Решение по делу № 2А-238/2025 от 16.07.2025 | Каширский районный суд (Воронежская область)

Дело №2а-238/2025

УИД №36RS0018-01-2025-000440-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Каширское 16 июля 2025 года

Каширский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой И.В.,

при секретаре Токаревой И.А.,

с участием помощника прокурора Каширского района Воронежской области – Колесовой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Каширскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что ФИО1 ранее привлекался к уголовной ответственности, а именно 16.06.2010 осужден Каширским районным судом Воронежской области по ч. 4 ст. 111, ст. 68 УК РФ к наказанию в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 12.07.2011 постановлением Воронежского областного суда изменён срок к отбытию наказания на 7 лет. 05.08.2014 условно освобожден постановлением Семилукского районного суда Воронежской области от 25.07.2014 условно-досрочно сроком на 2 года 21 день. Убыл в <адрес>. 20.04.2015 осужден Каширским районным судом Воронежской области по ч. 1 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев условно на 2 года. 22.09.2016 решением Каширского районного суда Воронежской области установлен административный надзор с 04.10.2016 по 06.08.2024. 22.11.2019 осужден приговором Нововоронежского городского суда Воронежской области по п. «г» ч. 2, ст. 161(2 эпизода), ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Семилукского районного суда Воронежской области от 16.02.2023 не отбытый срок наказания заменен на принудительные работы сроком 6 месяцев 12 дней. 28.02.2024 решением Каширского районного суда Воронежской области установлен административный надзор на срок до погашения судимости до 25.08.2031 с административными ограничениями в виде: 1) запрета пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива, напитков, изготовляемых на его основе; 2) обязательной явки в ОМВД для регистрации 2 раза в месяц; 3) запретить пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в случае трудоустройства с учетом графика работы; 4) запретить выезд за пределы Каширского муниципального района, без соответствующего разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания. 30.08.2024 решением Каширского районного суда Воронежской области установлены административные ограничения в виде: 1) запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в случае трудоустройства с учетом графика работы; 2) обязательной дополнительной явки на регистрацию один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц. 20.02.2025 решением Каширского районного суда Воронежской области установлены административные ограничения в виде: 1) обязательной дополнительной явки на регистрацию один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц; 2) запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в случае трудоустройства с учетом графика работы.

При проверке по учетам ИЦ ГУ МВД России по Воронежской области установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 в Каширском судебном районе Воронежской области от 15.05.2025 ФИО1 призван виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП и назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 в Каширском судебном районе Воронежской области от 15.05.2025 ФИО1 призван виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП и назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

С учетом изложенного отдел МВД России по Каширскому району Воронежской области просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 19:00 до 06:00 часов, в случае трудоустройства с учетом графика работы.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащем образом. От представителя административного истца поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. От административного ответчика поступило заявление, в котором он просил рассмотреть дело в его отсутствие, против установления дополнительных административных ограничений, указанных в исковом заявлении, не возражал.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора, в соответствии со ст. ст. 150, 272 КАС РФ, п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение помощника прокурора Каширского района Воронежской области Колесову М.Г., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению в части, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом 22.11.2019 приговором Каширского районного суда Воронежской области ФИО1 осужден по п. «г» ч.2 ст.161, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, с назначением наказания на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-20).

Постановлением Семилукского районного суда Воронежской области от 16.02.2023 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ФИО1 принудительными работами (л.д. 21).

25.08.2023 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы (л.д. 22-24).

Указанная судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Каширского районного суда Воронежской области от 28.02.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 25.08.2031 со следующими административными ограничениями: запрет пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива, напитков, изготовляемых на его основе; обязательная явка в ОМВД для регистрации 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в случае трудоустройства с учетом графика работы; запрет выезда за пределы Каширского муниципального района, без соответствующего разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. 25-29).

Решением Каширского районного суда Воронежской области от 30.08.2024 ФИО1 дополнены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в случае трудоустройства с учетом графика работы; обязательной дополнительной явки на регистрацию один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц (л.д. 30-34).

Решением Каширского районного суда Воронежской области от 20.02.2025 ФИО1 дополнены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в случае трудоустройства с учетом графика работы; обязательной дополнительной явки на регистрацию один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц (л.д. 35-39).

За время нахождения под административным надзором, после установления административных ограничений, ФИО1 в течение года совершил три административных правонарушения, а именно:

15.05.2025 постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 в Каширском судебном районе Воронежской области – мирового судьи судебного участка №1 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области ФИО1 призван виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д.40-41).

Согласно справке № 540 от 18.06.2025, выданной администрации Колодезянского сельского поселения, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <...> (л.д. 46).

Согласно характеристике администрации Колодезянского сельского поселения ФИО1 характеризуется посредственно (л.д. 47).

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП (п. Колодезный) ОМВД России по Каширскому району ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, склонен в состоянии алкогольного опьянения к совершению правонарушений и преступлений (л.д. 48).

Таким образом, за время нахождения под административным надзором ФИО1, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, допускает нарушения ограничений и запретов, устанавливаемых при административном надзоре, а именно совершил три административных правонарушения.

С учетом изложенных обстоятельствах, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему административные ограничения для усиления контроля за поведением ФИО1, а именно: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в случае трудоустройства с учетом графика работы.

При этом, суд не усматривает необходимости в возложении на ФИО1 остальных ограничений и запретов, заявленных административным истцом, поскольку установленные ФИО1 административные ограничения суд считает достаточными для надлежащего надзора за ним и выполнения задач административного надзора, закрепленных статьей 2 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным Законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Каширскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Каширского районного суда Воронежской области от 28.02.2024, решением Каширского районного суда Воронежской области от 30.08.2024 и решением Каширского районного суда Воронежской области от 20.02.2025 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения на срок административного надзора в виде:

-запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица, в период с 20:00 до 06:00 часов, при трудоустройстве - с учетом утвержденного графика работы.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Каширский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В. Киселева