Дело № 2-8225/2025

УИН: 56RS0018-01-2025-012194-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... ... года

Ленинский районный суд ...

в составе председательствующего судьи Нуждина А.В.,

при секретаре Христенко Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ..., в обоснование которого указал, что обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1, ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». .... ( во изменении решения от ....) Решением ОСФР по ... в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

Истец с учетом уточнений просил признать частично незаконным решение ОСФР по ... от .... Обязать ОСФР по ... включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с .... – служба в армии по призыву; с .... – каменщик кооператива «Строитель»; с 09...., с ... по .... по ... – каменщик в ФИО4; с .... – каменщик ООО СП «Строймонтаж»; обязать ОСФР по ... назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ст. 1 ст.30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ...

Истец, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц участвующих в деле.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, уточненное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований просила отказать в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ... истец обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по ... от ... истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона орт ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Решением ОСФР по ... от .... (во изменение решения от ...) ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой песни по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, отсутствует, требуется 12 лет 6 мес. Продолжительность страхового стажа истца составляет 31 год 00 месяцев 18 дней, требуется 25 лет.

Вышеуказанными решениями в специальный стаж истца не засчитан период работы:

- с .... – каменщик кооператива «Строитель»;

- с .... – каменщик в ФИО4;

- с .... – каменщик ООО СП «Строймонтаж», поскольку необходимо документально подтвердить постоянную занятость в бригадах каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ... № 400-ФЗ), вступившим в силу с ....

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу ч. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст.ст. 30 и 31 Федерального закона от ... №400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от ... N «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в соответствии с п. «б» ч. 1 которого установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ... N «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ... N «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М.С. от ... N «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ....

В соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка N, утвержденного постановлением Совета М.С. от ... N, право на льготное пенсионное обеспечение имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Пунктом «б» Раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N, утвержденного Постановлением Кабинета М.С. ... N предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код позиции 2290000а-14612), каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код позиции 2290000а-12680).

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от ... N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Таким образом, для признания права на досрочную пенсию истцу необходимо подтвердить постоянную работу в спорный период в качестве каменщика в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В пп. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от ... N 958н, установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок подтверждения периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, урегулирован пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... Nн, в соответствии с которым в подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается пенсия по старости, за периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с указанием на каких конкретно работах был занят работник. В случае ликвидации работодателя во внимание могут быть приняты справки о периодах работы, выданные либо его правопреемником, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами, например, архивным учреждением. Вместе с тем, архивные органы не вправе подтверждать характер льготной работы.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, для включения периода работы в льготный стаж истцу необходимо было представить в ОСФР по ... льготно-уточняющие справки, подтверждающие периоды работы истца полный рабочий день в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексных бригад.

Наименование профессии «каменщик» не предусмотрено Списком от 1956г., в разделе «Строительство зданий и сооружений……».

Справка, подтверждающая условия предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение указанной категории работников, не представлена.

Представленными документами (архивными справками, копиями приказов, копиями штатного расписания, копией карточки ф. Т-2) не подтверждается постоянная занятость истца по должности каменщика в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Так, в материалы дела сторонами представлены:

- трудовая книжка серии N N согласно которой ФИО3 был принят на работу в должности каменщик кооператива «Строитель» с .... уволен по собственному желанию.

В период с .... принят на работу каменщиком в ... .... переведен на должность оператора газовой котельной;

- с .... – каменщик ООО СП «Строймонтаж»;

- приказом N от .... по ... ФИО3 оплату производить по Iу разряду при смежной профессии в качестве каменщика;

- приказом от .... N Адамовского дорожного ремонтно-строительного управления ФИО3 переведен каменщиком 4 разряда временно на ремонтные работы с ....

- справка о работе от .... N, согласно которой ФИО3 работал в ООО СП «Строймонтаж» в качестве каменщика в период работы с .... Правом на льготное обеспечение не пользовался в период работы с ...., так как не состоял в бригаде;

- справка о работе от .... N, согласно которой ФИО3 работал в Адамовском дорожно ремонтно-строительном управлении ГУП «Оренбургавтодор» в должности каменщика 3 разряда с .... (Приказ N от ....) по .... (Приказ N от ....). Бригады каменщиков не было;

- в ответ на запрос N от ... о предоставлении справок о трудовом стаже и заработной плате на ФИО3, за период работы с 10.05.1992г. по 15.06.1993г. в должности каменщика Кооператива «Строитель» сообщаем, что документы по личному составу вышеуказанной организации в архив на хранение не поступали;

- в ответ на запрос N от ... о предоставлении справок о работе и заработной плате на ФИО3, за период работы с 09.08.1993г. по 31.10.2004г. а ФИО4 в должности каменщика сообщаем, что документы по личному составу ФИО4 в архив на хранение не поступали.

Как указывалось выше, законом прямо предусмотрено, что для подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, помимо общих документов необходимо также льготно-уточняющая справка, подтверждающая льготный характер работы.

Сам факт работы каменщиком, не свидетельствует о выполняемом характере работы, а именно занятость на работе постоянно, в течение полного рабочего дня, только каменщиком и в бригаде каменщиков при одновременном соблюдении всех условий, предъявляемым законом для назначения досрочной пенсии по старости.

Учитывая, что истцом в ходе рассмотрения дела не было представлено никаких документов, подтверждающих факт его работы в период - с 10.05.1992г. по 15.06.1993г. – каменщик кооператива «Строитель»; - с 09.08.1993г. по 13.09.1993г., с 22.09.1993г. по 02.12.1993г., с ... по 21.04.1994г., с 23.04.1994г. по 24.04.1994г., с 30.04.1994г. по 14.06.1994г., с 16.06.1994г. по 09.10.1994г., с 16.10.1994г. по 19.12.1995г., с 24.07.1996г. по 24.11.1996г., с 27.11.1996г. по 04.05.1997г., с 09.05.1997г. по 24.05.1997г., с 31.05.1997г. по 07.09.1997г., с 09.09.1997г. по 15.09.1997г., с 18.09.1977г. по 20.09.1997г. – каменщик в ФИО4; - с 13.05.2014г. по 21.12.2015г., с 01.03.2016г. по 31.07.2016г. – каменщик ООО СП «Строймонтаж» в должности каменщика постоянно в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, оснований для зачета вышеуказанного периода работы в специальный стаж работы истца не имеется, и суд отказывает в удовлетворении требований истца в заявленной части.

Решением ОСФР по ... от 18.12.2023г. ФИО3 в страховой стаж не включен период: с .... – служба в рядах Советской Армии.

Согласно военному билету ФИО3 проходил службу в Советской Армии с ....

В силу ст. 14 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Согласно ст. 11 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 12 названного Федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ... N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы".

Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

На основании ч. 9 ст. 13 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Время службы в рядах Вооруженных Сил С. в этот стаж не засчитывается.

Таким образом, оснований для включения в страховой стаж истца периода службы в рядах Советской Армии суд не усматривает, требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Поскольку у истца отсутствует специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в удовлетворении требования об обязании назначить досрочную страховую пенсию суд также отказывает.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ...

Судья А.В. Нуждин