УИД: 77RS0011-02-2024-001405-50
№ 2-1548/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2024 года город Москва
Коптевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Петровой В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гореловым Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1548/2024 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на недвижимое имущество, ссылаясь на то, что является фактическим владельцем и собственником кирпичного гаражного бокса размером 3х6 (18 кв.м.), расположенного на земельном участке площадью 18 кв.м. по адресу: г. Москва, ФИО2 туп., д.64. Разрешение на строительство гаража было получено матерью истца ФИО3 На сегодняшний день мать истца скончалась, однако последние 30 лет истец пользуется ее гаражом, обслуживает его, несет расходы по его содержанию в надлежащем виде.
Истец ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя, действующей на основании доверенности, ФИО4, которая заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ДГИ г. Москвы, действующая на основании доверенности, ФИО5 просила в удовлетворении заявленных требований отказать по доводам письменных возражений, приобщенных к материалам дела.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В своем исковом заявлении истец ФИО1 просит признать за ней право собственности на кирпичный гаражный бокс размером 3х6 (18 кв.м.), расположенный на земельном участке площадью 18 кв.м. по адресу: ФИО2 туп., д.64.
Каких-либо уточнений исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, истцом суду не подавались.
В материалы дела истцом представлены:
- уведомление на имя ФИО3 от 22.10.62 о необходимости на основании решения Исполкома Московского Совета от 19.11.1954 г. № 79/19 и договора с отделом районного архитектора № 1796 от 18.10.1962 уплатить арендную плату за пользование земельным участком под гараж за срок от 18.10.1962 по 18.10.1964 в сумме 15 руб.,
- справка № 871/20 от 22.10.1962 г. на имя ФИО3, о том, что с нее причитается получить за разрешение на строительство гаража 9 руб., заключение договора 6 руб., итого 15 руб.,
- свидетельство о рождении ФИО1, родителями которой указаны ФИО6 Вл., ФИО3.,
- справка № б/н от 09.03.1972 г. на имя ФИО3, согласно которой с нее причитается получить за продление договора 6 руб.,
- квитанции об уплате денежных средств, в том числе за аренду земли, взносов,
- техническое отчет об измерительных работах по определению границ и площади объекта капитального строительства. Адрес проведения кадастровых работ: г. Москва, ФИО2 туп., платформа «Гражданская», гараж 64.
В силу п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В связи с этим суд должен принять в качестве доказательства существования права справку кооператива о том, что истец полностью внес паевой взнос.
Согласно абз.2 п.1 ст.2 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» единственным доказательством существования зарегистрированного права является государственная регистрация.
В п.11 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст.218 ГК РФ). В силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы 2, 3 п.2, п.4 ст.218 ГК РФ, п.4 ст.1152 ГК РФ).
Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (п.4 ст.1152 ГК РФ), а в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица (ст.16 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.
Согласно общедоступных картографических сервисов, объекта с адресным ориентиром «г. Москва, ФИО2 туп., д.64» не существует.
Доказательства того, что земельный участок, на котором расположен гараж, на право собственности на который претендует истец, был отведен для строительства капитальных гаражей, выдано разрешение на возведение капитальных построек, суду истцом не представлено.
Согласно п.2 ст.1 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В состав сведений ЕГРН включаются следующие уникальные обязательные характеристики об объекте недвижимости (п.4 ст.8 Закона о регистрации):
1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);
2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в ЕГРН;
3) описание местоположения границ объекта, если объектом недвижимости является земельный участок;
4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;
5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;
6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
В данном случае, характеристикой, позволяющей идентифицировать объект недвижимости как самостоятельный объект недвижимости, на который может быть признано право является кадастровый номер. Присвоенный объекту недвижимости кадастровый номер подтверждает постановку его на кадастровый учет и существование его как самостоятельного объекта недвижимости, вещные права на которые могут быть признаны, а в последующем зарегистрированы в соответствии с Законом о регистрации.
До момента постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет и присвоения ему кадастрового номера, объект недвижимости не может выступать в гражданском обороте.
В соответствии с п.10 ст.40 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
В соответствии с пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (ч. 1 ст.65 3К РФ).
Согласно п.2 ст.22 3К РФ земельные участки, за исключением указанных в п.4 ст.27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом.
Согласно п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
В соответствии с п.4 ст.22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности града Москвы и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, установлен постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 г. № 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве».
Понятие кадастровой стоимости определено в ст.3 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» как стоимость, установленная в результате государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо в определенных в случаях, предусмотренных ст.24.19 данного Федерального закона.
Согласно ст.24.19 ФЗ от 29.07.1998 г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости является дата внесения сведений о нем в ЕГРН, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости такого объекта.
В соответствии со ст.24.20 указанного Федерального закона сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в ЕГРН.
Истец пользуется нежилым помещением, следовательно, и осуществляет фактическое пользование земельным участком, однако, доказательств оплаты земельного налога, арендных платежей в материалы дела не представлено.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.01.2000 г. № 49 «Об утверждении норм и правил проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99» гаражи - это сооружения, предназначенные для хранения, парирования, технического обслуживания автомобилей.
Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
В п.7 ст.1 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости», говорится о том, что «недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом - земельные участки, и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Из приведенных выше норм права следует, что условием признания объекта недвижимым является факт его прочной связи с землей (невозможность его перемещения без несоразмерного ущерба его назначению).
Для отнесения объекта к недвижимому имуществу также необходимо, чтобы этот объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.
Вместе с тем, факт того, было ли выдано разрешение на строительство капитального объекта, материалами дела не подтверждается, также как и факт того, был ли введен объект в эксплуатацию именно как капитальное строение.
Следовательно, на земельном участке может быть расположен либо некапитальный объект, права на который не могут быть зарегистрированы в порядке, установленном Законом о регистрации, либо объект является самовольной постройкой (ст.222 ГК РФ).
В соответствии со ст.222 ГК РФ объект недвижимости признается самовольной постройкой при наличии одного из следующих признаков:
- недвижимое имущество создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке;
- недвижимое имущество создано без получения необходимых разрешений;
- недвижимое имущество создано с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии со ст.ст.48, 49, 51 ГрК РФ установлен порядок и требования к разработке и согласованию исходно-разрешительной и проектной документации, получению разрешения на производство работ по строительству и реконструкции.
Таким образом, поскольку объекта с адресным ориентиром «г. Москва, ФИО2 туп., д.64» не существует, на кадастровый учет гараж не поставлен, истец, в нарушение положений ч.1 ст.56 ГПК РФ, не указала в исковом заявлении надлежащие адресные ориентиры здания (строения), на гаражный бокс в котором она претендует, а также не привела каких-либо документов (сведений) о тождественности адреса, указанного ею в исковом заявлении, какому-либо из иных строений с другим адресом, постановка на государственный кадастровый учет объектов недвижимости осуществляется физическими и юридическими лицами в соответствии с ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» в административном (заявительном) порядке, а суд не может подменить полномочия органов исполнительной власти по осуществлению государственного кадастрового учета объектов недвижимости, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.
Технический отчет «об измерительных работах по определению границ и площади объекта капитального строительства. Адрес проведения кадастровых работ: г. Москва, ФИО2 туп., платформа «Гражданская», гараж 64», судом во внимание не принимается, поскольку адрес обследования не совпадает с адресом объекта, заявленным в иске.
Согласно ч.2 п.1 ст.234 ГК РФ право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
По смыслу данных норм, гаражи являются недвижимым имуществом, поскольку прочно связаны с землей и их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению, а поскольку спор затрагивает право собственности на созданные объекты недвижимого имущества, не зарегистрированные в порядке п.1 ст.25 Закона РФ «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то они не могут быть предметом приобретения по давности.
Как указано в абз.1 п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу ст.ст.225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.
Добросовестность владения означает, что лицо, получая владение, не знало, и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Добросовестность давностного владельца определяется на момент получения имущества во владение.
Из материалов дела следует, что предметом спора является гараж, построенный самой матерью истца, сведения о гараже в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, документальных либо иных подтверждений законности возведения гаража, сведений о получении разрешения на его строительство, истцом в материалы дела не представлено.
В соответствии с действующим законодательством, при рассмотрении споров о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности необходимо учитывать, что действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст.222 ГК РФ).
Вместе с тем приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности.
Суд полагает необходимым отметить, что требования истца о признании права собственности на гараж являются преждевременно заявленными, так как не осуществлен кадастровый учет строения, решение суда в случае удовлетворения будет не соответствовать критериям определенности и исполнимости.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на гараж отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Коптевский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.И. Петрова
Решение в окончательной форме изготовлено 18.06.2025 г.