ДД.ММ.ГГГГ
дело № 2а-1698/2025
35RS0001-01-2024-012634-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 января 2025 года город Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Вавиловой С.А.
при секретаре Твориловой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии городского округа города Череповец Вологодской области, призывной комиссии Вологодской области, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Вологодской области», военному комиссариату г.Череповец и Череповецкого района о признании незаконным действий по вручению повестки,
установил:
ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав в обоснование, что призывной комиссией вынесено решение о призыве его на военную службу от 11.11.2024г. с присвоением категории годности «Б-4» и вручена повестка о явке 20.11.2024г. в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы.
Вышеуказанное решение призывной комиссии им было обжаловано в Череповецкий городской суд. Решением суда от 04.12.2024г. по делу № в исковых требованиях ему было отказано, на данный момент решение суда не вступило в законную силу.
Несмотря на обжалование решения призывной комиссии, военным комиссариатом г.Череповец и Череповецкого района ему была вручена повестка с требованием обязательной явки в военный комиссариат 25.12.2024г. для отправки к месту прохождения военной службы, т.е. до момента вступления решения суда в законную силу.
Действия сотрудников военного комиссариата г.Череповец и Череповецкого района административный истец считает грубым нарушением Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Просил признать незаконным действия военного комиссариата г.Череповец и Череповецкого района Вологодской области по вручению повестки для отправки 25.12.2024г. к месту прохождения военной службы в период обжалования решения призывной комиссии города Череповец.
В судебное заседание административный истец ФИО1, представители административных ответчиков-призывной комиссии городского округа города Череповец Вологодской области, призывной комиссии Вологодской области, федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Вологодской области», военного комиссариата г.Череповец и Череповецкого района не явились, о дне слушания дела извещены в установленном КАС РФ порядке.
Основания для отложения судебного разбирательства, предусмотренные ст.ст. 150,152, ч.6 ст.226 КАС РФ, не установлены.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).
В силу статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе", призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате города Череповец и Череповецкого района. Решением призывной комиссии г.Череповца в рамках осеннего 2024г. призыва по результатам медицинского освидетельствования от 21.10.2024 г. он направлен на дополнительное медицинское обследование. С результатами данного обследования должен был явиться 11 ноября 2024 года.
11 ноября 2024г. ФИО1 проходил медицинское освидетельствование с учетом дополнительного обследования, по результатам которого решением призывной комиссии городского округа города Череповец Вологодской области от 11.11.1024г. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями с установлением категории годности к военной службе «Б-4» на основании ст.72-г,ст.51-в,ст.24-г Расписания болезней, с определением диагноза: < >
Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в Череповецкий городской суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии городского округа города Череповец Вологодской области, призывной комиссии Вологодской области, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Вологодской области», военному комиссариату г.Череповец и Череповецкого района об оспаривании решения призывной комиссии, возложении обязанности.
В силу ст.223 КАС РФ, по административным делам об оспаривании решений, действий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в порядке, предусмотренном главой 7 настоящего Кодекса, вправе приостановить действие оспариваемого решения в части, относящейся к административному истцу, или приостановить совершение в отношении административного истца оспариваемого действия.
Определением судьи от 18.11.2024г. ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о применении мер предварительной защиты. Данное определение административным истцом не обжаловалось и вступило в законную силу.
Решением Череповецкого городского суда от 04.12.2024г. по административному делу 2а-7582/2024 требования ФИО1 к призывной комиссии городского округа города Череповец Вологодской области, призывной комиссии Вологодской области, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Вологодской области», военному комиссариату г.Череповец и Череповецкого района об оспаривании решения призывной комиссии, возложении обязанности, оставлены без удовлетворения. Решение суда вступило в законную силу 14.01.2025 года.
Согласно пункту 6 Положения о призыве на военную службу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 №663, оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).
Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва (пункт 7 Положения).
В силу п. 4 ст.29 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата в соответствии со статьей 31 Закона о воинской обязанности (пункты 1 и 3 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").
Уважительные причины такой неявки перечислены в пункте 2 статьи 7 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе",где указывается,что уважительными причинами неявки гражданина при условии документального подтверждения являются:заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;< > усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
Исходя из этого, действия военного комиссариата г.Череповец и Череповецкого района о выдаче ФИО1 повестки о явке 25.12.2025г. не противоречат положениям Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и не могут быть признаны незаконными, нарушающими права административного истца.
В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действий (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В рассматриваемом случае совокупности обязательных вышеприведенных условий по административному делу не установлено.
С учетом вышеуказанного, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил :
Требования ФИО1 к призывной комиссии городского округа города Череповец Вологодской области, призывной комиссии Вологодской области, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Вологодской области», военному комиссариату г.Череповец и Череповецкого района о признании незаконным действий по вручению повестки, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 28 января 2025 года.
Судья < > С.А. Вавилова
Подлинный документ
подшит в дело
УИД 35RS0001-01-2024-012634-03
производство № 2а-1698/2025 (2а-8432/2024)
Череповецкого городского суда
Вологодской области