Дело № 2-2160/2025

УИД 86RS0007-01-2025-002841-63

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2025 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ефремовой И.Б.

при секретаре Морозовой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Нефтеюганска к ФИО1 об обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Нефтеюганска обратилась в арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с исковыми требованиями к ИП ФИО1 об обязании в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок, общей площадью 7 000 квадратных метров, расположенный слева от грунтовой дороги, перед КТПН 11-51, вдоль северной границы земельного участка с кадастровым номером №, слева от въезда на территорию кооператива, вдоль нежилого здания гаражного ряда с кадастровым номером № по адресу: (адрес), с западной границы от земельного участка с кадастровым номером №, от грузового и легкового автомобильного транспорта, спецтехники, железобетонных плит, металлического гаража, металлических ёмкостей, еврокубов, канистр, покрышек от грузового автотранспорта, автомобильных кабин, автомобильных цистерн и вагончиков, а в случае не исполнения решения суда в установленный срок, предоставить администрации города Нефтеюганска право совершить вышеуказанные действия с возмещением затрат за счет ответчика, а также, в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 2 000 рублей в день за каждый день просрочки до момента его фактического исполнения.

Исковые требования мотивированы тем, что 10 декабря 2024 года службой муниципального контроля администрации города Нефтеюганска проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, по адресу: (адрес), с западной стороны от границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: (адрес), с видом разрешенного использования под гаражи №, №, №, №, №, №, № используемые под склад автозапчастей, вдоль северной границы земельного участка ГСК «(иные данные)» с кадастровым номером №. По сведениям публичной кадастровой карты управления Росреестра, земельный участок расположен при следовании по (иные данные), по направлению вдоль северной границы ГСК «(иные данные)», находящегося в границах земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок слева от грунтовой дороги, перед КТПН 11-51, размещённой в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: (адрес), вдоль северной границы земельного участка с кадастровым номером №, слева от въезда на территорию кооператива, вдоль нежилого здания гаражного ряда с кадастровым номером № по адресу: (адрес), с западной границы от земельного участка с кадастровым номером №. На местности земельный участок не огорожен, очищен от снега. Южная граница ограничена гаражным рядом. Въезд на территорию организован с южной стороны, представляет собой размещенный справа вдоль гаражного ряда грузовой автомобиль «Татра» с регистрационным номером №, от которого натянут металлический трос, прикреплённый вторым концом на складированные железобетонные плиты. К автомобилю на цепь привязана собака. Между автомобилем и металлическим гаражом размещена деревянная собачья будка. В гаражном ряду ГСК «(иные данные)», над гаражом имеется надстрой, с металлической лестницей, который используется под охрану занимаемого земельного участка. В границах занимаемого земельного участка, слева вдоль дороги размещён грузовой автомобильный транспорт, спецтехника. Перед строением КТПН размещён автомобильный кран на базе автомобиля марки Урал с государственным номером №, далее за строением КТПН размещены два автомобиля марки «Татра» с кабинами красного цвета, с поднятыми кузовами, государственные номерные знаки отсутствуют. В центральной части, и вдоль гаражного ряда в границах занимаемого земельного участка размещены строения, используемые под бытовые нужды, складированы металлические ёмкости-бочки объёмом по 200 литров из под ГСМ я том числе с надписью «Лукойл», еврокубы, канистры из-под масел, покрышки от грузового автотранспорта, железобетонные плиты, фронтальный погрузчик с государственным номером №, экскаватор на шасси, автомобильные кабины, автомобильные цистерны, грузовой и легковой автотранспорт, вагончики. Земельный участок на государственный кадастровый учёт не поставлен, используется под площадку для складирования и размещения, ремонта автотранспорта. В соответствии с данными обмера, используемый земельный участок, общей площадью 7 000 кв.м, занимаемый вышеуказанным имуществом на землях общего пользования Муниципального образования город Нефтеюганск. Право аренды земельного участка у ответчика не имеется, также как и правоустанавливающих документов на данный земельный участок. 29 ноября 2023 года и 15 декабря 2023 года ответчик обращался к главе города Нефтеюганска с заявлением о выдаче разрешения на использование земельного участка, общей площадью 7 457 кв.м., расположенного по адресу: (адрес)», под благоустройство. В выдаче разрешения ответчику было отказано. Самовольно занятый земельный участок частично входит в испрашиваемые ответчиком границы. ИП ФИО1 является индивидуальным предпринимателем с основным видом деятельности – автомобильный грузовой транспорт. Согласно сведений Гостехнадзора г. Нефтеюганска фронтальный погрузчик XCMG ZL40RU, государственный регистрационный знак №, зарегистрирован 10 марта 2023 года, владельцем самоходной машины является ответчик.

Определением арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18 марта 2025 года гражданское дело передано в суд общей юрисдикции, поскольку установлено, что ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 23 января 2025 года (л.д.14).

Определением суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 23 апреля 2025 года дело передано в Нефтеюганский районный суд для рассмотрения по существу (л.д.24).

В судебное заседание представитель администрации города Нефтеюганска не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 84, 94).

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, направленные ему извещения по месту регистрации о месте и времени судебного заседания им не получены, поскольку он за ними не явился (л.д. 37,87-89).

В соответствии со ст. ст. 167,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственника от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 названного кодекса.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV этого Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Пунктом 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В судебном заседании установлено, что сотрудниками администрации города Нефтеюганска произведено выездное обследование земельного участка по адресу: (адрес), с западной стороны от границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: (адрес), с видом разрешенного использования под гаражи №, №, №, №, №, №, №, используемые под склад автозапчастей. Актом проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с контролируемыми лицами № от 10 декабря 2024 года было установлено, что земельный участок слева от грунтовой дороги, перед КТПН 11-51, размещённой в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: (адрес), вдоль северной границы земельного участка с кадастровым номером №, слева от въезда на территорию кооператива, вдоль нежилого здания гаражного ряда с кадастровым номером № по адресу: (адрес), с западной границы от земельного участка с кадастровым номером №, не огорожен, очищен от снега. Южная граница ограничена гаражным рядом. Въезд на территорию организован с южной стороны, представляет собой размещенный справа вдоль гаражного ряда грузовой автомобиль Татра с регистрационным номером № от которого натянут металлический трос, прикреплённый вторым концом на складированные железобетонные плиты. К автомобилю на цепь привязана собака. Между автомобилем и металлическим гаражом размещена деревянная собачья будка. В гаражном ряду ГСК «(иные данные)», над гаражом имеется надстрой, с металлической лестницей, который используется под охрану занимаемого земельного участка. В границах занимаемого земельного участка, слева вдоль дороги размещён грузовой автомобильный транспорт, спецтехника. Перед строением КТПН размещён автомобильный кран на базе автомобиля марки Урал с государственным номером №, далее за строением КТПН размещены два автомобиля марки «Татра» с кабинами красного цвета, с поднятыми кузовами, государственные номерные знаки отсутствуют. В центральной части, и вдоль гаражного ряда в границах занимаемого земельного участка размещены строения, используемые под бытовые нужды, складированы металлические ёмкости-бочки объёмом по 200 литров из под ГСМ, в том числе с надписью «Лукойл», еврокубы, канистры из-под масел, покрышки от грузового автотранспорта, железобетонные плиты, фронтальный погрузчик с государственным номером №, экскаватор на шасси, автомобильные кабины, автомобильные цистерны, грузовой и легковой автотранспорт, вагончики. Земельный участок на государственный кадастровый учёт не поставлен, используется под площадку для складирования, и размещения, ремонта автотранспорта (л.д. 48-50).

Согласно сообщению отдела Гостехнадзора г. Нефтеюганска от 11 декабря 2024 года, владельцем самоходной машины – фронтальный погрузчик XCMG ZL40RU, государственный регистрационный знак №, зарегистрированной 10 марта 2023 года, является ИП ФИО1 (л.д. 75-76).

Из акта натурного осмотра, составленного 30 июня 2025 года сотрудниками администрации города Нефтеюганска и фототаблиц установлено, что земельный участок, расположенный слева от грунтовой дороги, перед КТПН 11-51, размещенной в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: (адрес), вдоль северной границы земельного участка с кадастровым номером №, слева от въезда на территорию кооператива, вдоль нежилого здания гаражного ряда с кадастровым номером № по адресу: (адрес), с западной границы от земельного участка с кадастровым номером №, не огорожен, въезд на территорию ограничен натянутым металлическим тросом, один конец закреплен на грузовом автомобиле «Татра», другой закреплен к железобетонным блокам. К автомобилю на цепь привязана собака. На территории размещены вагон бытовка и грузовая техника, некоторые транспортные средства разукомплектованы (л.д. 91).

29 ноября 2023 года в адрес главы города Нефтеюганска от ФИО1 поступало заявление о выдаче разрешения на использование земельного участка, общей площадью 7 457 кв.м., расположенного по адресу: (адрес) сроком на 10 лет, под благоустройство (л.д. 38).

Согласно ответу департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Нефтеюганска от 30 ноября 2023 года, ФИО1 в выдаче разрешения на использование земельного участка отказано, в связи с нарушением требований, установленных п.5,6 Порядка и условий размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации и размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в ХМАО-Югре, утвержденных постановлением Правительства ХМАО-Югры от 19 июня 2015 №174-п, то есть не были указаны кадастровый номер земельного участка либо номер кадастрового квартала, а также не приложено соглашение на обработку персональных данных (л.д. 39-40).

12 декабря 2023 года в адрес главы города Нефтеюганска от ФИО1 поступало заявление о выдаче разрешения на использование земельного участка, общей площадью 7 457 кв.м., расположенного по адресу: (адрес) в кадастровом квартале №, сроком на 10 лет, для размещения элемента благоустройства (л.д. 41).

Согласно уведомлению департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Нефтеюганска от 26 декабря 2023 года, ФИО1 в выдаче разрешения на использование земельного участка отказано, так как размещение объектов не допускается в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или землеустроительной документацией. На рассматриваемую территорию были утверждены проект планировки и проект межевания территории, ограниченной (адрес) (л.д. 46-47).

В связи с чем, разрешительные документы на использование земельного участка ответчику не выдавались. Правоустанавливающих документов на земельный участок у ФИО1 также не имеется.

23 января 2025 года ИП ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 71 оборот).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ).

В силу ч.2 ст.62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе восстановлению земельных участков в прежних границах.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Исходя из вышеуказанных норм, исковые требования истца об обязании ответчика в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок, общей площадью 7 000 квадратных метров, расположенный слева от грунтовой дороги, перед КТПН 11-51, вдоль северной границы земельного участка с кадастровым номером №, слева от въезда на территорию кооператива, вдоль нежилого здания гаражного ряда с кадастровым номером № по адресу: (адрес), с западной границы от земельного участка с кадастровым номером №, от грузового и легкового автомобильного транспорта, спецтехники, железобетонных плит, металлического гаража, металлических ёмкостей, еврокубов, канистр, покрышек от грузового автотранспорта, автомобильных кабин, автомобильных цистерн и вагончиков, а в случае не исполнения решения суда в установленный срок, предоставить администрации города Нефтеюганска право совершить вышеуказанные действия с возмещением затрат за счет ответчика подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Из разъяснений, данных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", следует, что на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 названного Кодекса), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Суд, исходя из предмета и основания иска о возложении на ответчика обязанности по освобождению самовольно занятого земельного участка, учитывая фактические обстоятельства дела, полагает, что с ответчика должна быть взыскана неустойка в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта по истечении 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу, полагая, что такой размер неустойки, учитывая фактические обстоятельства дела, в полной мере отвечает критерию справедливости, является достаточным для побуждения ответчика исполнить вступивший в законную силу судебный акт в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет города Нефтеюганска подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 20 000 рублей, от уплаты которой администрация города Нефтеюганска, при подаче иска, была освобождена.

Руководствуясь ст. ст. 193-199,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Нефтеюганска удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 (ИНН №) в течение двадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок, общей площадью 7 000 квадратных метров, расположенный слева от грунтовой дороги, перед КТПН 11-51, вдоль северной границы земельного участка с кадастровым номером №, слева от въезда на территорию кооператива, вдоль нежилого здания гаражного ряда с кадастровым номером № по адресу: (адрес), с западной границы от земельного участка с кадастровым номером №, от грузового и легкового автомобильного транспорта, спецтехники, железобетонных плит, металлического гаража, металлических ёмкостей, еврокубов, канистр, покрышек от грузового автотранспорта, автомобильных кабин, автомобильных цистерн и вагончиков.

В случае неисполнения в указанный срок решения суда, предоставить администрации города Нефтеюганска право совершить действия по освобождению вышеуказанного земельного участка от находящихся на нем грузового и легкового автомобильного транспорта, спецтехники, железобетонных плит, металлического гаража, металлических ёмкостей, еврокубов, канистр, покрышек от грузового автотранспорта, автомобильных кабин, автомобильных цистерн и вагончиков, за счет ответчика.

В случае неисполнения ФИО1 решения суда, начиная со следующего дня за днем окончания предоставленного двадцатидневного срока для исполнения решения суда, взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу администрации города Нефтеюганска (ИНН №) неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в бюджет города Нефтеюганска государственную пошлину в сумме 20 000 рублей.

Копия заочного решения суда высылается ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Истцу, не присутствовавшему в судебном заседании и просившему суд рассмотреть дело в его отсутствие, копия заочного решения суда высылается не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в Нефтеюганский районный суд ХМАО-Югры заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО-Югры в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО-Югры в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Нефтеюганского

районного суда