Дело № 2-726/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Задонск 04 октября 2022 года

Задонский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего Центерадзе Н.Я.

при секретаре Мирошниченко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Задонского муниципального района Липецкой области о сохранении квартиры в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Задонского муниципального района Липецкой области о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в реконструированном, переоборудованном, перепланированном состоянии, общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., подсобная площадь <данные изъяты> кв.м.

Просит считать квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии, общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., подсобная площадь <данные изъяты> кв.м., состоящей из: коридора площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., санузла площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> С целью улучшения условий проживания, ею была произведена реконструкция квартиры путем сноса пристройки, строительства пристройки к принадлежащей ей квартире, переоборудования, перепланировки. Из-за юридической неосведомленности разрешение на реконструкцию получено не было. В настоящее время квартира имеет следующие характеристики - общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., подсобная площадь <данные изъяты> кв.м. На квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» изготовлен технический паспорт по состоянию на 29.06.2022. ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» изготовлено техническое заключение в соответствии с выводами которого, выполненные реконструкция, перепланировка, переустройство не затрагивают конструктивных характеристик надежности и безопасности здания, не превышают предельные параметры объекта, выполнены технически грамотно, в соответствии со строительными нормами и правилами, конструкции здания работоспособны и обеспечивают безопасность их дальнейшей эксплуатации, не угрожая жизни и здоровью граждан. Получены положительные ответы от ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в Задонском районе, отдела надзорной деятельности по Задонскому, Тербунскому, Воловскому, Хлевенскому районам ГУ МЧС России по Липецкой области. С целью легализации произведенной реконструкции истец обратилась в администрацию Задонского муниципального района Липецкой области с просьбой выдать ей разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры. Однако в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию ей было отказано в связи с тем, что за выдачей разрешения на реконструкцию она не обращалась. Границы земельного участка под трехквартирным домом, в котором располагается принадлежащая истцу квартира, уточнены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Реконструкция осуществлялась в пределах границ земельного участка с соблюдением правил землепользования и застройки, действующих на территории городского поселения город Задонск Задонского муниципального района Липецкой области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Задонского муниципального района Липецкой области, третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения.

Из п.п. 5, 8 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов. К полномочиям указанных органов относится проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 4 ст. 29. 4 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. м, расположенная в одноэтажном кирпичном доме по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 48-48-08/009/2013 -964 от 19.06.2013, свидетельством о праве на наследство по завещанию №3-1531 от 03.04.2013.

Многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – при трехквартирном жилом доме, что усматривается из выписки из ЕРГН от 26.07.2022.

Как видно из технического паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по состоянию на 29.06.2022, квартира имеет площадь <данные изъяты> кв.м., жилую- <данные изъяты> кв.м., подсобную- <данные изъяты> кв.м., состоит из коридора площадью <данные изъяты> кв.м., кухни – <данные изъяты> кв.м., санузла – <данные изъяты> кв.м., коридора – <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты – <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты – <данные изъяты> кв.м.

ФИО1 обращалась в администрацию Задонского муниципального района Липецкой области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Письмом от 05.07.2022 года в выдаче разрешения ей было отказано, в связи с тем, что она не обращалась за выдачей разрешения на реконструкцию квартиры.

Из технического заключения, выполненного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по обследованию и оценке состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> следует, что выполненные перепланировка и переустройство многоквартирного дома Лит.А в пределах жилого помещения (квартиры) №1, не затрагивают конструктивных характеристик надежности и безопасности здания, не превышают предельные параметры объекта. Жилая пристройка Лит. А2 выполнена технически грамотно, в соответствии со строительными нормами и правилами. В целом, конструкции многоквартирного дома Лит.А в пределах жилого помещения №1 и пристройки Лит.А2 находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасность их дальнейшей эксплуатации и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Как видно из экспертного заключения № 3635 от 07.07.2022, выполненного ФБУ Здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области», квартира №1, расположенная по адресу: <адрес> в г. Задонске Задонского района Липецкой области соответствует требованиям VIII, п.127, 128 абзац 3, 130 абзац 5 VIIIСанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических профилактических мероприятий».

Согласно заключению отделения надзорной деятельности по Задонскому и Хлевенскому районам Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Липецкой области от 07.07.2022, при перепланировке и возведении самовольной пристройки разрешение не предъявлено в квартире №<данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>соглано технического паспорта, изготовленного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиала Задонского БТИ по состоянию на 29.06.2022, обязательные требования норм и правил пожарной безопасности не нарушены.

Поскольку реконструкция, переустройство и перепланировка квартиры не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии, общей площадью квартиры <данные изъяты> кв.м., площадью квартиры <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м. Считать квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии, общей площадью квартиры <данные изъяты> кв.м., площадью квартиры <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., состоящей из: коридора площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., санузла площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии, общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., подсобная площадь <данные изъяты> кв.м.

Считать квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии, общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., подсобная площадь <данные изъяты> кв.м., состоящей из: коридора площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., санузла площадью <данные изъяты> кв.м., коридора площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о характеристиках многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, по заявлению ФИО1 в отсутствие заявлений других правообладателей квартир в многоквартирном доме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.

Председательствующий

Решение принято в окончательной форме 11 октября 2022 года

Председательствующий