Дело № 2-3054/2025
УИД № 65RS0001-01-2025-002897-59
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2025 года город Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи – Абрамовой Ю.А.,
при секретаре – Деникиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Южно-Сахалинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к ФИО1 об освобождении самовольно занятой части земельного участка,
установил:
17 марта 2025 года Департамент землепользования города Южно-Сахалинска обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятой части земельного участка.
В обоснование заявленных требований указано, что ответчик является собственником земельного участка, общей площадью 921 +/-10,6 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, разрешенное использование - под жилой дом. В ходе проведенной проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым № № часть ограждения и хозяйственные постройки расположены за пределами согласованных границ, с южной и северной стороны - на землях, государственная собственность на которые не разграничена, с западной стороны - на земельном участке с кадастровым №, также из земель, государственная собственность на которые не разграничена. По результатам проведенного мероприятия, в адрес землепользователя направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с рекомендованным сроком исполнения - 30 дней со дня получения предостережения. Предостережение ответчиком не получено. В связи с фактическим пользованием землями, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 496, 19 кв. м, ответчику производится начисление платы за пользование землей. Согласно выписке из лицевого счета ФИО1 не вносятся соответствующие платежи. 18 февраля 2025 года Департаментом проведен осмотр земельного участка с общедоступных границ, по результатам которого установлено, что ответчиком меры по устранению нарушений, изложенных в предостережении, не приняты. Земельный участок с кадастровым № от ограждения не освобожден. Земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный с северной стороны земельного участка ответчика от ограждения, двух контейнеров, двух хозяйственных построек не освобожден. Земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный с южной стороны земельного участка ответчика от ограждения, части хозяйственной постройки не освобожден. Действия ФИО1 по размещению ограждения, хозяйственных построек, контейнеров за пределами земельного участка с кадастровым №№ влекут самовольное занятие земельного участка с кадастровым №, государственная собственность на который не разграничена, площадью 156,09 кв.м, и земель, государственная собственность не разграничена с северной и южной стороны земельного участка ответчика, общей площадью 340,09 кв.м. Просят суд возложить на ФИО1 обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить от ограждения самовольно занятый земельный участок с кадастровым №, площадью 156,09 кв.м, из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный с западной стороны земельного участка с кадастровым номером №, в границах со следующими координатами: <данные изъяты>. Возложить на ФИО1 обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить от ограждения, части хозяйственной постройки самовольно занятый земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный с южной стороны земельного участка с кадастровым номером №, в границах со следующими координатами: <данные изъяты>. Возложить на ФИО1 обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить от ограждения, двух контейнеров, двух хозяйственных построек самовольно занятый земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный с северной стороны земельного участка с кадастровым номером №, в границах со следующими координатами: <данные изъяты> В случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу предоставить Департаменту землепользования <адрес> права осуществить самостоятельные действия по освобождению земельного участка с дальнейшим возложением на ФИО1 необходимых расходов.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.
Судом предпринимались меры к извещению ответчика ФИО1 о времени и месте судебного заседания по адресам, указанным в исковом заявлении, а также по данным Управления по вопросам миграции УМВД России по Сахалинской области. Почтовые извещения возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.
Часть 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу статьи 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
В соответствии с частью 4 статьи 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если неизвестно место пребывания адресата, об этом делается отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации.
При этом отсутствие надлежащего контроля за поступающей по его месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несут сами ответчики.
Суд предпринял все предусмотренные законом меры для своевременного и надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, однако ответчик от получения корреспонденции по последнему известному месту жительства уклонилась, доказательства невозможности получения корреспонденции не представлены.
На основании статей 116, 117, 119, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал ответчика извещённым надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, и определил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства, как в отдельности так и в их совокупности, суд приходит к следующему:
Статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка (пункт 2 части 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2).
В соответствии со ст. 301, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
В соответствии с положением о Департаменте землепользования города Южно-Сахалинска функции по распоряжению земельными участками, расположенными на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» возложена на Департамент землепользования города Южно-Сахалинска.
Согласно пункту 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, приведение земельных участков в пригодное для использование состояние при их захламлении, других видов порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии с частью 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по <адрес>, общей площадью 921 +/-10,6 кв. м, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
При осуществлении муниципального земельного контроля специалистами Департамента землепользования города Южно-Сахалинска установлено, что на земельном участке с кадастровым № № часть ограждения и хозяйственные постройки расположены за пределами согласованных границ, с южной и северной стороны - на землях, государственная собственность на которые не разграничена, с западной стороны - на земельном участке с кадастровым №, также из земель, государственная собственность на которые не разграничена. По результатам проведенного мероприятия, в адрес землепользователя направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с рекомендованным сроком исполнения - 30 дней со дня получения предостережения. Предостережение ответчиком не получено.
В связи с фактическим пользованием землями, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 496, 19 кв. м, ответчику производится начисление платы за пользование землей. Согласно выписке из лицевого счета ФИО1 не вносятся соответствующие платежи.
18 февраля 2025 года Департаментом проведен осмотр земельного участка с общедоступных границ, по результатам которого установлено, что ответчиком меры по устранению нарушений, изложенных в предостережении, не приняты. Земельный участок с кадастровым № от ограждения не освобожден. Земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный с северной стороны земельного участка ответчика от ограждения, двух контейнеров, двух хозяйственных построек не освобожден. Земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный с южной стороны земельного участка ответчика от ограждения, части хозяйственной постройки не освобожден.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком самовольно занята часть земельного участка, ориентировочной площадью 156,09 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком требований земельного законодательства, которое заключается в самовольном занятии спорной части земельного участка и находит требования истца, как органа, в чьей компетенции находится осуществление функций по распоряжению земельными участками, расположенными на территории ГО «Город Южно-Сахалинск», обоснованными и подлежащими удовлетворению. Кроме того, суд считает необходимым указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, постольку в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ в доход городского округа «Город Южно-Сахалинск» подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194 - 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (№) к ФИО1 (<данные изъяты>) об освобождении самовольно занятой части земельного участка, удовлетворить.
Возложить на ФИО1 обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить от ограждения самовольно занятый земельный участок с кадастровым №, площадью 156,09 кв.м, из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный с западной стороны земельного участка с кадастровым номером №, в границах со следующими координатами: <данные изъяты>
Возложить на ФИО1 обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить от ограждения, части хозяйственной постройки самовольно занятый земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный с южной стороны земельного участка с кадастровым номером №, в границах со следующими координатами: <данные изъяты>
Возложить на ФИО1 обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить от ограждения, двух контейнеров, двух хозяйственных построек самовольно занятый земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный с северной стороны земельного участка с кадастровым номером №, в границах со следующими координатами: <данные изъяты>.
В случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу предоставить Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска права осуществить самостоятельные действия по освобождению земельного участка с дальнейшим возложением на ФИО1 необходимых расходов.
Взыскать с ФИО1 в доход городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Ю.А. Абрамова