Дело № 2а-3413/2022
УИД 55RS0006-01-2022-004760-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2022 года город Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Максименко О.И., с участием прокурора Тарасевич О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску (далее - УМВД России по г. Омску) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в обоснование требований указав, что решением Советского районного суда г. Омска от …. в отношении ФИО1, … года рождения, установлен административный надзор на срок 2 года, но не фактсвыше срока погашения судимости, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или ического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23-00 час. до 06-00 час.
… ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП-7 УМВД России по г. Омску, как лицо ранее судимое, состоящее под административным надзором. Он был предупрежден о том, что в отношении него судом могут быть установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Однако в период времени с момента постановки на профилактический учет ФИО1 допустил 2 административных правонарушения против порядка управления, привлечен к административной ответственности.
За период нахождения под административным надзором ФИО1 не воспринял проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу, характеризуется с отрицательной стороны. Склонен к совершению правонарушений против общественного порядка и порядка управления. Ведет бродяжнический образ жизни, не работает, злоупотребляет спиртными напитками. В употреблении наркотических средств не замечен. Требует дальнейшего усиленного контроля со стороны органов внутренних дел.
В связи с изложенным, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270 КАС РФ, просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц для регистрации (всего, с учетом ранее установленных ограничений); запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 4-5).
Представитель административного истца УМВД России по г. Омску в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.15).
Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление УМВД России по г. Омску, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Виды административных ограничений перечислены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.
Судебным разбирательством установлено, что решением Советского районного суда г. Омска от … в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока погашения судимости, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23-00 час. до 06-00 час. (л.д. 12).
Инспектором группы по осуществлению административного надзора ОП № 7 УМВД России по г. Омску … административный ответчик был предупрежден о возможности продления административного надзора, наступления административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения им административных ограничений или совершения им административных правонарушений (л.д. 11).
В течение года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
- … постановлением врио заместителя начальника ОП № 7 УМВД России по г.Омску по ст. 20.21 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу …. (л.д. 17);
- … постановлением заместителя начальника ОП № 7 УМВД России по г.Омску по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 550 рублей, постановление вступило в законную силу … (л.д. 16);
Правонарушение … совершено в состоянии алкогольного опьянения.
Сведений об отмене данных постановлений в материалах дела не имеется.
Как следует из бытовой характеристики, данной старшим УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г. Омску, ФИО1 проживает по адресу: г. Омск, ул.… характеризуется отрицательно. Жалобы и заявления со стороны соседей не поступали. Склонен к совершению правонарушений против общественного порядка и порядка управления. Ведет бродяжнический образ жизни, не работает, злоупотребляет спиртными напитками. В употреблении наркотических средств не замечен. Профилактическому воздействию поддается с трудом. Имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления в вечерний период. В течение года привлекался к административной ответственности, в части неисполнения ограничений административного надзора, ввиду чего надзор был увеличен на срок 6 мес. Требует дальнейшего усиленного контроля со стороны органов внутренних дел (л.д. 18).
Учитывая изложенное, обстоятельства дела и то, что ФИО1 совершены вышеуказанные правонарушения, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему ограничения административным ограничением в виде: обязательной явки поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, – 3 (три) раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Оснований к установлению иных и дополнению других ранее установленных ограничений, с учетом личности поднадзорного лица и характера совершенных им правонарушений, суд не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление – удовлетворить.
Дополнить установленные ФИО1, … года рождения, решением Советского районного суда г. Омска от … по делу № 2а-…/2022 ограничения административными ограничениями в виде:
-обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, – 3 (три) раза в месяц;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: О.С. Рыбалко