УИД:61RS0034-01-2023-000106-58

№ 2а-167 (23)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2023 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Яковенко Д.А.,

при секретаре Загнитко Д.А.,

с участие представителя истца помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Моргунова П.А.,

рассмотрев административное исковое заявление прокурора Зимовниковского района Ростовской области поданное в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Ростовской области, о признании информации запрещенной, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Зимовниковского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространенную посредством сети «Интернет» на Интернет - странице: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В обоснование указанных требований в заявлении приведено следующее: «прокуратурой Зимовниковского района Ростовской области в ходе интернет-мониторинга проведена проверка соблюдения законодательства об использовании информационно-телекоммуникационных средств и технологий, а также о защите детей от информации, причиняющей вред их развитию. На странице сайта с доменным именем: <данные изъяты> размещена информация о предоставлении услуг интимного характера, о занятии проституцией с указанием цен, размещены фото, и описание женщин, предоставляющих интимные услуги за денежное вознаграждение. Вход на сайт свободный. Составлен акт осмотра сайта. Статьей 240 УК РФ предусмотрена ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией. В соответствии со ст. 6.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией. Размещенная информация на странице сайта с доменным именем: <данные изъяты> пропагандирует занятие проституцией, получение дохода незаконным путем. В целях ограничения доступа к сайту содержащего запрещенную информацию, необходимо внести данные страницы в реестр в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ. Обеспечение доступа к незаконной информации создает угрозу для нарушения прав несовершеннолетних и иных граждан. Определить конкретный круг граждан, которые пользуются, и потенциально будут пользоваться услугами Интернет-сайтов, не представляется возможным. Указанные материалы в настоящее время доступны неограниченному кругу лиц - пользователей сети «Интернет», в том числе несовершеннолетним, что может привести к нарушению психологического развития детей».

Представитель истца Моргунов П.А. в судебном заседании требования заявления поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обратились к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя (том 1 л.д. 20-22).

Согласно части 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Дело рассмотрено судом, в отсутствие представителя указанной стороны, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что требования заявления подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

В ходе проведенной прокуратурой Зимовниковского района, проверки установлено, что на «Интернет» странице <данные изъяты>/, в свободном доступе размещена информация о предоставлении услуг интимного характера, о занятии проституцией с указанием цен, размещены фото и описание женщин, предоставляющих интимные услуги за денежное вознаграждение (том 1 л.д. 9-12).

По данным Управления Роскомнадзора по Ростовской области, сайт URL-адресом <данные изъяты>/, не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными (том 1 л.д. 20-21).

Согласно п.п. 1, 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная либо административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Предоставление возможности свободного доступа к Интернет-ресурсам, предлагающим доступ к подобной информации, нарушает установленные законом запреты.

В силу ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. п. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с п.п. «а» п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Закона, основаниями для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством РФ, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет», в том числе материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, в том числе, для распространения материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости. Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Пунктом 1 статьи 4 ФЗ от 24 июля 1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 1 ст. 14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Статьей 242 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление и оборот порнографических материалов.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, о том, что информацию, размещенную на сайте информационно-телекоммуникационной сети Интернет с URL адресом https://vipintimbookt.ru/intimblog/girls-zimovniki/, следует признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (пункт 4 ст. 265.5 КАС РФ).

Руководствуясь ст.ст. 175-182, 265.5, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного иска прокурора Зимовниковского района Ростовской области о признании информации размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта: <данные изъяты>/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решении суда изготовленное в окончательной форме стороны могут получить по истечении пяти дней. Решение суда изготовлено в окончательной форме 09.03.2023 года.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом судебного заседания. Лица, участвующие в деле, их представители в течение трех дней со дня подписания протокола вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту.

Председательствующий судья: Д.А. Яковенко