сетевая организация осуществляет:

- ОАО «ИЭСК» выполняет в своих электрических сетях мероприятия по технологическому присоединению в целях обеспечения передачи электрической энергии до точки присоединения;

- запроектировать и построить ВЛ(КЛ)-10 кВ, КТП 10/0,4 кВ и ВЛ-0,4 кВ до границ ы земельного участка заявителя согласно заданию на проектирование;

- ОАО «ИЭСК» осуществляет действия по фактическому присоединению объекта заявителя (подача напряжения) к своим электрическим сетям после выполнения условий настоящего Договора по наряду на включение от соответствующей энергосбытовой организации (пункты 10, 10.1, 10.1.1, 10.2 ТУ).

Заявитель осуществляет:

- выполнить проект электроснабжения объекта в соответствии с заявленной максимальной мощностью в пределах границ своего земельного участка и согласовать его с филиалом ОАО «ИЭСК» «Центральные электрические сети». Все электромонтажные работы выполнить в соответствии с нормативными документами (рекомендуется выполнение работ специализированной организацией);

- проектом предусмотреть в РУ-0,4 кВ устройство, обеспечивающее контроль заявленной максимальной мощности;

- запроектировать и построить: РУ-0,4 кВ на границе земельного участка; электрическую сеть 0,4 кВ от РУ-0,4 кВ до энергопринимающих устройств в пределах границ земельного участка;

- выполнить учет электроэнергии на границе балансовой принадлежности в соответствии с требованиями ПУЭ, Типовой инструкции по учету электроэнергии при её производстве, передаче и распределении РД 3**-94 постановления Правительства РФ от ** №;

- проект и схему учета электроэнергии согласовать с филиалом ОАО «ИЭСК» ЦЭС и соответствующей энергосбытовой организацией;

- на границе балансовой принадлежности обеспечить компенсацию реактивной мощности со степенью компенсации не выше 0,35 (tg ? 0,35). Тип, количество, номинальные данные и места подключения устройств компенсации реактивной мощности определить проектом (пункты 11, 11.1 – 11.6 ТУ).

Срок действия настоящих технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (п. 12 ТУ).

Подписанный со стороны заявителя экземпляр договора поступил в сетевую организацию **, что подтверждается штампом на сопроводительном письме к договору. Следовательно, договор считается заключенным **.

Во исполнение п. 3.3 договора заявитель перечислил на счет сетевой организации 5% платы за технологическое присоединение в размере 45 015,53 руб. платежным поручением № от **.

Учитывая, что договор был заключен **, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истёк **, а срок действия технических условий истёк **.

К моменту истечения срока действия технических условий заявитель и сетевая организация свои обязательства по договору не исполнили.

Заявитель фактически утратил интерес к исполнению договора, так как прекратил пользоваться помещением № в нежилом здании «Холодный материальный склад», возвратив его собственнику ФИО6 по акту возврата от **.

** ФИО5 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

После истечения срока действия технических условий ФИО5 не заявлял о своём намерении получить исполнение по договору - подключить помещение №1 в нежилом здании «Холодный материальный склад» к электрическим сетям и не просил сетевую организацию продлить срок действия технических условий.

Своими действиями ФИО5 признал обязательства сторон по выполнению технических условий и оказанию услуг по технологическому присоединению прекращенными. Право заявителя на односторонний отказ от исполнения договора предусмотрено п. 5.3 договора.

Дополнительное соглашение №, в соответствии с которым срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен до **, ФИО5 не подписывал, подпись ФИО5 в соглашении отсутствует.

Дополнительное соглашение №, согласно которому срок действия технических условий и срок выполнения мероприятий по техническому присоединению продлен до **, ФИО5 не подписывал, подпись от его имени выполнена не им, а иным лицом, намеренно измененным почерком или с подражанием его подписи, что подтверждается заявлением ФИО5

Дополнительное соглашение является сделкой.

Поскольку ФИО5 не подписывал дополнительное соглашение № и дополнительное соглашение №, его воля на совершение данных сделок выражена не была. Таким образом, заключенные от имени ФИО5 указанные дополнительные соглашения не соответствуют требованиям закона, являются ничтожными сделками, недействительны с момента их совершения, и, соответственно, не влекут за собой никаких юридических последствий.

Соглашение о переходе прав и обязанностей по договору № от ** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от **, заключенное между сетевой организацией, ФИО5 и ФИО1, в соответствии с которым права и обязанности заявителя по договору перешли к ФИО1, является ничтожной сделкой, так как соглашение, заключенное к договору, действие которого прекращено, противоречит закону.

Кроме того, ** ОАО «ИЭСК» заключило с другим арендатором помещения в том же нежилом здании «Холодный материальный склад», расположенном по тому же адресу: ..., Второй промышленный массив, квартал 35, строение 61, с Обществом с ограниченной ответственностью «СпецСтрой» аналогичный договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям на аналогичную сумму 900 310,50 руб. Однако ОАО «ИЭСК» расторгло договор № с Обществом с ограниченной ответственностью «СпецСтрой», при этом оплату по этим договорам потребовало только с ФИО1, что она считает незаконным и необоснованным.

Полагает, что по предъявленным исковым требованиям по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ** истекли сроки исковой давности.

На основании изложенного просила признать недействительными в силу ничтожности дополнительное соглашение № и дополнительное соглашение № к договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от **, а также соглашение о переходе прав и обязанностей от ** по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от **; взыскать с ОАО «ИЭСК» расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 руб.

Третье лицо ФИО5 обратился к суду с самостоятельными требованиями относительно предмета спора, в обоснование которых указал, что между ОАО «ИЭСК» (сетевой организацией) и ИП ФИО5 (заявителем) был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от **.

Данный договор считается заключенным **.

Во исполнение договора ФИО5 оплатил 5% платы за технологическое присоединение в сумме 45 015,53 руб., что подтверждается платежным поручением № от **.

Однако сетевая организация свои обязательства по договору не выполнила.

Учитывая, что согласно п. 1.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения договора, а договор считается заключенным ** (п. 7.1 договора), срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истёк **.

К моменту истечения срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению сетевая организация не выполнила свои обязательства, предусмотренные п. 10 Технических условий, а именно:

- не выполнила в своих электрических сетях мероприятия по технологическому присоединению в целях обеспечения передачи электрической энергии до точки присоединения;

- не запроектировала и не построила ВЛ(КЛ)-10 кВ, КТП 10/0,4 кВ и ВЛ-0,4 кВ до границы земельного участка заявителя согласно заданию на проектирование;

- не осуществила фактическое присоединение объекта заявителя (подачу напряжения) к своим электрическим сетям после выполнения условий настоящего договора по наряду на включение от соответствующей энергосбытовой организации, что является существенным нарушением условий договора.

Какие-либо уведомления о намерении увеличить срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению с указанием даты, до которой следует продлить срок, сетевая организация ФИО5 не направляла.

ФИО5 после истечения срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению не заявлял сетевой организации о своём намерении получить исполнение по договору.

Фактически ФИО5 утратил интерес к исполнению договора, так как перестал пользоваться помещением № в нежилом здании «Холодный материальный склад», вернув его собственнику ФИО6 по акту возврата от **, поэтому потребность в технологическом присоединении к электрическим сетям у него отпала.

** ФИО5 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Впоследствии ФИО5 не совершал каких-либо действий, свидетельствующих о его намерении исполнить действие договора, то есть фактически отказался от его исполнения.

Право заявителя на одностороннее расторжение договора при нарушении сетевой организацией указанных в настоящем договоре сроков технологического присоединения предусмотрено п. 5.3 договора.

При этом договор, равно как и действовавшее в спорный период законодательство, не обязывает заявителя уведомлять сетевую организацию об одностороннем отказе от договора.

Статья 450.1 ГК РФ, согласно которой предоставленное Гражданским кодексом РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором, была введена с ** Федеральным законом от ** №42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации».

В соответствии со статьей 2 этого же Федерального закона применительно к правоотношениям, возникшим до указанной даты, обновленные нормы Гражданского кодекса РФ применяются в отношении тех прав и обязанностей по договору, которые возникли после **.

В данном случае правоотношения между ФИО5 и сетевой организацией к ** были прекращены.

Таким образом, в связи с тем, что сетевая организация не исполнила свои обязательства по договору, ФИО5 вправе был расторгнуть договор в одностороннем порядке после истечения срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что сетевая организация никаких требований по исполнению договора к нему не предъявляла, ФИО5 считает, что договор расторгнут с **.

Данная правовая позиция основана на судебной практике, сформированной Верховным Судом Российской Федерации, в частности, в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от ** №-ЭС17-11195 по делу №А40-205546/2016.

Принимая во внимание, что договор расторгнут с **, ФИО5 считает, что соглашение о переходе прав и обязанностей по договору №43 от 02.02.2012 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенное 13.02.2019 между ним, сетевой организацией и ФИО1, является ничтожной сделкой. Поскольку соглашение, заключенное к договору, действие которого прекращено, противоречит закону.

Кроме того, ФИО5 считает, что обстоятельства заключения соглашения о переходе прав и обязанностей по договору № от ** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ** свидетельствуют о недобросовестном поведении сетевой организации.

На основании изложенного просит признать договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ** расторгнутым с **;

признать соглашение о переходе прав и обязанностей по договору № от ** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ** недействительными в силу ничтожности.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ОАО «ИЭСК» в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. Ранее в судебном заседании на своем иске настаивала. С встречными требованиями, а также с заявлением о применении срока исковой давности, не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях, которые приобщены к материалам дела.

В судебном заседании ответчик (истец по встречному иску) ФИО1, ее представители ФИО2, ФИО4 с иском ОАО «ИЭСК» не согласились, просили о применении срока исковой давности. Настаивали на встречном иске. Поддержали требования третьего лица ФИО5

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Ранее направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Обеспечил участие в судебном заседании представителя.

Представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО5 – ФИО4 на требованиях третьего лица настаивала, просила их удовлетворить.

Третье лицо Ангарский РОСП УФССП России по ... в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежаще.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ** №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» ГК РФ, однако такие нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения. Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в ст. 26 Федерального закона от ** №35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от ** № «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила №).

Названные правила регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств (подключаемых объектов в сфере электроснабжения) к электрическим сетям сетевой организации или системе теплоснабжения (далее – технологическое присоединение) и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям или системе теплоснабжения (далее – договор технологического присоединения).

При этом технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

По условиям указанного договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления технологического присоединения, а заявитель обязан выполнить свою часть мероприятий по технологическому присоединению и внести плату за технологическое присоединение.

В соответствии с п. 16 Правил № договор технологического присоединения содержит следующие существенные условия, в том числе:

а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению;

в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

Судом установлено, что ** между ОАО «ИЭСК» (сетевой организацией) и ИП ФИО5 (заявителем) был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (т. 1 л.д. 14-17), в соответствии с п. 1.1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – помещение № в нежилом здании «Холодный материальный склад», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 75 кВт;

категория принадлежности – III;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 380 В.

Согласно п. 1.2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения помещения № в нежилом здании «Холодный материальный склад», расположенном (который будет располагаться) по адресу: ..., Второй промышленный массив, квартал 35, строение 61.

Технические условия № являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п. 1.4 договора).

В соответствии с п. 2.1 договора сетевая организация обязуется:

надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

не позднее 10 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного п. 1.5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Согласно п. 2.2 договора сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

В соответствии с п. 2.3 договора заявитель обязуется:

надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;

принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации;

надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;

уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование двух и более источников электроснабжения.

Согласно п. 2.4 договора заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

5% платы за технологическое присоединение в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора;

Настоящий договор может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке (п. 5.1 договора).

Договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ (п. 5.2 договора).

Согласно п. 5.3 договора заявитель вправе при нарушении сетевой организацией указанных в настоящем договоре сроков технологического присоединения в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор.

Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям № от ** (Приложение № к Договору) (далее также – ТУ) предусмотрен год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя 2012 (п. 6 ТУ) (т. 1 л.д. 18-19а).

Согласно ТУ сетевая организация осуществляет следующие действия:

- запроектировать и построить ВЛ(КЛ)-10 кВ, КТП 10/0,4 кВ и ВЛ-0,4 кВ до границы земельного участка заявителя согласно заданию на проектирование;

- ОАО «ИЭСК» осуществляет действия по фактическому присоединению объекта заявителя (подача напряжения) к своим электрическим сетям после выполнения условий настоящего договора по наряду на включение от соответствующей энергосбытовой организации (пункты 10, 10.1, 10.1.1, 10.2 ТУ).

В соответствии с ТУ заявитель осуществляет следующие действия:

- проектом предусмотреть в РУ-0,4 кВ устройство, обеспечивающее контроль заявленной максимальной мощности;

Подписанный со стороны заявителя экземпляр договора поступил в сетевую организацию **, что подтверждается штампом на сопроводительном письме к договору (т. 1 л.д. 82). Следовательно, в силу п. 7.1 договора он считается заключенным **.

К моменту истечения срока действия технических условий заявитель и сетевая организация свои обязательства по договору не исполнили, что сторонами не оспаривалось.

ИП ФИО5 фактически утратил интерес к исполнению договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от **, действие договора, как предусмотрено ч. 3 ст. 432 ГК РФ, п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** № «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», не подтвердил; ** прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (т. 2 л.д. 118-123).

Таким образом, учитывая, что договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ** был заключен **, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истёк **, а срок действия технических условий истёк **.

Согласно п. 5.2 договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.

Заявитель вправе при нарушении сетевой организацией указанных в настоящем договоре сроков технологического присоединения в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор (п. 5.3 договора).

Поскольку с соответствующим требованием ФИО5 к ОАО «ИЭСК» не обращался, доказательств обратного суду не представлено, требование о признании договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ** расторгнутым с ** подлежит оставлению без удовлетворения.

При этом после истечения срока действия технических условий ФИО5 не заявлял о своём намерении получить исполнение по договору - подключить помещение №1 в нежилом здании «Холодный материальный склад» к электрическим сетям и не просил сетевую организацию продлить срок действия технических условий.

Согласно выписке ФГИС ЕГРН с ** собственником нежилого здания «Холодный материальный склад», расположенного по адресу: ..., строение 61, является ФИО1 (т. 3 л.д. 33-34).

Судом установлено, что дополнительное соглашение № от ** (т. 1 л.д. 19), в соответствии с которым срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен до **, ФИО3 не подписывал, подпись ФИО5 в соглашении отсутствует, что не оспаривал представитель ОАО «ИЭСК».

Дополнительное соглашение № от ** (подлинник в т. 3 на л.д. 75), согласно которому срок действия технических условий и срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до **, ФИО5 не подписывал.

Так, заключением эксперта ФБУ «Иркутская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции РФ ФИО7 № от ** установлено, что подпись от имени ФИО5 в дополнительном соглашении № от ** к договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ** в графе: «ЗАЯВИТЕЛЬ» выполнена не самим ФИО5, а другим лицом (т. 3 л.д. 107-113).

В соответствии с ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ч. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с ч. 3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Дополнительное соглашение является сделкой.

Поскольку ФИО5 не подписывал дополнительное соглашение № от ** и дополнительное соглашение № от **, что нашло подтверждение в ходе рассмотрения дела, его воля на совершение данных сделок выражена не была. Таким образом, заключенные от имени ФИО5 указанные дополнительные соглашения не соответствуют требованиям закона, являются ничтожными сделками, недействительны с момента их совершения, и, соответственно, не влекут за собой юридических последствий.

Кроме того, в силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае совершения таких действий суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание особенности процессуального поведения ОАО «ИЭСК», а именно предоставление недействительных в силу ничтожности дополнительных соглашений, суд усматривает в его действиях признаки злоупотребления правом.

Судом также установлено, что ** между ОАО «ИЭСК» (сетевой организацией), ИП ФИО5, ФИО1 (сторонами) было заключено соглашение о переходе прав и обязанностей по договору № от ** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (т. 1 л.д. 12-13), согласно п. 1 которого на основании письменного заявления заявителя входящий № от ** и с учетом увеличения ставки НДС с ** с 18% до 20% согласно требованиям Федерального закона от ** №303-ФЗ стороны пришли к соглашению о внесении в договор № от ** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям следующих изменений и дополнений:

1.1. Права и обязанности заявителя по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям переходят к ФИО1.

1.2. Пункт 1.4 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ** изменить и принять в следующей редакции:

«Технические условия № являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении №. Срок действия технических условий до 31.12.2019».

1.3. Пункт 1.5 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ** изменить и принять в следующей редакции:

«Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 31.12.2019».

1.4. Пункт 3.2 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ** изменить и принять в следующей редакции:

«Общая стоимость платы за технологическое присоединение с учетом от одного независимого источника энергоснабжения составляет 915 570 руб., включая НДС 20% 152 595 руб.».

1.5. Пункт 11.4 Приложения № к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ** принять в следующей редакции:

«Выполнить установку прибора учета электроэнергии на границе раздела электрических сетей сетевой организации и заявителя в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ** №, с установкой устройства, обеспечивающего контроль величины максимальной мощности (данное устройство может быть выполнено в виде отдельного аппарата либо встроено в прибор учета электроэнергии) с соблюдением следующих требований:

- устройство должно являться средством измерения (наличие порядкового номера в госреестре средств измерений);

- функция контроля величины максимальной мощности должна быть указана в заводском паспорте устройства (осуществление функции контроля путем ограничения подачи электроэнергии не допустимо);

- устройство должно обеспечивать возможность измерения потребляемой мощности в реальном времени с дистанционной передачей данных в сетевую организацию либо должно иметь внутреннюю память с записью результатов измерения;

ввод в эксплуатацию и опломбировка таких устройств осуществляется совместно сетевой организацией и заявителем».

По всем другим вопроса, не урегулированным настоящим дополнительным соглашением, стороны руководствуются условиями договора № от **, заключенного между ОАО «ИЭСК» и заявителем.

3. Настоящее соглашение является неотъемлемой частью договора № от ** и считается заключенным с даты поступления в сетевую организацию подписанного сторонами экземпляра настоящего соглашения.

ФИО1, ФИО5 полагают, что соглашение о переходе прав и обязанностей по договору № от ** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от **, заключенное между сетевой организацией, ИП ФИО5 и ФИО1, в соответствии с которым права и обязанности заявителя по договору перешли к ФИО1, является ничтожной сделкой, так как действие договора № от ** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям прекращено; обратное противоречит закону.

Согласно ст. 392.3 ГК РФ в случае одновременной передачи стороной всех прав и обязанностей по договору другому лицу (передача договора) к сделке по передаче соответственно применяются правила об уступке требования и о переводе долга.

По смыслу ст. 392.3 ГК РФ переход всех прав и обязанностей одной из сторон договора к третьему лицу возможен по действующему договору. Поскольку срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору № от **, заключенному между ОАО «ИЭСК» и ИП ФИО5 истёк **, а срок действия технических условий истёк **, права и обязанности заявителя, возникшие на основании этого договора, прекращены, то возможность передачи не существующих прав и обязанностей действующим законодательством не предусмотрена.

Согласно ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При этом судом также учитывается, что ФИО5 ** прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Кроме того, судом учитывается, что заключенные от имени ФИО3 дополнительное соглашение № от ** и дополнительное соглашение № от ** признаны недействительными сделками в силу ничтожности.

Обстоятельства заключения соглашения о переходе прав и обязанностей по договору № от ** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ** свидетельствуют о недобросовестном поведении сетевой организации.

Соглашение, при заключении которого допущено злоупотребление правом, подлежит признанию недействительным на основании ст.ст. 10 и 168 ГК РФ.

В удовлетворении исковых требований ОАО «ИЭСК» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям следует отказать.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела стороной ответчика (истца по встречному иску) ФИО1 было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к заявленным ОАО «ИЭСК» требованиям.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со ст. 201 ГК РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ч. 1 ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Как установлено судом, договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям был заключен между ОАО «ИЭСК» (сетевой организацией) и ИП ФИО5 (заявителем) **.

По данному договору выданы технические условия №, которые являются неотъемлемой частью данного договора и приведены в приложении.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п. 1.4 договора), а именно с **, поэтому ОАО «ИЭСК» должно было узнать о нарушении своего права не позднее ** - даты истечения двухлетнего срока действия ТУ.

Согласно п. 18 Правил № мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями.

Пунктом 24 Правил № предусмотрено, что срок действия технических условий не может составлять менее 2 лет и более 5 лет.

При невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается. При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению (пункт 27 Правил №).

Исходя из смысла вышеуказанных правовых норм, срок действия договора технологического присоединения, имеющего особую правовую природу, зависит от срока действия технических условий.

Учитывая вышеизложенные нормы права, а также то, что технические условия являются неотъемлемой частью договора от **, суд приходит к выводу, что срок исковой давности по заявленным требованиям ОАО «ИЭСК» о взыскании убытков пропущен, поскольку о нарушении своих прав истцу стало известно по истечении двухлетнего срока действия технических условий – **, а в суд истец обратился **, то есть за пределами предусмотренного законом трехлетнего срока.

В удовлетворении исковых требований ОАО «ИЭСК» к ФИО1 о взыскании убытков, а также в удовлетворении производных требований о взыскании судебных расходов следует отказать.

ФИО1 взыскать с ОАО «ИЭСК» расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 руб.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера уплачивается государственная пошлина для физических лиц в размере 300 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку требования ФИО1 удовлетворены, то с ОАО «ИЭСК» в ее пользу подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ОАО «Иркутская электросетевая компания» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании убытков, судебных расходов отказать.

Встречный иск ФИО1 к ОАО «Иркутская электросетевая компания» о признании соглашений недействительными, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Требование ФИО5 о признании соглашения от 13.02.2019 о переходе прав и обязанностей по договору №43 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 02.02.2019 недействительным в силу ничтожности удовлетворить.

Признать недействительными в силу ничтожности дополнительное соглашение № от ** и дополнительное соглашение № от ** к договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от **, соглашение о переходе прав и обязанностей от ** по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от **.

Взыскать с ОАО «Иркутская электросетевая компания» (№) в пользу ФИО1 (№) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОАО «Иркутская электросетевая компания» о взыскании судебных расходов в большем размере отказать.

В удовлетворении требования ФИО5 о признании договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ** расторгнутым с ** отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца с даты составления мотивированного текста решения.

Судья Ю.А. Халбаева

Мотивированное решение составлено **.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →