УИД 77RS0027-02-2024-019831-87

Дело №02а-0045/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Малаховой А.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0045/2025 по административному иску ФИО1, фио Алексеевна к ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по адрес фио, начальнику ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, отмене постановлений, устранении допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд с административным исковым заявлением к ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по адрес фио, начальнику ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес, в котором просили признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства №366770/24/77054-ИП и обращению взыскания на денежные средства фио, отменить постановления о возбуждении исполнительного производства, обращении взыскания, взыскания исполнительского сбора, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства № 571260/24/77054-ИП, обязать направить в адрес административных истцов копии всех постановлений по исполнительном производству, возвратить взысканные денежные средства, мотивируя свои требования тем, что оспариваемые акты являются незаконными, неправомерно обращено взыскание на денежные средства инвалида 1-й группы фио, жалобы поданные на судебного пристава-исполнителя не рассмотрены.

Административные истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещен надлежащим образом.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В материалы дела представлены копии исполнительных производств №366770/24/77054-ИП, № 571260/24/77054-ИП, а также письменный отзыв.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, учитывая положения ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов административного истца.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по адрес №2 ГУ ФССП России по адрес фио от 11.07.2024 возбуждено исполнительное производство №366770/24/77054-ИП в отношении фио на основании исполнительного листа ФС 042964333 от 17.05.2024, выданного Тверским районным судом адрес, на основании решения, вступившего в законную силу 08.05.2024 года. Предмет исполнения: задолженность за счет имущества в размере сумма

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника Почтой России (ШПИ 804054985261180), которое передано на временное хранение 21.08.2024 года.

Для установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Часть 1 ст. 70 Закона об исполнительном производстве предусматривает, что наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет службы судебных приставов. Должник обязан, предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.

В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет службы судебных приставов. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет, указанные взыскателем (ч. 7).

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

03.10.2024 года на депозитный счет ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по адрес из ПАО «Сбербанк» поступила сумма погашения задолженности

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 09.10.2024 с должником взыскан исполнительский сбор в размере сумма, который выделен в отдельное производство №571260/24/77054-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получено адресатом 30.10.2024 года.

10.10.2024 года исполнительное производство №366770/24/77054-ИП окончено, в связи с фактическим исполнением.

11.11.2024 года исполнительное производство №571260/24/77054-ИП также окончено, в связи с фактическим исполнением.

При вынесении постановлений о возбуждении исполнительных производств судебный пристав-исполнитель руководствовался ст.ст. 6,12-14, ст.30, ст.ст. 67,112,116 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В части 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

При решении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав обязан проверить является ли предъявленный документ исполнительным (статья 12 Закона № 229-ФЗ); соответствует он требованиям, предъявляемым к исполнительным документам (статья 13 Закона № 229-ФЗ), соблюдены ли сроки предъявления документа к исполнению (статья 21 Закона № 229-ФЗ).

Частью 1 ст. 21 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ установлено, что исполнительные листы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Статьей 31 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: 1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона; 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным ст. 43 и ч. 14 ст. 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 47 и п. 1 ч. 15 ст. 103 настоящего Федерального закона; 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Из анализа указанных норм права и представленного в материалы дела исполнительного производства, следует, что основания для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании предъявленного исполнительного листа, выданного Тверского районным судом адрес, у судебного пристава-исполнителя на момент предъявления исполнительного документа отсутствовали, поскольку предъявленный исполнительный документ соответствовал предъявляемым требованиям.

Действия судебного пристава-исполнителя по выделению исполнительского сбора, ввиду отсутствия исполнения в добровольном порядке также соответствует закону.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконными постановлений о возбуждении исполнительных производств не имеется, как вынесенных в соответствии с действующим законодательством.

При этом доводы истца о незаконности решения суда, без доказательств его отмены, не имеют правого значения для проверки законности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, соответствующего действующему законодательству.

В установленный должнику срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства исполнительный документ не исполнил, о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствиях не уведомил.

В связи с чем, постановлением судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, обращено взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 68 упомянутого ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерой принудительного исполнения является в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

На основании ч.3 ст.69 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью.

Как видно из постановления о взыскании исполнительского сбора, в его мотивировочной части судебный пристав-исполнитель указывает, что должник не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, должником не представлено. Должником не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непреодолимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено не ранее даты истечения установленного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Размер исполнительского сбора установлен в предусмотренном законом размере.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» обязательны для всех без исключения лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

При таких обстоятельствах суд признает оспариваемое постановления об обращении взыскания на денежные средства должника фио, взыскании исполнительского сбора законными и обоснованными, а потому не находит оснований для удовлетворения заявленных требований об отмене постановлений.

Основания для возврата взысканных денежных средств не имеется.

Доводы о том, что жалобы на действия судебного пристава-исполнителя не были рассмотрены начальником ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по адрес являются несостоятельными, согласно сведениям отраженным в письменных возражениях на иск какие-либо жалобы, заявления и ходатайства в рамках оспариваемых исполнительных производств не поступали, административными истцами доказательств направления и получения отделом жалобы от 09.11.2024 года не представлено.

При этом права ФИО2 указанными исполнительными производствами не затрагиваются, поскольку исполнительные производства возбуждены только в отношении фио

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, проанализировав представленные в распоряжение суда материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме, поскольку судебным приставом- исполнителем не было совершено каких-либо неправомерных действий, нарушающих права административного истца, указанных в статье 218 КАС РФ.

Кроме того, административными истцами в ходатайстве о восстановлении срока на обращение с иском не указаны уважительные причины пропуска срока обращения с настоящим иском, в связи с чем суд не усматривает оснований для его восстановления.

Пропуск срока обращения в суд в соответствии со ст. 219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Основания для вынесения частного определения в порядке ст. 200 КАС РФ также отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1, фио Алексеевна к ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по адрес фио, начальнику ОСП по адрес № 2 ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, отмене постановлений, устранении допущенных нарушений- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04.06.2025 года

Судья А.В. Малахова