Дело № 2а-4172/2025
50RS0052-01-2025-004426-31
Решение в окончательной форме изготовлено 06.05.2025 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2025 года гор. Щелково Московская область
Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Семерниковой Р.В.,
с участием помощника Щелковского городского прокурора Кафизова Т.Ш.,
при секретаре судебного заседания Мир А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Щелковское» к ФИО1 ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Щелковское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование которого указало, что ФИО1 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к трем годам четырем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, указанным приговором установлен опасный рецидив преступлений. ФИО1 отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком до 10.06.2028 года, при этом установлены следующие административные ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы территории г.о. Щелково Московской области. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения, а именно: запрет на посещение массовых мероприятий и участие в них; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: увеличено количество явок до 2-х раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. В период нахождения под административным надзором, в течение года, ФИО1 вновь допустил совершение административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности.
На основании изложенного, МУ МВД России «Щелковское» просит суд установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде увеличения количество явок для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания до четырех раз в месяц; сохранить ранее установленные ограничения.
В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Щелковское» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в своем заявлением просил провести судебное заседание в его отсутствие, требования удовлетворить.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 150, 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании ч. 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указанных в пункте 29, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В пункте 40 указанного выше Постановления отражено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещение выезда за пределы территории г.о. Щелково Московской области.
В МУ МВД в отношении ФИО1 установлен административный надзор.
Решением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения, а именно: запрет на посещение массовых мероприятий и участие в них; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.
Решением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: увеличено количество явок до двух раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе:
- постановлением по делу об административном правонарушении № от 22.01.2025 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей, вступившем в законную силу 04.02.2025 года;
- постановлением по делу об административном правонарушении № от 22.01.2025 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 1 100 рублей, вступившем в законную силу 04.02.2025 года.
На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия и усиления контроля со стороны органа внутренних дел в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительного административного ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МУ МВД России «Щелковское» удовлетворить.
Установить ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение:
- увеличить количество явок для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания до 4 раз в месяц.
Сохранить ранее установленные решением <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № ограничения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней через Щелковский городской суд подачей апелляционной жалобы.
Судья Р.В. Семерникова