Решение по делу № 2-219/2023 от 26.04.2023 - об ограничении в родительских правах <ФИО>.

УИД 32RS0№-17

Дело №

Строка отчета – 2.016 г

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года <адрес>

Суражский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зайцева С.Я., при секретаре ФИО4, с участием представителя истца ФИО5, ответчика ФИО1, представителя третьего лица ФИО6, старшего помощника прокурора <адрес> ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> об ограничении в родительских правах ФИО1 в отношении несовершеннолетнего сына ФИО2,

установил:

Заместитель главы администрации <адрес> ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, в котором указал, что ответчик является матерью несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, но самоустранилась от воспитания сына, участия в жизни ребенка не принимает, не интересуется его здоровьем, с ребенком не общается, материально его не обеспечивает. С февраля 2022 г. несовершеннолетний ФИО2 проживает с бабушкой ФИО9, все обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего возложены на нее, оформлено нотариальное согласие на сопровождение ребенка. За ненадлежащее исполнение родительских обязанностей ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ПДН ОП "Суражский".

На основании изложенного просил суд ограничить ФИО1 в родительских правах в отношении несовершеннолетнего ФИО2 и передать его на попечение сектору семьи, охраны материнства и детства, демографии администрации <адрес>, а также лишить ФИО1 права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан имеющих детей и взыскать с нее алименты на содержание ребенка.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Указала суду, что ФИО1 ведет аморальный образ жизни, употребляет спиртные напитки, ребенком не занимается, не имеет постоянного места жительства, проживает с разными мужчинами, которые также ведут асоциальный образ жизни. Ответчик нигде не работает, живет за счет средств сожителей, которые периодически выгоняют ее из дома. Нигде, где бы ни проживала ФИО1, условий для проживания ее ребенка не имелось. Ввиду такого образа жизни и отношения к воспитанию ребенка он пропустил срок начала обучения в школе. Когда ребенка забрала к себе его бабушка ФИО9, то ее жизнь наладилась, он имеет все условия для проживания, полноценно питается, пошел в школу. Мать ребенка до настоящего времени в его жизни никакого участия не принимает.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала. Дала пояснения о том, что является матерью несовершеннолетнего ФИО20 Максима, намерена изменить свой образ жизни в лучшую сторону.

Представитель сектора по делам семьи, социальной и демографической политики администрации <адрес> по доверенности ФИО6 дала заключение об удовлетворении требований истца. Считает возможным ограничить ФИО1 в родительских правах в отношении ее несовершеннолетнего сына, поскольку данное будет соответствовать интересам ребенка.

Старший инспектор ПДН ОП "Суражский" ФИО10 в судебном заседании показала, что ранее семья ФИО1 проживала в <адрес>, при неоднократном посещении которой мать отсутствовала или находилась в состоянии алкогольного опьянения, продукты питания и необходимые условия для нормального проживания в доме отсутствовали. В дальнейшем ответчик стала проживать в <адрес> у своего сожителя, где при посещении было установлено, что ребенок с февраля 2022 г. проживает с бабушкой ФИО9 В настоящее время место проживания ФИО1 неизвестно. Кроме того, ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родителем обязанностей по воспитанию ребенка, с ДД.ММ.ГГГГ семья состоит на профилактическом учете в ПДН ОП "Суражский". Поскольку мать не выполняет свои родительские обязанности ее поведение отрицательно сказывается на развитии ребенка, поэтому считает целесообразным ограничить ее в родительских правах.

Свидетель ФИО9 показала суду, что является родной бабушкой несовершеннолетнего ФИО2 и матерью ответчика. После того как ФИО1 переехала с сыном жить в <адрес> то стала вести аморальный образ жизни, переезжала из одной деревни в другую. От жителей <адрес> ей стало известно, что ребенок находится без родительского присмотра, не посещает школу. В связи с чем она приняла решение забрать внука к себе на воспитание, около двух лет ребенок проживает с ней, посещает школу в <адрес>, находится на полном ее обеспечении. Мать полностью самоустранилась от воспитания ребенка, злоупотребляет спиртными напитками, обучением и здоровьем ребенка не интересуется. Ежемесячное пособие на ребенка в размере 13 472,00 руб., оформленное на ФИО1, получает она, поскольку банковская карточка ФИО1 находится в ее распоряжении. Считает, необходимым ограничить в родительских правах ФИО1

Допрошенный свидетель ФИО11 дала показания о том, что является социальным педагогом Краснослободского отделения СОШ № <адрес>, в котором обучается несовершеннолетний ФИО20 Максим. При достижении ребенком школьного возраста стало известно, что ребенок не посещает школу и школьную программу не изучает. В связи с этим школьная комиссия посетила семью ответчика и было установлено, что мать ребенка не работает, злоупотребляет алкогольными напитками, воспитанием ребенка не занимается и он проживает с бабушкой. В настоящее время ФИО2 обучается во втором классе, контактирует со своими сверстниками, его воспитанием, обучением и содержанием занимается бабушка, которая посещает школу, медицинское учреждение, материально обеспечивает ребенка. Считает, что ограничение в родительских правах ФИО1 будет отвечать интересам несовершеннолетнего ребенка.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО7 дала заключение о наличии оснований для ограничения родительских прав ответчика в отношении несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку это будет соответствовать интересам ребенка.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ФИО19 (ФИО20) О.И. является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее ФИО1 проживала с сыном в <адрес>, затем переехала в <адрес>, после чего стала вести аморальный образ жизни, не заботится о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка, родительские обязанности надлежащим образом не выполняет и не предпринимает никаких усилий к этому, что противоречит интересам ребенка. В собственности жилого помещения и постоянного места жительства она не имеет. В отношении других детей она лишена и ограничена в родительских правах, характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни, не имеет постоянного места жительства. При обследовании жилищных условий ее временного места пребывания установлено, что семья ФИО1 находится в социально опасном положении. Проведенная с ФИО1 индивидуальная профилактическая работа результатов не возымела. Ответчик неоднократно привлекалась административной ответственности по ст.5.35 ч.1 КоАП РФ за неисполнение родителем обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.

В июле 2022 г. ФИО1 оформила на свою мать ФИО9 нотариальное согласие на сопровождение и проживание несовершеннолетнего сына ФИО2, после чего ребенок стал проживать с бабушкой, которая занимается полноценным воспитанием внука, заботится о его здоровье, посещает школу, материально обеспечивает его.

Опека над несовершеннолетнем не установлена, сведений об отце ребенка не имеется.

Решением Красногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 на содержание ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., взысканы алименты в размере 1/4 части заработка или иного дохода до ее совершеннолетия.

Данные обстоятельства установлены на основании следующих материалов:

- копии свидетельства и справки о рождении ФИО2, рожденного ДД.ММ.ГГГГ у ФИО13, сведения об отце отсутствуют (л.д. 9,10);

- копии свидетельства о расторжении брака, согласно которому ФИО14 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ расторгли брак (л.д. 11);

- копии решения Суражского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о лишении родительских прав ФИО13 в отношении дочери ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и взыскании алиментов на ее содержание (л.д. 17-18);

- копии решения Красногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетней ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взысканы алименты на ее содержание (л.д. 19-21);

- информации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО16 на профилактическом учете в комиссии по делам несовершеннолетних не состояла, в 2022 г. привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в связи с употреблением спиртных напитков (л.д. 22);

- сведений Влазовичской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1 на территории Влазовичского сельского поселения не зарегистрирована (л.д. 24);

- сведениями из ЕГРН, согласно которым у ФИО1 имущества не имеется (л.д. 16);

- информации МБОУ Краснослободского отделения СОШ № <адрес>, где ФИО1 также характеризуется отрицательно (л.д. 30-31);

- сведениями ГКУ "ОСЗН <адрес>" и ОСФР по <адрес>, из которых усматривается, что ФИО1 не состоит на учете и пособие на ребенка ФИО2 не назначалось, в связи с рождением и воспитанием ребенка получает ежемесячное пособие в размере 13 472,00 руб. (л.д. 37,38);

- материала проверки ОП "Суражский" в отношении ФИО1 (л.д. 40-56);

- нотариально заверенного согласия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 дала согласие на сопровождение и проживание своего несовершеннолетнего сына ФИО2 вместе с ФИО9 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26);

- справки о результатах проверки в ОСК ФИО1, из которой следует, что последняя ДД.ММ.ГГГГ была осуждена приговором по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 167 УК РФ к лишению свободы условно с испытательным сроком 1 год, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно, кроме того ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (л.д. 73-77);

- копией постановления № Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании семьи ФИО1, находящейся в социально опасном положении (л.д. 12);

- справки ПДН ОП "Суражский" о том, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего сына состоит на профилактическом учете (л.д. 47).

Право детей на особую заботу и помощь со стороны их родителей провозглашено Конвенцией о правах ребенка.

Согласно статьям 7, 38 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации гарантировано, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в частности в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьями 63 и 64 СК РФ родители обязаны защищать права и интересы детей, обеспечить получение детьми образования, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей.

В силу ч. 2 ст. 73 СК РФ установлено, что ограничение родительских прав допускается в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.

В пункте 1, 9, 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что СК РФ, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (п. 1 ст. 63, п. 1 ст. 65 СК РФ).

В целях охраны прав ребенка и с учетом его интересов родители могут быть ограничены судом в родительских правах (п. 8 Пленума).

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (п. 1 ст. 65, ст. 69, ст. 73 СК РФ).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что уклонение родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей выражается в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.

Так, из актов обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по месту временного пребывания ответчика следует, что ФИО1 не имеет постоянного места жительства, не работает, склонна к систематическому употреблению алкогольных напитков, в помещениях ее временного пребывания для воспитания, учебы и развития несовершеннолетнего ребенка не созданы все необходимые условия.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО1 была признана находящейся в социально-опасном положении (л.д. 12), разработан комплексный межведомственный план индивидуальной профилактической работы с семьей (л.д. 13, 14-15).

При этом ответчик ранее неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию ребенка.

За период нахождения на учете, как семьи, находящейся в социально опасном положении, ФИО1 рекомендовалось пройти курс лечения от алкоголизма. Несмотря на это, она лечения не проходила, рекомендации оставлены без внимания. Таким образом, судом установлено виновное поведение матери, создающее опасность для ребенка.

По заключению Сектора по делам семьи, социальной и демографической политики администрации <адрес> ФИО1 является единственным родителем несовершеннолетнего ФИО2, не трудоустроена, фактически проживает на территории <адрес>, но постоянного места жительства не имеет. При посещении семьи, ФИО1 всегда проживала по разным адресам, ее сын всегда отсутствовал, обследуемые домовладения находились в неудовлетворительном состоянии: антисанитарные условия, постельное белье, продукты питания отсутствуют. С февраля 2022 г. несовершеннолетний ФИО2 по настоящее время проживает с бабушкой ФИО9, поскольку мать не предоставляет надлежащих условий для проживания своего сына. Воспитанием, обучением и содержанием несовершеннолетнего полностью занимается бабушка. С июля 2022 г. мать ребенка заключила с ФИО9 нотариальное согласие на сопровождение несовершеннолетнего ФИО2. Таким образом, ФИО1 осуществляет свои родительские обязанности в ущерб законным правам и интересам сына. Исходя из вышеизложенного и защищая интересы несовершеннолетнего ребенка, считает целесообразным ограничить в родительских правах ФИО1 в отношении несовершеннолетнего сына ФИО2 (л.д. 71-72).

Представленные акты обследования и основанное на данных актах заключение органа опеки и попечительства по существу спора оценены судом в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами (ст. 67 ГПК РФ).

Факт уклонения ответчика от выполнения родительских обязанностей в отношении несовершеннолетнего сына нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Имеющиеся в деле доказательства в совокупности с показаниями допрошенных лиц свидетельствуют о том, что со стороны родителя наблюдается полное бездействие в отношении ребенка, мать полностью самоустранилась от его воспитания и содержания, малолетний ФИО2 находится на полном попечении и содержании своей бабушки ФИО9

Суд приходит к выводу о том, что ответчик осуществляет родительские права в ущерб правам и интересам ребенка и оставление с ней ребенка для него опасно, следовательно, исключительно в интересах несовершеннолетнего ФИО2, имеются все основания для ограничения родительских прав ФИО1 в отношении сына.

При таких данных, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приняв во внимание заключения сектора по делам семьи, социальной и демографической политики администрации <адрес> и прокурора, признание обоснованности исковых требований ответчиком, суд приходит к выводу, что ФИО1 не обеспечила условия для проживания ребенка в своей семье, не представила доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих ей выполнять родительские обязанности надлежащим образом, ответчик не предпринимает никаких усилий к этому, что противоречит интересам ребенка и ограничение в родительских правах ФИО1 будет соответствовать интересам ребенка ФИО2

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 20 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в решении суда об ограничении или о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке, либо органу опеки и попечительства.

При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае ограничения или лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства.

Поскольку в судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что в настоящее время опека над несовершеннолетним не назначена, суд считает необходимым передать несовершеннолетнего ФИО2 на попечение Сектора по делам семьи, социальной и демографической политики администрации <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка (п. 2 ст. 74 СК РФ).

Согласно п. 5 ст. 73 СК РФ при рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).

Как следует из материалов дела на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части заработка или иного дохода.

Пунктом 1 статьи 81 СК РФ предусмотрено, что при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

Алименты присуждаются с момента обращения в суд (п. 2 ст. 107 СК РФ).

С учетом изложенного с ответчика ФИО1 подлежат взысканию алименты на содержание несовершеннолетнего ФИО17 в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до его совершеннолетия, либо до отмены ограничения родительских прав.

Согласно ст. 211 ГПК РФ решение в части взыскания алиментов подлежит немедленному исполнению.

Кроме того, родители, ограниченные в родительских правах, также утрачивают право на льготы и государственные пособия (п. 1 ст. 74 СК РФ).

Связи с этим, требование о лишении ФИО1 права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан имеющих детей, также подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец согласно пп. 19 п. 2 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, то в силу положений пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> удовлетворить в полном объеме.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ограничить в родительских правах в отношении несовершеннолетнего сына ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ серии 1-МР №) и лишить права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан имеющих детей.

Передать несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на попечение сектора по делам семьи, социальной и демографической политики администрации <адрес>.

Взыскать с ФИО1 алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО2 в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до его совершеннолетия.

Решение суда в части взыскания алиментов подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суражский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Зайцев С.Я.