УИД: 61RS0033-01-2025-000340-23
Дело № 2-450/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2025 года ст. Кагальницкая Ростовской области
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Соломаха А.В.,
при секретаре Асланян К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Новобатайского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области, 3-и лица ПрокоП.П. П., ФИО2, ФИО3, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении квартиры в реконструированном виде,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Новобатайского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области, 3-и лица ПрокоП.П.П., ФИО2, ФИО3, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении квартиры в реконструированном виде. В обосновании иска указала, что в её собственности находиться квартира, расположенная по адресу: <адрес> 1/3 доля земельного участка по тому же адресу.
Ею собственными усилиями, и за счет собственных денежных средств, была произведена реконструкция принадлежащей ей квартиры: возведена пристройка, что привело к увеличению площади данной квартиры на 22,5 кв.м., в результате чего произошло увеличение общей площади квартиры до 58,6 кв.м. Разрешение на реконструкцию квартиры не получалось, а потому квартира в реконструированном виде обладает признаками самовольной постройки, в связи с чем она обратилась в суд и просит сохранить в реконструированном состоянии квартиру, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в следующих параметрах - общая площадь квартиры 58,6 кв.м., жилая площадь 27,3 кв.м., в составе помещений: комната № - коридор, площадью 4,6 кв.м., комната № - коридор, площадью 6,0 кв.м., комната № - прихожая, площадью 8,8 кв.м., комната № - жилая, площадью 9,2 кв.м., комната № - жилая, площадью 18,1 кв.м., комната № - санузел, площадью 11,9 кв.м.
В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенная о месте и времени слушания дела, не явилась, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д. 79), в связи с чем дело было рассмотрено в отсутствие истицы, в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Представители ответчиков Администрации Новобатайского сельского поселения, а также 3-и лица ПрокоП.П.П., ФИО2, ФИО3 и представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела и невозможности явки в судебное заседание, суду не представлено, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие, в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
В судебном заседании установлено, что в собственности ФИО1 находиться квартира, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, указанное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.01.2025. Так же в собственности ФИО1 находиться 1/3 доля земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, с. №, указанное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.01.2025 (л.д. 7-11).
Истцом собственными усилиями, и за счет собственных денежных средств, была произведена реконструкция принадлежащей ей квартиры, а именно была возведена пристройка, что привело к увеличению площади данной квартиры на 22,5 кв.м., в результате чего произошло увеличение общей площади квартиры до 58,6 кв.м. (л.д. 12-21). При этом разрешение на реконструкцию данной квартиры не получалось. В связи, с этим квартира в реконструированном виде обладает признаками самовольной постройки.
В соответствии с ч. 1 ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. |
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружении с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 ст. 260 ГК РФ).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилье, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно техническому заключению эксперта ООО «Эксперт-Брокер» № от 21.01.2025 года, общая площадь квартиры по адресу: <адрес>, увеличена при реконструкции задания, и составляет 58,6 кв.м.; помещение квартира соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан; расширение пристройки литер А2, соответствует установленным требованиям, сохранение здания в реконструированном виде не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 22-54).
Из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014 следует, что рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь ввиду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ.
Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объема капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
В указанном Обзоре судебной практики от 19.03.2014 также отмечалось, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о сохранении объекта недвижимости в реконструированном виде является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права- смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.
Собственниками соседних квартир в данном многоквартирном доме и сособственниками земельного участка расположенного по адресу: <адрес> являются ПрокоП.П.П., ФИО2, ФИО3 Квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит ПрокоП.П.П. и ФИО2, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО3
Произведенная ФИО1 реконструкция принадлежащей ей квартиры, не каким образом не нарушает права указанных граждан. Но поскольку действующие законодательство предусматривает обязательное выяснения мнения данных граждан, они привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований.
Поскольку самовольная пристройка к квартире осуществлена на принадлежащем ФИО1 на праве собственности земельном участке, на котором допускается строительство данного объекта, квартира соответствует параметрам, установленным нормативами по планировке, застройке территории, сохранение постройки не нарушает прав и интересов других лиц, квартира не создает угрозы жизни и здоровью граждан, то суд считает, что исковые требования о сохранении квартиры в реконструированном виде подлежит удовлетворению, поскольку в ином случае нарушается право истицы на распоряжение принадлежащей ей имуществом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Новобатайского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области, 3-и лица ПрокоП.П. П., ФИО2, ФИО3, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении квартиры в реконструированном виде - удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии квартиру, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в следующих параметрах - общая площадь квартиры 58,6 кв.м., жилая площадь 27,3 кв.м., в составе помещений: комната № - коридор, площадью 4,6 кв.м., комната № - коридор, площадью 6,0 кв.м., комната № - прихожая, площадью 8,8 кв.м., комната № - жилая, площадью 9,2 кв.м., комната № - жилая, площадью 18,1 кв.м., комната № - санузел, площадью 11,9 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.В. Соломаха
Мотивированный текст решения изготовлен 30.04.2025.