УИД 74RS0017-01-2023-001795-29
Дело № 2а-2114/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2023 года город Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Щелокова И.И.,
при секретаре Решетниковой Д.А.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области (далее – МИФНС России № 21 по Челябинской области) обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа в размере 3 000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период осуществления предпринимательской деятельности являлся плательщиком налога на доходы физических лиц по суммам доходов, полученных от осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в налоговый орган представлена первичная налоговая декларация в форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ с исчисленной суммой к уплате в размере 337 руб., при сроке сдачи не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок сумма налога в указанном размере ответчиком не уплачена. Решением МИФНС России № 21 по Челябинской области ответчик был привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст.119 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), за которое ему назначен штраф в размере 500 руб. Согласно ст. 163 НК РФ, ФИО1 являлся плательщиком налога на добавленную стоимость. ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ представлена налоговая декларация за ДД.ММ.ГГГГ, при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Решением МИФНС России № 21 по Челябинской области ответчик был привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст.119 НК РФ, за которое ему назначен штраф в размере 2500 руб.
Представитель административного истца МИФНС России № 21 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования МИФНС России № по <адрес> не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 57 Конституции РФ, каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена в п.1 ч.1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ.
Согласно выписке из ЕГРИП, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлся индивидуальным предпринимателем (л.д.9).
Пунктом 1 ст.119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
Решением МИФНС России № 21 по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное по ст.119 НК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное по ст.119 НК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 руб.
В связи с неисполнением обязанности по уплате штрафа административному ответчику в порядке ст.69 НК РФ налоговым органом направлены требования:
-№, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате штрафа в размере 500 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ;
-№, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате штрафа в размере 2500 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В установленные сроки обязанность по уплате штрафа и налога административным ответчиком не исполнена, что следует из искового заявления. Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии с ч.6 ст.286 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
МИФНС России № 21 по Челябинской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, штрафа, не обращалась.
С административным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), то есть по истечении установленного законом процессуального срока.
Таким образом, установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика штрафа - истек.
При обращении в суд с данным административным иском, МИФНС России № 21 по Челябинской области заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу (л.д.5), со ссылкой на технический сбой при подготовке документов.
Суд полагает, что указанные административным истцом обстоятельства не могут расцениваться как уважительные причины пропуска налоговым органом срока для обращения в суд, поскольку являются внутренними организационными причинами, а налоговый орган – профессиональный участник налоговых правоотношений, специализированный государственный орган, призванный осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.
В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Учитывая изложенное, принимая во внимание длительность пропуска срока обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и штрафа, отсутствие уважительных причин пропуска указанного срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с иском и как следствие удовлетворения заявленных требований о взыскании с административного ответчика штрафа.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 14, 138, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании штрафа в размере 3 000 руб., - отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Златоустовский городской суд Челябинской области.
Председательствующий: И.И. Щелоков
Мотивированное решение по делу изготовлено 01.06.2023.