№ 2-625/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тобольск 12 ноября 2025 года
Тобольский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой С.Ф.,
при секретаре Громовой В.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОСФР по Тюменской области) о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с требованиями к ответчику и просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 10 июля 2025 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении сведений за период работы в рыболовецком колхозе «Красный промысловик» с 01 октября 1981 года по 16 марта 2001 года незаконным, возложить обязанность включить в страховой стаж периоды работы с 01 октября 1981 года по 16 марта 2001 года, произвести корректировку индивидуального лицевого счета и пополнить его сведениями о работе за указанный период.
Требования мотивированы тем, что 09 июля 2025 года истец обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в отношении сведений за период работы в колхозе «Красный промысловик» с 01 октября 1981 года по 16 марта 2001 года. Решением от 10 июля 2025 года было отказано истцу по причине отсутствия документов колхоза на хранении в архиве. Истец работал в указанный период времени, что подтверждается трудовой книжкой колхозника, страховой стаж существенно влияет на размер пенсии в сторону ее увеличения. Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета обязательного пенсионного страхования с 01 января 2002 года. Правильность записи в трудовой книжке истца за спорный период времени не оспаривается.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, вины истца нет, документы сгорели при пожаре.
Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена, в письменных возражениях просит отказать в удовлетворении исковых требований, порядок заполнения трудовых книжек был регламентирован Постановлением № 310 «О трудовых книжках колхозников», все записи в трудовых книжках заверяются печатью, а также должны быть указаны основания внесения записей в трудовую книжку. При установлении периода работы свидетельскими показаниями учитываются свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора, в случае если один свидетель дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями. Документы колхоза «Красный промысловик» на хранение не поступали (л.д. №).
Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.
Как следует из трудовой книжки, ФИО3 работал в колхозе «Красный промысловик», где в сведениях о работе указана заработная плата за год работы (л.д. №).
Решением от 10 июля 2025 года ФИО3 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (л.д.№).
По запросу суда представлены копии по заявлению ФИО3 по факту обращения о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет: решение от 10 июля 2025 года, заявление о корректировке сведений от 09 июля 2025 года, копия трудовой книжки (л.д. №).
В судебном заседании были представлены справки: Ачирского сельского поселения от 24 февраля 2025 года и ОНД по Тобольскому муниципальному району МОНД № 1 УНД и ПР ГУ МЧС России по Тюменской области от 28 июня 2007 года о произошедшем 26 мая 2007 года пожаре в здании Администрации Ачирского сельского поселения, в результате пожара были уничтожены все документы.
По данным Государственного архива в г. Тобольске от 28 октября 2025 года, в документах архивного фонда рыболовецкого колхоза «Красный промысловик» Ачирского сельсовета в протоколах заседаний правления колхоза и общих собраний колхозников за 1982-1986 годы выявлены сведения, подтверждающие факт работы ФИО3, других работников с фамилией ФИО2, именем А. не значится.
Свидетель ФИО6 суду показал, что знает ФИО3, вместе работали в колхозе «Красный промысловик». Он пришел работать в колхоз в 1971 году и проработал до 1996 года, затем стал работать в Ачирской администрации. ФИО3 пришел работать осенью 1981 года рыбаком. Работал рыбаком в рыболовецкой бригаде, из колхоза не увольнялся и никуда не выезжал, проработал до его ликвидации до 2001 года.
ФИО7 в судебном заседании показал, что знает ФИО3, односельчане, вместе работали в колхозе «Красный промысловик» до 16 марта 2001 года. Он пришел работать в колхоз в 1983году после учебы в ДОСААФ водителем, а ФИО3 раньше в 1981 году, после школы. Работал рыбаком в рыболовецкой бригаде, из колхоза не увольнялся и никуда не выезжал.
Показания свидетелей последовательны, не противоречат пояснениям представителя заявителя и материалам дела, сомнений у суда не вызывают. Кроме того, подтверждаются представленными суду трудовыми книжками допрошенных свидетелей.
До 01 января 2015 года право на пенсию в Российской Федерации определялось в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу которого Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (часть 1 и 3 статьи 36).
Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», данный Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (далее Закон № 400-ФЗ).
В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Частью 3 статьи 14 Закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно Основным положениям о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года № 310, действовавшим до 21 февраля 2020 года, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов (п.1); трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. Имеющиеся у колхозников трудовые книжки ранее установленного образца обмену на новые не подлежат (п.2); в трудовую книжку колхозника вносятся: сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе; сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы; сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий, награждения и поощрения за успехи в работе, предусмотренные уставом и правилами внутреннего распорядка колхоза, другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях. Взыскания в трудовую книжку не записываются (п.5); ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на председателя колхоза. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное правлением колхоза лицо (п.13).
Разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, предусмотрены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
В соответствии с пунктом 10 Правил периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.
Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (пункт 12 Правил).
В соответствии с пунктом 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении (в части страховых пенсий) установлена Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", который вступил в силу на всей территории Российской Федерации с 01 января 1997 года.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях учета сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица, сведений о его заработке и других сведений, необходимых для пенсионного обеспечения, а также на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Справки, выдаваемые работодателем, помимо прочего должны содержать основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Сведения индивидуального (персонифицированного) учета, включая сведения о страховом стаже и трудовой деятельности, могут быть откорректированы пенсионным органом, если страхователь прекратил свою деятельность, либо действующим страхователем.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).
В отношении исчисления периодов работы в колхозе действующим пенсионным законодательством предусмотрен особый порядок.
В судебном заседании установлено, что документы о работе ФИО3 не сохранились не по его вине, сведения о работе за период с 1981 по 2001 годы содержатся в его трудовой книжке колхозника, внесены с нарушением требований Порядка ведения трудовых книжек.
При этом, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с действующим законодательством ответчик самостоятельно не мог провести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в связи с чем принял решение об отказе.
Однако, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части включения в страховой стаж периода работы с 01 октября 1981 года по 16 марта 2001 года и проведения корректировки индивидуального лицевого счета подлежат удовлетворению, поскольку наличие нарушений при заполнении трудовой книжки колхозника является обстоятельством, не зависящим от воли работника, что, в свою очередь, не может являться основанием для нарушения его пенсионных прав, он не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки в соответствии с действующим законодательством и надлежащее, своевременное заполнение правоустанавливающих документов.
При таких обстоятельствах, требования истца подлежат частичному удовлетворению.
Других доказательств не представлено.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО3 (паспорт №) период работы с 01 октября 1981 года по 16 марта 2001 года в колхозе «Красный промысловик» и произвести корректировку индивидуального лицевого счета, пополнив сведениями о работе в колхозе «Красный промысловик» с 01 октября 1981 года по 16 марта 2001 года, в удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме изготовлено 14 ноября 2025 года.