Дело №
УИД:№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> РСО-Алания
Моздокский районный суд РСО - Алания в составе:
председательствующего судьи Харебовой О.В.,
при секретаре Саутиевой Б.Ю.,
с участием представителя истца ФИО1- ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика АМС Моздокского городского поселения ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к АМС Моздокского городского поселения РСО-Алания, при третьем лице не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания о признании права собственности на жилой дом,
установил:
ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к АМС Моздокского городского поселения РСО-Алания, при третьем лице не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания о признании права собственности на жилой дом (Литер «А,Б»), общей площадью <данные изъяты>,0 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №:№ общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, № и на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, №.
В обоснование иска (уточненного) указал, что, истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №115, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на праве аренды земельный участок с кадастровым номером №, обшей площадью 312 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данные земельные участки являются смежными. Истцом на вышеуказанных земельных участках осуществлено строительство жилого дома (литер А, Б»), общей площадью <данные изъяты> кв.м. Истец обратился в АМС Моздокского городского поселения с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства и ему выдано уведомление о несоответствии указанных в Уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметрам разрешенного строительства №, в связи с тем, что в соответствии с разделом 4 - «Схематичное изображение планируемого к строительству и реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке» в составе «Уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома» от ДД.ММ.ГГГГ отступы от границ смежных участков составляют: от правой границы его земельного участка до планируемого объекта -0 м, от левой границы его земельного участка до планируемого объекта 3 м, от красной линии застройки 15 м, от задней межи земельного участка 11 м, что не соответствует параметрам разрешенного строительства для территориальной зоны с индексом Ж-1. Построенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как параметры объекта не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства для территориальной зоны с индексом Ж-1. При осуществлении строительства жилого дома истцом соблюден вид разрешенного использования земельных участков - «для разрешения домов индивидуальной жилой застройки», «Для ведения личного подсобного хозяйства». Просил исковые требования удовлетворить.
В судебное заседание истец ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, доверив представление своих интересов ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, которая в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика АМС Моздокского городского поселения РСО-Алания ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании признал исковые требования и не возражал в их удовлетворении.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по РСО-Алания, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, не сообщив о причинах неявки, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> на праве аренды земельный участок с кадастровым номером №, обшей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №№.
Данные земельные участки являются смежными.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в АМС городского поселения с уведомлением о планируемом строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
АМС Моздокского городского поселения выдано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о несоответствии указанных в Уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметрам разрешенного строительства №, в связи с тем, что в соответствии с разделом 4 - «Схематичное изображение планируемого к строительству и реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке» в составе «Уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома» от ДД.ММ.ГГГГ отступы от границ смежных участков составляют: от правой границы его земельного участка до планируемого объекта -0 м, от левой границы его земельного участка до планируемого объекта 3 м, от красной линии застройки 15 м, от задней межи земельного участка 11 м, что не соответствует параметрам разрешенного строительства для территориальной зоны с индексом Ж-1.
Согласно выписки из правил землепользования и застройки Моздокского городского поселения начальника отдела архитектуры и градостроительства АМС Моздокского городского поселения ФИО12. утвержденного Главой АМС Моздокского городского поселения ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, что согласно схеме градостроительного зонирования, земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, с К№, находиться в территориальной зоне - ОД-1 «Зона делового, общественного и коммерческого назначения»; <адрес> с К№, находиться в территориальной зоне - ОД-1 «Зона делового, общественного и коммерческого назначения». В приложении приведены основные виды и параметры, условно-разрешенные виды и параметры, а также вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Согласно технической документации на спорный объект недвижимого имущества, общая площадь жилого дома Литер «А» составляет 177,8 кв.м. и общая площадь жилого дома Литер «А,Б» составляет 234,0 кв.м.
В ходе рассмотрения указанного дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводам экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом (Литер «А,Б»), общей площадью <данные изъяты><данные изъяты> м2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью<данные изъяты>, по адресу: РСО-Алания, <адрес>, № и на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью - <данные изъяты> м2, по адресу<адрес>, соответствует по сейсмическим мероприятиям согласно ФЗ от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" СП №.2018.
Актуализированная редакция № «Строительство в сейсмических районах» в <адрес>-Алания, <адрес>. Соответствует СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83* «Основания зданий и сооружений». Актуализированная редакция <адрес> 2010г.
Соответствует СП № Бетонные и железобетонные конструкции.
Соответствует СП №. Свод правил. Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ№
Соответствует СП № «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 (с Изменениями N 1, 3, 4).
Соответствует ст. 4, ст.7, ст.10, ст.11, ст.14, ст.16, ст.17, ст.19, ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Жилой дом (Литер «А, Б»), общей площадью 234,0м2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью-<данные изъяты>, по адресу: <адрес> <адрес>, № и на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью - 312 м2, по адресу: РСО-Алания, <адрес>, №, соответствует Статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений общественных зданий и территорий".
Жилой дом (Литер «А,Б»), общей площадью <данные изъяты>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью-<данные изъяты>, по адресу: <адрес>, <адрес>, № и на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью - <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес>, №, соответствует ст.8 «Требования пожарной безопасности» Технического регламента о безопасности зданий и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ.
Жилой дом (Литер «А,Б»), общей площадью <данные изъяты>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью<данные изъяты>, по адресу: <адрес> и на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью - 312 м2, по адресу: <адрес>, с фактическими отступами:
- от правой границы земельного участка до жилого дома составляет - <данные изъяты>;
- от задней межи земельного участка составляет более - <данные изъяты>;
- от границы земельного участка по фасаду составляет - <данные изъяты>;
- от левой границы земельного участка до жилого дома составляет - <данные изъяты>;
что не соответствует требованиям Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Собрания представителей Моздокского городского поселения. Комитета по архитектуре и градостроительству, согласно которого: Минимальный отступ в границах застроенной территории: от границы смежного участка - 3м.
Согласно пункта 7.1 СП 42.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* (с Изменениями N 1, 2), «Планировка и застройка городских и сельских поселений», п.7.1 «Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями, приведенными в разделе 5 настоящих норм, нормами освещенности, приведенными в 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение» в соответствии с проведёнными замерами инсоляция не затеняет рядом существующие жилые дома, не затеняет придомовую территорию не нарушена, и в полном объеме соответствует 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений общественных зданий и территорий". Соответствует ст.22. «Требования к обеспечению инсоляции и солнцезащиты. Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ.
Согласно вышеизложенного, Жилой дом (Литер «А,Б»), общей площадью 234,0м2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №:115, общей площадью-767 м2, по адресу: <адрес>, <адрес>, № и на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью - 312 м2, по адресу: <адрес>, <адрес>, №, соответствует строительным нормам и правилам, градостроительным нормам и правилам, санитарно - эпидемиологическим (инсоляция, назначения помещения) и пожарным нормам и правилам.
Жилой дом (Литер «А,Б»), общей площадью 234,0м2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью-767 м2, по адресу: <адрес> и на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью - 312 м2, по адресу: <адрес>, №, соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка. Соответствует правилам землепользования и застройки Моздокского городского поселения Республики Северная Осетия - Алания», Утвержденных Решением Комитета по архитектуре и градостроительству Республики Северная Осетия - Алания № от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из выводов на поставленный вопрос №, Жилой дом (Литер «А,Б»), общей площадью - 234,0м2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью - 767 м2, по адресу: <адрес>, <адрес>, № и на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью - 312 м2, по адресу: <адрес>, <адрес>, №, соответствует техническим нормам и правилам, соответствует строительным и градостроительным нормам, соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, соответствует пожарным нормам и правилам, соответствует правилам землепользования и застройки Моздокского городского поселения РСО-А предъявляемым к жилым домам, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации.
Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ФИО8, при обследовании двух земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> с К№ и РСО-Алания, <адрес> с К№, выяснилось, что вышеуказанных земельных участках расположен объект капитального строительства - жилой дом.
Данное заключение сторонами не оспаривалось.
Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст. 12 ГК РФ является признание права.
В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Как установлено п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из положений ст.222 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», не подлежит удовлетворению иск о сносе самовольной постройки, если судом будет установлено, что единственными признаками такой постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, поскольку в этом случае за лицом, осуществившим самовольную постройку, может быть признано право собственности на нее при условии, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с взаимосвязанными положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п.1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.
В силу п.1 с т. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Поскольку спорный объект, возведенный ФИО1 на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащий ему на праве собственности и на предоставленном ему в аренду земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 ФИО13 (паспорт № №) к АМС Моздокского городского поселения РСО-Алания (ОГРН №), при третьем лице не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания (ОГРН №) о признании права собственности на жилой дом (Литер «А,Б»), общей площадью 234,0 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 767 кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес>, № и на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 312 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, № - удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО14 права собственности на жилой дом (Литер «А,Б»), общей площадью 234,0 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 767 кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес>, № и на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 312 кв.м, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, №.
Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания для постановки на кадастровый учет и регистрации за ФИО2, права собственности на жилой дом (Литер «А,Б»), общей площадью 234,0 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 767 кв.м, по адресу: №, <адрес>, № и на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 312 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.В. Харебова
Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья О.В. Харебова