Дело № 2-712/2025
УИД: 36RS0034-01-2025-001431-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Россошь 20 ноября 2025 г.
Россошанский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Рогачева Д.Ю.,
при секретаре Литвиновой Т.А.,
с участием истца /ФИО1./,
представителя истца /ФИО2 А.С./ ,
представителя 3 лица /ФИО3./,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску /ФИО1./ к администрации городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
Истец /ФИО1./ обратился в суд с заявлением к администрации городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области о признании за ним права собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью 402,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано, что на основании постановления главы администрации г.Россошь Воронежской области от 20.07.1999 года № ему был предоставлен в аренду земельный участок из земель свободных от застройки для индивидуального жилищного строительства площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. 02.08.1999 года главным архитектором города Россошь /Х/ утвержден план застройки земельного участка индивидуального строительства, с обозначением планируемого к строительству индивидуального жилого дома. После получения указанных разрешительных документов истцом на территории предоставленного ему земельного участка было начато строительство индивидуального жилого дома, которое было окончено в ноябре 2002 года. По заявлению истца сотрудниками БТИ Россошанского района Воронежской области была проведена техническая инвентаризация построенного дома и составлен технический паспорт по состоянию на 20.11.2002 года. В результате проведенных строительных работ истцом был построен двухэтажный индивидуальный жилой дом площадью 402,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, который впоследствии БТИ Россошанского района Воронежской области поставлен на государственный кадастровый учет как «ранее учтенный» с присвоением кадастрового номера №. В 2014 году истцом было осуществлено переоформление арендных прав на земельный участок под построенным жилым домом. Постановлением администрации Россошанского муниципального района Воронежской области от 22.01.2014 № истцу в аренду был предоставлен земельный участок площадью 750 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. На основании указанного постановления 22.01.2014 администрацией Россошанского муниципального района Воронежской области с истцом был заключен договор аренды земельного участка №, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, сроком на 11 месяцев. С указанной даты истец пользуется земельным участком, заключенный договор аренды № от 22.01.2014 с ним не расторгался, земельный участок у него не изымался и обратно арендатору не передавался. Оформление построенного в 2002 года жилого дома истец не завершил, поскольку не получил разрешительные документы на ввод указанного дома в эксплуатацию в связи с недостаточными юридическими познаниями. В настоящее время истец не может осуществить регистрацию права собственности на построенный им жилой дом в связи с изменением законодательства, касающегося оформления объектом индивидуального жилищного строительства, а также в связи с тем, что земельный участок на котором расположен жилой дом был снят с государственного кадастрового учета 29.11.2024 года, о чем имеется запись в ЕГРН. В 2025, решив завершить оформление построенного жилого дома, истец обратился за оформлением технической документации в ООО «Компания Землемер». Согласно техническому заключению № от 01.10.2025 индивидуальный жилой дом соответствует техническим нормам и правилам. Обосновывая свои требования истец указал на основание возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ). В связи с тем, что зарегистрировать своё право собственности на жилой дом в соответствии с требованиями действующего законодательства истец не может, это нарушает его права собственника недвижимого имущества, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском (л.д. 7-10).
Определением Россошанского районного суда Воронежской области от 08.10.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Россошанского муниципального района Воронежской области (л.д. 1-23).
Все лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В судебном заседании истец /ФИО1./ и его представитель /ФИО2 А.С./ , уточнили основание иска, указав, что основанием возникновения права собственности истца на спорный жилой дом является ст. 234 ГК РФ, определяющая основания для признания права собственности в порядке приобретательной давности, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области /З/ в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации (л.д. 86).
Представитель третьего лица администрации Россошанского муниципального района Воронежской области /ФИО3./, в судебном заседании пояснила, что предъявленным /ФИО1./ иском, права администрации района не затрагиваются, поэтому просит вынести решение на усмотрение суда. При этом представитель третьего лица обратила внимание на то, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, по неизвестной причине, не входит ни в одну из территориальных зон, о чем представила суду выписку из публичной кадастровой карты.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.
Возможность признания права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности распространяется лишь на случаи добросовестного владения имуществом, легально введенным в гражданский оборот, в связи с чем, приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, поскольку владение и пользование самовольным строением не может быть признано добросовестным.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением главы администрации г.Россошь Воронежской области от 20.07.1999 года № /ФИО1./ был предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок из земель свободных от застройки для индивидуального жилищного строительства площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 12.).
02.08.1999 года главным архитектором города Россошь /Х/ утвержден план застройки земельного участка индивидуального строительства, с обозначением планируемого к строительству индивидуального жилого дома (л.д. 13).
Согласно техническому паспорту составленному Россошанским бюро технической инвентаризации по состоянию на 20.11.2002 года, в результате проведенных строительных работ истцом был построен двухэтажный индивидуальный жилой дом площадью 402,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 14-25).
Построенному жилому дому присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом здания (л.д. 26-27).
Постановлением администрации Россошанского муниципального района Воронежской области от 22.01.2014 № /ФИО1./ в аренду был предоставлен земельный участок площадью 750 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 28).
На основании указанного постановления 22.01.2014 между администрацией Россошанского муниципального района Воронежской области и /ФИО1./ был заключен договор аренды земельного участка № предоставленного для индивидуального жилищного строительства, сроком на 11 месяцев (л.д. 29-32, 33).
Согласно выписке из ЕГРН от 30.09.2025, земельный участок с кадастровым номером № площадью 750 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства снят с кадастрового учета 29.11.2024 (л.д. 39-41).
Техническим заключением № от 01.10.2025, выполненному ООО «Компания Землемер» установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных норм и правил. В расчетных условиях эксплуатации исключена возможность разрушений или повреждений конструкций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации здания жилого дома, исключена возможность недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств отдельных конструкций здания в целом, вследствие деформаций и образования трещин. Жесткость конструкций здания жилого дома соответствует требованиям СП 20.13330.2011 «СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия. Общие положения». Законченное строительством (реконструкцией) здание жилого дома не создает угрозы жизни и здоровью людей (л.д. 42-47).
Таким образом, истец /ФИО1./, заявляя исковые требования о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности, указал, что спорный объект был возведен им на предоставленном по договору аренды земельном участке, жилой дом соответствует градостроительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни здоровью граждан.
Исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи представленные по делу доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Исходя из смысла предусмотренной статьей 234 ГК РФ правовой нормы, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. О применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.
По смыслу статьи 234 ГК РФ основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении жилого дома, приобретательная давность может быть применена только в отношении объектов, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий.
Применительно к вышеуказанным нормам права положения о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности могут быть применены только к объекту, который создан в установленном законом порядке на земельном участке, отведенном для целей строительства, с получением на это необходимых разрешений компетентных органов и с соблюдением установленных строительных норм и правил.
Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.
Материалами дела установлено, что /ФИО1./ не является законным владельцем земельного участка, на котором расположен жилой дом, земельный участок с 29.11.2024 снят с кадастрового учета, не отнесен к территориальной зоне для индивидуального жилищного строительства (л.д. 40, 90).
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца. Избрание неверного способа защиты гражданских прав является самостоятельным основанием для отказа судом в иске.
Таким образом, избранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру и нарушению его прав ответчиком.
Принимая во внимание, что право собственности на спорный жилой дом не было зарегистрировано, а напротив, как указывает истец, именно он своими силами и за свой счет осуществил его строительство, предъявление требований о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности является ненадлежащим способом защиты права истца, поскольку данный правовой механизм применим только к ситуации, когда лицо, предъявляющее такие требования в суд владеет имуществом, собственником которого он не является. В данном же случае у спорного жилого дома никогда не было собственника.
Сделанные выводы соответствуют правоприменительной позиции Первого кассационного суда общей юрисдикции, изложенной в определении 24 сентября 2025 г. по делу №.
Таким образом, у суда не имеется правовых оснований для признания за истцом права собственности на жилой дом, поскольку истцом выбран ненадлежащий способ защиты права.
На основании изложенного, исковые требования /ФИО1./ удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований /ФИО1./ к администрации городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Россошанский районный суд Воронежской области.
Судья Д.Ю. Рогачев
Решение принято в окончательной форме 21 ноября 2025.