Дело № 2-4528/25
УИД76RS0014-01-2025-003654-25
Изготовлено 12.12.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль
02 декабря 2025 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Нуваховой О.А.,
при секретаре Ястребовой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Ярославль» о понуждении к исполнению договора, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Газпром газораспределение Ярославль», в котором просил (с учетом уточнений) обязать ответчика выполнить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) жилого дома по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка № в рамках договора №ЯФ-ДГ-18265-25 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 100 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя 30 000 рублей, расходы по оплате госпошлины 3 000 рублей, в случае неисполнения решения суда в части осуществления подключения (технологического присоединения) жилого дома к сети газораспределения, взыскать неустойку в размере 2 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.
В обоснование исковых требований указано, что 17.03.2025 года между АО «Газпром газораспределение Ярославль» и ФИО1 заключен договор № ЯФ-ДГ-18265-25 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования, расположенного в жилом доме по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, к сети газораспределения в рамках догазификации (далее -Договор). Согласно региональной программе «Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ярославской области» на 2022-2031 годы, утвержденной Постановлением Правительства Ярославской области от 15.02.2022 №81-п, не установлен срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) жилого дома по адресу: <адрес> к.н.з.у.: №. Согласно техническим условиям № ЯФ-ТУ-000033841 от 04.03.2025 точкой подключения определен газопровод низкого давления диаметром 63 мм, планируемый к прокладке до границы земельного участка с кадастровым номером № 27.06.2025 года истец сдал исполнительно-техническую документацию на выполнение работ в границах своего земельного участка. Однако до настоящего времени, работы по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, ответчиком не произведены. Срок выполнения мероприятий по подключению и пуску газа - 07.07.2025 г. Таким образом, АО «Газпром газораспределение Ярославль» нарушило требования пункта 122 Правил № 1547 и условия Договора - не исполнило в срок до 07.07.2025 обязательства по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. В связи с чем, истцу причинены моральные страдания, семья истца является многодетной, длительное время истец с семьей не может проживать в доме.
В судебном заседании представитель истца адвокат Андреев Д.А., уточненные исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что действиями ответчика нарушаются неимущественные права истца на проживание в жилом доме.
Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Ярославль» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, факт просрочки исполнения обязательств не оспаривала, пояснила, что нарушение сроков выполнения мероприятий по подключению к сети газораспределения вызвано уважительными причинами, на данный момент работы по строительству газопровода до границы земельного участка истца выполнены, подрядной организацией подана заявка на выполнение исполнительной геодезической съемки инженерных сетей и нанесение их на топографический план в Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля, требования о взыскании компенсации морального вреда заявлены необоснованно, на данные правоотношения Закон о защите прав потребителей не применим, заявленный истцом размер судебной неустойки чрезмерно завышен, приведет к извлечению истцом необоснованной выгоды.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
По делу установлено, что 17.03.2025 года между АО «Газпром газораспределение Ярославль» и ФИО1 заключен договор № ЯФ-ДГ-18265-25 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования, расположенного в жилом доме по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, к сети газораспределения в рамках догазификации (далее -Договор)
Срок исполнения выполнения мероприятий по подключению и пуску газа - 07.07.2025 г.
Обязательства по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в предусмотренный договором срок АО «Газпром газораспределение Ярославль» не исполнено, что ответчиком не оспаривалось.
Ответчиком признается, что работы по подключению жилого дома истца к сетям газораспределения до настоящего времени не выполнены.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.
Из положений части 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, оно подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
Согласно пункту 1 статьи 730 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.
В силу части 1 статьи 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи, определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.
Закон о газоснабжении, регулирующий правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, утверждение правил технологического присоединения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям относит к полномочиям Правительства Российской Федерации (часть вторая статьи 8).
Реализуя предоставленные ему полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением N1547 утвердило Правила, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (абзац первый пункта 1).
Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования объектов капитального строительства к сетям газораспределения определяется правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения регулируется вышеуказанными Правилами.
Согласно пункту 12 Правил N 1547 заявитель вправе обратиться к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа.
В соответствии с пунктом 6 Правил N 1547 договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.
В рамках заключенного между истцом и АО «Газпром газораспределение Ярославль» договора о технологическом присоединении от 17.03.2025 мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства и газоиспользующего оборудования истцом выполнены, в свою очередь ответчиком установленный договором срок для выполнения мероприятий по подключению объекта, оборудования к сети газораспределения, по пуску газа нарушен.
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер
Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.
Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.
Приведенные ответчиком причины относятся к рискам хозяйственно-производственной деятельности, в связи с чем не могут быть признаны обстоятельствами исключительного характера. Невозможность исполнения договора о технологическом подключении по указанным ответчиком причинам, не влечет освобождение ответчика от обязанности исполнять договорные обязательства надлежащим образом.
Поскольку на дату рассмотрения дела мероприятия по технологическому присоединению не выполнены, суд приходит к выводу, что требования истца о взложении на ответчика обязанности выполнить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) жилого дома по адресу: 150029, <...>, кадастровый номер земельного участка 76:23:041501:432 в рамках договора №ЯФ-ДГ-18265-25 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
В силу пункта 31 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2 статьи 324 АПК РФ).
В целях побуждения должника к своевременному исполнению гражданско-правового обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства (судебная неустойка) на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 28 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7).
Размер судебной неустойки определяется судом по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения. Соразмерность судебной неустойки определяется исходя из степени сопротивления должника в исполнении обязательства, и, соответственно, присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения к исполнению.
С учетом изложенного, учитывая обстоятельства дела, характер и длительность нарушения прав истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебной неустойки за неисполнение решения суда по настоящему гражданскому делу в размере 500 рублей в день до дня фактического исполнения решения суда.
Неустойка подлежит взысканию со дня вступления решения суда в законную силу в случае его неисполнения.
Закон РФ "О защите прав потребителей" к спорным правоотношениям не применяется, поскольку спор возник по вопросу технологического присоединения к газораспределительным сетям в рамках программы социальной догазификации, которой предусмотрено оказание соответствующих услуг бесплатно. Тогда как Закон "О защите прав потребителей" регулирует правоотношения по возмездному оказанию услуг, и исполнителем в понятии названного Закона является организация независимо от ее организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Но несмотря на то, что правоотношения сторон не регулируются Законом "О защите прав потребителей", тем не менее, истец имеет право на взыскание денежной компенсации морального вреда.
В пунктах 1 и 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную № честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина. Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.
В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище, которое заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, при этом органы публичной власти создают условия для осуществления права на жилище.
Действия ответчика нарушают гарантированное право истца на жилище, которое должно быть обеспечено коммунальными ресурсами.
В силу пункта 1 статьи 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии со статьей 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Принимая во внимание, что в связи с незаконными действиям ответчика истец был лишен гарантированного ему Конституцией Российской Федерации права на жилище, поскольку при отсутствии в доме газификации коммунальные услуги являются недоступными, в связи с чем истец не мог не испытывать моральные страдания, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда. То есть в данном случае нарушены личные неимущественные права истца.
Исходя из степени физических и нравственных страданий истца, их характера, длительность нарушения прав, учитывая, что вследствие нарушения права на жилье истец был вынужден претерпевать моральные страдания, неудобства в связи с отсутствием возможности проживать в жилом доме, учитывая требования разумности и справедливости, суд считает возможным определить компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Таким образом, законом предусмотрена компенсация расходов на оплату услуг представителя, понесенных истцом или ответчиком.
Истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов в размере 30 000 рублей.
Согласно абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма, как следует из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 Постановления N 1).
Учитывая объем и сложность дела, характер и предмет спора, объем оказанных представителем услуг, количество судебных заседаний, учитывая, что по делу состоялось одно судебное заседание, не представляющее особой сложности, также длительности рассмотрения данного дела, суд считает разумным и справедливым определить расходы на оплату услуг представителя в размере 18 000 рублей.
В соответствии с п.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. С АО «Газпром газораспределение Ярославль» подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (№) частично удовлетворить.
Обязать АО «Газпром газораспределение Ярославль» (ИНН<***>/ОГРН <***>) выполнить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № в рамках договора №ЯФ-ДГ-18265-25 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования.
Взыскать с АО «Газпром газораспределение Ярославль» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда 20 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя 18 000 рублей, расходы по оплате госпошлины 3 000 рублей.
В случае неисполнения решения суда в части осуществления подключения (технологического присоединения) жилого дома к сети газораспределения, с АО «Газпром газораспределение Ярославль» (ИНН<***>/ОГРН <***>) в пользу ФИО1 подлежит взысканию неустойка в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
Судья
О.А.Нувахова