Решение по делу № 2А-2946/2022 от 04.10.2022 - об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами, водительским удостоверением.

дело № 2а-2946/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 октября 2022 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сперанской Т.А.

при секретаре Деникиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2, заинтересованные лица ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, УФК по Ростовской области Министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС»), ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское» об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами, водительским удостоверением,

установил:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Волгоградской области ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2, указав, что на исполнении в ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Волгоградской области находятся исполнительные производства № №, возбужденные на основании исполнительных документов: Акт по делу об административном правонарушении № 5-78/2022-1 от 01.02.2022, выданный органом: Судебный участок № 1 Волгодонского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП), сумма долга 2 000 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 61041/21/601442 от 27.05.2021, выданный органом: Отдел судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1 000 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 61041/20/1034969 от 17.11.2020, выданный органом: Отдел судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1 000 руб., Постановление судебного пристава-исполнителя № 61041/20/1033833 от 17.11.2020, выданный органом: Отдел судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 1 000 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810061210000991378 от 10.03.2022, выданный органом: ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское», предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161220124000742 от 24.01.2022, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810061220000019861 от 08.02.2022, выданный органом: ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское», предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161220110000184 от 10.01.2022, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161220110000206 от 10.01.2022, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161220110000230 от 10.01.2022, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161220110000176 от 10.01.2022, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161220110000192 от 10.01.2022, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161220110000222 от 10.01.2022, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161211224062423 от 24.12.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 5-563/2021-1 от 21.09.2021, выданный органом: Судебный участок № 1 Волгодонского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП), сумма долга 1 000 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 5-564/2021-1 от 21.09.2021, выданный органом: Судебный участок № 1 Волгодонского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: Штраф как вид наказания по делам об АП, назначенный судом (за исключением дел по протоколам ФССП), сумма долга 1 000 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810061210005213381 от 21.12.2021, выданный органом: ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское», предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161211202250812 от 02.12.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161211126000016 от 26.11.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161211126000024 от 26.11.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161211118492223 от 18.11.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161210924000876 от 24.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161210924000853 от 24.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161210924008498 от 24.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810060210004386706 от 03.10.2021, выданный органом: ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское», предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1 000 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161210906074417 от 06.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161210903003004 от 03.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161210906003420 от 06.09.2021, выданный станом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161210906000170 от 06.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161210907152977 от 07.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161210907064865 от 07.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161210908091548 от 08.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161210909136863 от 09.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161210830038636 от 30.08.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161210831150685 от 31.08.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161210804000104 от 04.08.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161210804000090 от 04.08.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161210707179472 от 07.07.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении N 18810161210707108877 от 07.07.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161210707098863 от 07.07.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении N 18810161210602000049 от 02.06.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении N 18810161210602000030 от 02.06.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении N 18810161201210052855 от 10.12.2020, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161201123236443 от 23.11.2020, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении N 18810161201124000636 от 24.11.2020, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161201026039329 от 26.10.2020, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении N 18810161201026040122 от 26.10.2020, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1 000 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161201029023997 от 29.10.2020, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении N 18810161201008171415 от 08.10.2020, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810161200908104977 от 08.09.2020, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателей: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО "СОДСУМС"), Отдел судебных приставов по городу Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области, ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское», ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, УФК по РО (5824, Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области).

Должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обязательств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от 16.04.2020 № 51682/20/61041-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного административный истец просит суд ограничить в пользовании должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производств.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направленное судебное извещение вернулось в суд с истечением срока хранения.

Заинтересованные лица ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, УФК по Ростовской области Министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС»), ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское» в судебное заседание не явились, извещены.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 96, ст. 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем совершаются определенные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 12 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В силу пунктов 15, 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к исполнительным действиям относятся, в том числе, установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из части 5 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" одним из условий совершения исполнительных действий, указанных в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, является наличие информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в производстве у судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Волгоградской области ФИО1 находится сводное исполнительное производство № от 16.04.2020 в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок должник не исполнила требования исполнительного документа и не представила судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении нее временного ограничения на пользование специальным правом.

По состоянию на 03.08.2022 общий остаток задолженности составляет 79 046,74 руб.

Постановления о возбуждении исполнительных производств, входящих в состав сводного исполнительного производства №-СД, направлялись ФИО2 электронно в ЛК ЕПГУ.

ФИО2 надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения исполнительных документов.

Таким образом, письменными материалами дела установлено, что административный ответчик, с учетом положений пункта 3 части 2 статьи 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве", извещенный надлежащим образом о нахождении на исполнении в ОСП исполнительных производств, а так же о возможности применения к нему мер принудительного исполнения, предусмотренных федеральным законом, уклонился от добровольного исполнения требований исполнительных документов, в связи с чем требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами, является обоснованным.

Учитывая, что временное ограничение пользования специальным правом управления транспортными средствами относится к определенным частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительным действиям и является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, а должником ФИО2 не представлено доказательств, подтверждающих, что нарушение исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2, заинтересованные лица ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, УФК по Ростовской области Министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС»), ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское» об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами, водительским удостоверением, удовлетворить.

Ограничить в пользовании должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, специальным правом в виде права управления транспортными средствами до погашения задолженности по сводному исполнительному производству №-СД.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Волгодонской районный суд Ростовской области.

Судья Т.А. Сперанская

Решение в окончательной форме изготовлено 18.10.2022.