УИД 37RS0020-01-2025-000497-65
Дело № 2а-469/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гаврилов-Посад 15 апреля 2025 года
Тейковский районный суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Малышевой Т.В.
при секретаре судебного заседания Ариповой Т.Б.
с участием прокурора Ковалевой Е.А.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика осужденного ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное исковое заявление ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административного надзора на срок 2 года и возложении на него административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 6:00 часов; запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется торговля спиртными напитками в розлив, в обоснование указав, что в ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области отбывает наказание ФИО2, в действиях которого приговором Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен рецидив.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнений, просила установить административный надзор на срок погашения судимости и административные ограничения.
Административный ответчик ФИО2 согласился с установлением в отношении него административного надзора, возражал против установления ограничения в виде запрета покидать место пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов.
Суд, изучив представленные материалы, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующим выводам.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно п.4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор
устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 УК РФ).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, – по истечении трех лет после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 314.1 УК РФ, окончательно определено к отбытию 1 год 4 месяца 21 день лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (в редакции постановления Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ). К наказанию по указанному приговору на основании частей 2, 5 статьи 69 УК РФ присоединено наказание по приговору Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым в действиях ФИО2 установлен рецидив (л.д. 8-16, 20-25, 26-27).
Решением Родниковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений (л.д. 17-19).
ДД.ММ.ГГГГ административный надзор был прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания (л.д.29).
Таким образом, в отношении ФИО2 имеются основания для установления административного надзора, предусмотренные пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО2 исчисляется со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно обстоятельствам дела и требованиям закона (статьи 15, 86 УК РФ, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре) административный надзор в отношении ФИО2 необходимо установить после его освобождения из мест лишения свободы на срок 3 года.
Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В силу правоприменительной позиции, изложенной в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При назначении административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, за совершение которых ФИО2 осужден, обстоятельства их совершения, его поведение за весь период отбывания наказания.
Согласно характеристике, представленной ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области, осужденный ФИО2 характеризуется положительно, имеет одно поощрение. Мероприятия воспитательного характера посещает, делает правильные выводы. К работам без оплаты труда относится добросовестно.
Учитывая данные о личности осужденного, суд приходит к выводу, что с целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия на осужденного, для эффективного контроля над поднадзорным, необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.
Учитывая, что согласно приговору у ФИО2 имеются клинические признаки синдрома зависимости от алкоголя средней стадии, суд считает необходимым установить ограничение в виде запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется торговля спиртными напитками в розлив.
Принимая во внимание, что ФИО2 не имеет регистрации, а согласно материалам дела осужденный при освобождении из мест лишения выбрал местом жительства <адрес>, ранее имел постоянную регистрацию и проживал в <адрес>, суд считает необходимым установить ограничение в виде запрещения выезда за пределы Ивановской области, которое в силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.
С учетом личности осужденного, положительной характеристики из мест лишения свободы, суд не находит в настоящее время оснований для установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 6:00 часов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Учитывая изложенное, административное исковое заявление ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, убывающего по адресу: <адрес> (ОБУСО «Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения»), административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением на него следующих административных ограничений:
- обязательная явка 2 (два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом;
- запрет пребывания в общественных местах, где осуществляется торговля спиртными напитками в розлив.
- запрещения выезда за пределы Ивановской области.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Т.В. Малышева
Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2025 года.