Дело № 2а-944/2023 (2а-4378/2022)
24RS0017-01-2022-005272-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2023 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Виноградовой О.Ю.,
при секретаре Алешенцеве Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №27 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на учете в ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска в качестве налогоплательщика. При этом за административным ответчиком в настоящее время числится задолженность по уплате земельного налога за 2020 год в общей сумме 170 924 рубля 50 копеек. В добровольном порядке указанная недоимка административным ответчиком не уплачена. Учитывая изложенное, налоговый орган просит взыскать с ФИО1 задолженность перед бюджетом в общей сумме 170 924 рубля 50 копеек.
Определением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 26.01.2023 произведена замена административного истца ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска на ее правопреемника Межрайонную ИФНС России № 27 по Красноярскому краю.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 27 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, заинтересованное лицо – финансовый управляющий имуществом должника ФИО1 – ФИО2, в судебное заседание также не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела уведомлениями о вручении заказных писем (л.д. 43,44), о причинах неявки не сообщили, об отложении не просили; каких-либо возражений относительно заявленных требований не представили.
В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции РФ злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.6 ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Кроме того, по смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
При таких обстоятельствах, суд расценивает неявку участвующих в деле лиц в зал суда, как отказ от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, в связи с чем, с учетом требований ст. 150 КАС РФ рассматривает настоящее дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) определено, что налогоплательщиками признаются юридические и физические лица, на которых наложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Пунктом 2 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Положениями ст.75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ (п. 3).
В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено пунктом 1 данной статьи.
На основании ч.1 ст.389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Статьей 390 НК РФ установлено, что для целей налогообложения устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно ст.391 НК РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог. Если иное не предусмотрено пунктом 3 данной статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 393 НК РФ налоговым периодом для уплаты земельного налога признается календарный год. Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу положений ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент направления требования) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа), а в случае представления налоговой декларации (расчета авансового платежа) с нарушением установленных сроков – следующий день после ее представления (п. 50 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57).
Судом установлено и из сведений, полученных налоговым органом в порядке межведомственного взаимодействия, следует, что ФИО1 в 2020 году (весь период) являлся собственником земельных участков с кадастровыми номерами №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №, расположенных на территории <адрес>.
Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено уведомление № от 01.09.2021 об уплате в срок до 01.12.2021 земельного налога за 2020 год в сумме 178 403 рубля 02 копеек. Указанное требование получено налогоплательщиком ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика – 25.09.2021, что подтверждается представленным в материалы дела скриншотом.
Ввиду неисполнения уведомления в добровольном порядке в адрес налогоплательщика было направлено требование № от 15.12.2021 об уплате в срок до 18.01.2022 земельного налога (по сроку уплаты 01.12.2021) в сумме 178 403 рубля 02 копейки. Указанное требование получено налогоплательщиком ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика – 17.12.2021, что подтверждается представленным в материалы дела скриншотом.
Поскольку требования об уплате налога за вышеуказанный налоговый период не были исполнены административным ответчиком в добровольном порядке, ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска обратилась 31.01.2022 к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №46 в Железнодорожном районе г. Красноярска №2а-81/46/2022 от 31.01.2022 с ФИО1 в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска взыскана недоимка по земельному налогу за 2020 годы в сумме 178 403 рубля 02 копейки.
Вместе с тем, определением мирового судьи от 30.05.2022 приведенный судебный приказ отменен ввиду поступления от финансового управляющего имуществом должника ФИО1 – ФИО2 возражений относительно его исполнения.
До настоящего времени вышеуказанная задолженность административным ответчиком не погашена.
Из материалов дела следует, что ФИО1 решением Арбитражного суда Красноярского края от 18.11.2021 признан банкротом и в отношении него открыта процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден ФИО2
Вместе с тем, поскольку требование об уплате земельного налога за 2020 год возникло после даты принятия заявления о признании ФИО1 банкротом (30.11.2020), следовательно, по правилам ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» данное требование относится к текущим платежам, которые, несмотря на признание административного ответчика банкротом, подлежат рассмотрению вне рамок дела о банкротстве.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что доводы налогового органа о наличии со стороны административного ответчика обязанности по уплате земельного налога за 2020 год нашли подтверждение. При этом расчет земельного налога за спорный период произведен верно в соответствие с НК РФ с учетом периодов владения административным ответчиком спорными земельными участками. Со стороны административного ответчика доказательств уплаты в полном объеме и надлежащим образом спорных налогов не представлено.
Ввиду изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных Межрайонной ИФНС России №27 по Красноярскому краю требований о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2020 год.
При проверке сроков направления требования суд учитывает, что сумма недоимки по налогу за 2020 год превышала 3 000 рублей, следовательно, с учетом установленных сроков уплаты налога требование подлежало направлению до 02.03.2022 (02.12.2021 (день выявления недоимки) + 3 мес.). Следовательно, требование № от 15.12.2021 направлено 17.12.2021 в пределах установленного срока.
Сумма недоимки за 2020 год составляет более 3 000 рублей. Следовательно, заявление в суд должно было быть подано в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования № от 15.12.2021, которым установлен срок уплаты до 18.01.2022. Соответственно, срок обращения к мировому судье исчисляется следующим образом: 19.01.2022 + 6 месяцев, и истекал 19.07.2022. Поскольку судебный приказ вынесен уже 31.01.2022, срок обращения к мировому судье не пропущен.
После отмены 30.05.2022 судебного приказа обращение с административным исковым заявлением в суд последовало 17.11.2022. Таким образом, административный истец обратился за взысканием земельного налога в установленный законом шестимесячный срок.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При таких обстоятельствах суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в доход бюджета в соответствии с требованиями п.п. 1 п.1 ст.333.19 НК РФ в размере 4 618 рублей 49 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №27 по Красноярскому краю удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №27 по Красноярскому краю недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 170 924 рубля 50 копеек.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 618 рублей 49 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.Ю. Виноградова
В окончательной форме решение изготовлено 06 февраля 2023 года.
Судья О.Ю. Виноградова