УИД 63RS0024-02-2023-000002-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года с.Хворостянка

Приволжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Макаровой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Нарченковой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2(2)а-26/2023 по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени,

установил:

МИ ФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017, 2018,2019, 2020 гг. и пени за 2017-2019 гг. в сумме 5255,64 руб. Требования мотивируют тем, что ФИО1, ИНН №, является налогоплательщиком указанного налога в рассматриваемом налоговом периоде, в связи с наличием объекта налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п.4 ст.85 НК РФ.

Соответственно у налогоплательщика возникла обязанность уплаты в рассматриваемом налоговом периоде обязательных платежей, в связи с чем, налоговым органом на основании п.2 ст.52 НК РФ в адрес ответчика налогоплательщика были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В адрес ответчика были направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которые ответчиком не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей участка № Приволжского судебного района <адрес> по заявлению инспекции был вынесен судебный приказ по административному делу №а-1142/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, который определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен. В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика в свою пользу задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 1293 руб., за 2018 год в размере 1293 руб., за 2019 год в размере 1293 руб., за 2020 год в размере 1293 руб., на общую сумму 5172 рубля, а так же пени за 2017 год в размере 19,23 руб., за 2018 год в размере 18,72 руб., за 2019 год в размере 39,14 руб., за 2020 год в размере 6,55 руб.

Административный истец обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя МИ ФНС, иск просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, против удовлетворения иска возражала, поскольку транспортное средство числится в угоне, предоставил сведения об угоне автомашины.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в Межрайонной ИФНС №23 по Самарской области.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговые ставки определены в ст. 2 Закона Самарской области № 86-ГД от 06.11.2002 года "О транспортном налоге на территории Самарской области".

Судом установлено и подтверждается сведениями О МВД России по <адрес>, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 транспортные средства не числились.

Согласно карточке учета похищенного автотранспорта, выданной ОГИБДД ОВД по м.<адрес>, в отношении транспортного средства <данные изъяты>, г.р.з. № числится в угоне с 15.05.20008 года, результат розыска: разукомплектован.

В соответствии с п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней, с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

По смыслу указанных выше правовых норм одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Из содержания ст. 48 НК РФ (в редакции действующей на момент спорных отношений) следует, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что основанием для обращения административного истца в суд послужило то обстоятельство, что административный ответчик не выполнил в добровольном порядке требования налогового органа об уплате налогов и пени.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исчислен транспортный налог за 2017 год за транспортные средства: - <данные изъяты>, г.р.з. №, в размере 1293 рубля. Налоговое уведомление об уплате налогов было направлено в адрес административного ответчика налогоплательщика, однако налог административным ответчиком в установленный срок не был уплачен.

Налоговым органом ФИО1 было выставлено требование об уплате налогов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлен срок для добровольного погашения задолженности по транспортному налогу в размере 1293 рублей 00 копеек и пени в размере 19 руб. 23 коп. - в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование было направлено налогоплательщику.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исчислен транспортный налог за 2018 год за транспортные средства: - <данные изъяты>, г.р.з. №, в размере 1293 рубля. Налоговое уведомление об уплате налогов было направлено в адрес административного ответчика налогоплательщика, однако налог административным ответчиком в установленный срок не был уплачен.

Налоговым органом ФИО1 было выставлено требование об уплате налогов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлен срок для добровольного погашения задолженности по транспортному налогу в размере 1293 руб. и пени в размере 18 руб. 72 коп. - в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование было направлено налогоплательщику.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исчислен транспортный налог за 2019 год за транспортные средства: - <данные изъяты>, г.р.з. №, в размере 1293 рубля. Налоговое уведомление об уплате налогов было направлено в адрес административного ответчика налогоплательщика, однако налог административным ответчиком в установленный срок не был уплачен.

Налоговым органом ФИО1 было выставлено требование об уплате налогов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлен срок для добровольного погашения задолженности по транспортному налогу в размере 1293 руб. и пени в размере 39 руб. 14 коп. - в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование было направлено налогоплательщику.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исчислен транспортный налог за 2020 год за транспортные средства: - <данные изъяты>, г.р.з. №, в размере 1293 рубля. Налоговое уведомление об уплате налогов было направлено в адрес административного ответчика налогоплательщика, однако налог административным ответчиком в установленный срок не был уплачен.

Налоговым органом ФИО1 было выставлено требование об уплате налогов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлен срок для добровольного погашения задолженности по транспортному налогу в размере 1293 руб. 44 коп. и пени в размере 6 руб. 55 коп. - в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование было направлено налогоплательщику.

Факт направления налоговых уведомлений и требований ответчиком не оспорен.

Административный истец к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа вправе был обратиться до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ (самое ранее требование) + 3 года + 6 месяцев).

Согласно части 1 статьи 123.5 КАС РФ судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

К мировому судье с указанным заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ по делу №а-1142/2022, т.е. в пределах установленного законом срока для обращения взыскания.

После отмены 0710.2022 мировым судьёй судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении административного ответчика ФИО1, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ в пределах установленного законом шестимесячного срока, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Судом установлено, что в 2017-2020 гг. ФИО1 не являлась владельцем указанного в налоговом уведомлении транспортного средства – <данные изъяты>, г.р.з. №. Кроме того, установлен факт утраты в 2008 году административным ответчиком транспортного средства <данные изъяты>, таким образом, начисление налоговым органом транспортного налога за вышеуказанное транспортное средство – <данные изъяты> г.р.з. № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 суд находит не обоснованным.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных МИ ФНС № 23 по Самарской области требований о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2017-2020 гг. в размере 5255 рублей 64 копейки. Следовательно, требования о взыскании пени не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Самарской области, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд, через Приволжский районный суд, в течение одного месяца, с момента его вынесения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2023 года.

Судья М.Н.Макарова