Дело № 2а-1348/2025
45RS0008-01-2025-001658-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,
с участием прокурора Амарова А.В.,
при секретаре Поповой Д.Н.,
рассмотрев в с. Кетово Курганской области в открытом судебном заседании 14 августа 2025 г. посредством видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осужденного 20.06.2025 Макушинским районным судом Курганской области по ч. 1 ст.314.1 УК РФ на срок 5 месяцев лишения свободы. Начало срока – 08.07.2025, осужденный освобождается 19.11.2025 по отбытию наказания, убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 осуждён за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором. Ранее в отношении него был установлен административный надзор по решению Кетовского районного суда Курганской области от 13.01.2021 на срок 8 лет. В связи с чем, согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости по приговору Макушинского районного суда Курганской области от 28.09.2011 с административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы территории муниципального образования без разрешения органа внутренних дел.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил рассмотреть дело без его участия, административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании выразил согласие с административными исковыми требованиями в части.
С учётом мнения административного ответчика, прокурора, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что приговором Макушинского районного суда Курганской области от 28.09.2011 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.03.2011г. №26-ФЗ), назначено наказание в виде десяти лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.
Решением Кетовского районного суда Курганской области от 13.01.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями: обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезжать за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел.
Решение суда вступило в законную силу 28.01.2021.
Приговором Макушинского районного суда Курганской области от 20.06.2025 ФИО1 признан виновным за совершение преступления, предусмотренного ч. ст.314.1 УК РФ, назначено наказание в виде пяти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Осуждённый освобождается по отбытию срока наказания 19.11.2025.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При этом, согласно ч. 2 этой же статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (т.е. без дополнительных условий), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
После осуждения ФИО1 приговором Макушинского районного суда Курганской области от 20.06.2025 и направления его в исправительное учреждение, административный надзор, установленный в отношении него решением Кетовского районного суда Курганской области от 13.01.2021 в силу прямого указания закона прекращен.
Учитывая, что ФИО1 осужден приговором Макушинского районного суда Курганской области от 28.09.2011, в том числе по ч. 4 ст. 111 УК РФ - за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, судимость по данному приговору не погашена, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Кроме того, в период нахождения под административным надзором, административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён приговором от 20.06.2025 к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются также основания для установления в отношении него административного надзора.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пленум Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 в абз. 2 п. 38 своего постановления "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Срок погашения судимости в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, к которому относится преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК, составляет 8 лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции действовавшей на день совершения преступления).
Поскольку ФИО1 освобожден по отбытии наказания по приговору от 28.09.2011 – 24.02.2021, то срок погашения судимости истекает 23.02.2029.
Согласно ч. 2 ст. 15 и п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Таким образом, с учетом того, что ФИО1 за совершение преступления небольшой тяжести по приговору от 20.06.2025 освобождается 19.11.2025, судимость погасится 19.11.2028.
Поскольку имеются основания для установления ФИО1 административного надзора как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а также как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Макушинского районного суда Курганской области от 28.09.2011, в связи с тем, что по первому основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона об административном надзоре.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1 за время пребывания в исправительном учреждении поощрений и взысканий не имеет.
Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, не осознает социальной опасности совершенного преступления. За весь период отбывания меры уголовного наказания режим содержания не нарушал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. По прибытию в отряд примкнул к осужденным из числа нейтральной направленности. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. С представителями администрации старается быть вежливым, грубости не допускает. Здоров, трудоспособен. Находясь в карантинном отделении, мер к трудоустройству не принимал, так как в материалах личного дела нет полного комплекта документов необходимых для трудоустройства. Принимает участие в обязательных мероприятиях воспитательного характера. Из проводимых в отряде6 собраний, лекций, бесед – старается делать для себя положительные выводы. Участие в культурно-досуговых и спортивно-массовых мероприятиях не принимает. Поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит.
Учитывая поведение административного ответчика в период отбывания наказания, характер и степень совершенного им преступления, а также все данные о его личности, в отношении которого ранее был установлен административный надзор, что не оказало на него профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в целях предупреждения рецидивной преступности, а также запрета выезда за пределы субъекта Курганской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в связи с отсутствием у него регистрации и постоянного места жительства
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в частности, в Определениях от 22 марта 2012 г. N 597-О-О, от 24 сентября 2012 г. N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 г. N 885-О, от 23 апреля 2015 г. N 898-О, от 22 декабря 2015 г. N 2876-О, от 19 июля 2016 г. N 1675-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
По мнению суда, установленное ФИО1 административные ограничения, а также срок административного соответствует целям и задачам административного надзора, является разумным и необходимым, способствует предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, не нарушает его конституционные права, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания.
Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Макушинского районного суда Курганской области от 28.09.2011.
Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет выезда за пределы субьекта Курганской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья Ю.Б. Закирова