Дело № 2а-2677/2025
УИД 92RS0004-01-2025-002384-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(полный текст)
04 августа 2025 года г.Севастополь
Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:
председательствующего судьи – Романова С.А.,
при секретаре – Шелимовой К.В.,
с участием прокурора Хмелевской В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску прокурора Нахимовского района города Севастополя к ФИО6, заинтересованные лица: УГИБДД города Севастополя, о прекращении действия права управления транспортным средствам,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нахимовского района города Севастополя обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО2, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению серии и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МОЭРТНиРАС ГАИ УМВД России города Севастополя.
Требования мотивированы тем, что ответчик состоит на учете у врача-психиатра по поводу <данные изъяты> Ответчик обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего представляет угрозу безопасности движения на дорогах для других водителей и пешеходов, что противоречит требованиям законодательства о безопасности дорожного движения.
Прокурор в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.
Ответчик и представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, были извещены.
Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителей заинтересованных лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
Как следует из частей 1, 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также правовой позиции, изложенной в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", обязательный судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий осуществляется судами в порядке административного судопроизводства.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
В силу статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно статье 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604.
Одним из медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения.
Снятие с диспансерного учета может производиться, в случае стойкой ремиссии (выздоровления). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.
Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Судом установлено, ответчик ФИО2 имеет водительское удостоверение серии и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МОЭРТНиРАС ГАИ УМВД России города Севастополя.
Согласно письма ГБУЗС «Севастопольская психиатрическая больница» ответчик с октября 2023 года находится под наблюдением врача-психиатра по поводу диагноза F23.1 «Острое полиморфное психотическое расстройство с симптомами шизофрении». В феврале 2025 года установлено диспансерное наблюдение и принудительное стационарное лечение.
В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ответчик не освобожден об обязанности доказывать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих возражений, при этом ответчик вправе распоряжаться процессуальными правами по своему усмотрению.
В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, право оценки достоверности, допустимости, достаточности и взаимной связи доказательств также принадлежит суду.
Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что у ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, Наличие у ответчика прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения", и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движении.
Принимая во внимание, что при установлении факта прямого запрета к управлению ответчиком транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортным средством противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а, следовательно, такая деятельность подлежит прекращению, что в свою очередь, обеспечивается посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению серии и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МОЭРТНиРАС ГАИ УМВД России города Севастополя.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 04.08.2025.
Судья Нахимовского районного
суда г. Севастополя С.А. Романов