РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
УИД 43RS0013-02-2023-000037-32
№ 2а-2/41/2023
07 марта 2023 года пгт Фаленки Кировской области
Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Глушкова А.С.,
при секретаре судебного заседания Фоминых Н.А.,
с участием прокурора Фаленского района Кировской области Стадеенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зуевский» УМВД России по Кировской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Зуевский» УМВД России по Кировской области (далее – административный истец) обратилось в суд с указанным административным иском. В обоснование указало, что приговором Зуевского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по статье 119, пункту «а» части 3 статьи 158 (3 эпизода) Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП «Фаленское» МО МВД России «Зуевский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В период нахождения под административным надзором в течение одного года поднадзорный два раза был привлечен к административной ответственности. Просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласился.
В пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление от 16.05.2017 № 15) разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Исходя из указанных разъяснений, а также в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), предусматривающей возможность рассмотрения дела в отсутствие представителя органа внутренних дел, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их явка не была признана обязательной.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.
Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из материалов дела, приговором Зуевского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден части 1 статьи 119, по пункту «а» части 3 статьи 158 (3 эпизода), части 3 статьи 68, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах, а именно – в рюмочных, в барах, в ресторанах и других заведениях, торгующих спиртными напитками на разлив. Решение суда вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, и с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ОП «Фаленское» МО МВД России «Зуевский».
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (пункт 29 Постановления от 16.05.2017 № 15).
В пункте 40 Постановления от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (пункт 20 Постановления от 16.05.2017 № 15.
Из материалов дела видно, что постановлением участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 47 Зуевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1 совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, а также данные о личности ФИО1, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить административные ограничения, ранее установленные ему решением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
По мнению суда, установление дополнительного административного ограничения будет отвечать задачам административного надзора и обеспечивать достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление МО МВД России «Зуевский» УМВД РФ по Кировской области удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Зуевский районный суд Кировской области в течение 10 дней со дня принятия.
Судья А.С. Глушков