Дело № 2-1680/2022

УИД 13RS0023-01-2022-002715-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 10 октября 2022 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Надёжиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Проказовой О.А.,

с участием в деле:

истца – ФИО10 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт <данные изъяты>

представителя истца ФИО11, действующей на основании доверенности от 26 сентября 2022 года,

ответчика – Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН/ОГРН №/№), его представителя ФИО12, действующей на основании доверенности №5566/6 от 10 января 2022 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Инсарский детский сад «Светлячок» комбинированного вида»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе произвести перерасчет страховой пенсии по старости, возложении обязанности заменить период для подсчета пенсии, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 01 января 2022 года,

установил:

ФИО10 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе произвести перерасчет страховой пенсии по старости, возложении обязанности заменить период для подсчета пенсии, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 01 января 2022 года.

В обоснование иска указала, что она является получателем пенсии по старости.

В связи с рождением двоих детей (ФИО8, ФИО7) она имеет право на применение при расчете пенсии коэффициента за полный календарный год иного периода, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Период ухода за ребенком ФИО7 учтен при перерасчете пенсии с 01 ноября 2021 года (коэффициент =1,5*1,8).

Однако, период нахождения в отпуске по уходу за первым ребенком ФИО8 с 15 мая 1985 года по 31 октября 1986 года был зачтен в общий трудовой стаж как период работы.

С целью зачисления в её общий страховой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, 16 декабря 2021 года она обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости.

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия от 17 декабря 2021 года №285240/21 ей отказано в перерасчете пенсии по старости в связи с отсутствием оснований для перерасчета страховой пенсии по старости, а именно, отсутствие документально подтвержденных сведений работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком ФИО8 до 1,5 лет.

С указанным решением она не согласна, считает его незаконным и подлежащим отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 13, 15, 18, 23, 34 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец просит суд:

- признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия от 17 декабря 2021 года № 285240/21 об отказе произвести перерасчет страховой пенсии по старости;

- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия заменить период с 11 июля 1985 года по 31 октября 1986 года на период ухода за ребенком как «нестраховой» период с 11 июля 1985 года по 31 октября 1986 года;

- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 01 января 2022 года с учетом периода ухода за ребенком ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Протокольным определением от 08 сентября 2022 года к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МБДОУ «Инсарский детский сад «Светлячок» комбинированного вида».

В судебное заседание истец ФИО10 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца ФИО11 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом заявления об уточнении исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила суд удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО12 относительно исковых требований возразила по основаниям, изложенным в отказном решении. Просила суд отказать истцу в удовлетворении иска.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МБДОУ «Инсарский детский сад «Светлячок» комбинированного вида» не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, заведующая ФИО2 представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО10 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

16 декабря 2021 года ФИО10 обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия от 17 декабря 2021 года № 285240/21 ФИО10 отказано в перерасчете пенсии по старости в связи с отсутствием оснований для перерасчета страховой пенсии по старости.

Условия перерасчета пенсии, имеющиеся у заявителя: период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. В соответствии с пунктом 12 статьи 15 ФЗ-400 Коэффициент за полный календарный год иного периода, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона составляет:

- 1,8 – в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

- 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

- 5,4 – в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Период ухода за ребенком ФИО7ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уже учтен при перерасчете пенсии с 01 ноября 2021 года (коэффициент =1,5*1,8).

Таким образом, отказывая в перерасчете страховой пенсии по старости, пенсионный орган исходил из отсутствия документально подтверждённых сведений работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 1,5 лет.

Материалами дела установлено, что решением Инсарского районного суда Республики Мордовия от 30 ноября 2009 года, вступившим в законную силу, исковые требования ФИО10 удовлетворены частично.

На Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия возложена обязанность включить ФИО8 в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 01 января 1989 года по 10 мая 1993 года и назначить ФИО8 пенсию с момента её обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении пенсии, то есть с 24 сентября 2009 года.

Согласно данным о стаже ФИО10 ей назначена пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Общий страховой стаж работы составляет 25 лет 7 месяцев 13 дней, специальный стаж работы 20 лет 9 месяцев 14 дней.

Период с 16 мая 1985 года по 31 октября 1986 года указан как обычный период работы.

Согласно выписке из приказа № 8 по Инсарскому роно от 14 февраля 1985 года ФИО10 назначена воспитателем в детский сад № 1 с 01 февраля 1985 года (подлинник находится в книге приказов по Инсарскому детскому саду № 1 с 15 февраля 1976 года).

15 мая 1985 года у ФИО6 и ФИО8 родилась дочь ФИО8 (свидетельство о рождении № от 18 мая 1085 года) (л.д. 16).

Согласно архивной справке, выданной Администрацией Инсарского муниципального района <...> от 05 октября 2009 года, в документах архивного фонда исполнительного комитета Инсарского городского Совета народных депутатов по детскому саду «Светлячок» в карточке-справке по начислению заработной платы за 1985-1986 годы значится ФИО10, её заработная плата за данный период составила: в феврале 1985 года – 80 руб., в марте 1985 года – 80 руб., в апреле 1985 года – 38 руб. 41 коп., в июне 1985 года – 225 руб. 29 коп., в ноябре 1986 года – 80 руб., в декабре 1986 года – 80 руб.

В период с июля 1985 года по октябрь 1986 года начислений заработной платы не производилось.

В соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Согласно части 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется из размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», деленное на стоимость одного пенсионного коэффициента (СПКк) по состоянию на 01 января 2015 года, и суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год нестраховых периодов, имевших место до 01 января 2015 года, указанных в части 12 статьи 15 данного Федерального закона, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 данной статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии

Таким образом, законодатель предоставил гражданам право выбора варианта нестраховых периодов при исчислении страховой пенсии.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Федерального закона Федерального закона от Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года.

Частью 12 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» коэффициент за полный календарный год периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет (НПi) составляет:

1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

При применении положений частей 12 - 14 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым при определении суммы коэффициентов за нестраховые периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, размер страховой пенсии будет выше, чем при исчислении размера трудовой пенсии с применением норм действующего до 01 января 2015 года пенсионного законодательства, по выбору получателя страховой пенсии, которому по состоянию на 31 декабря 2014 года была установлена трудовая пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, может быть произведен перерасчет страховой пенсии со сроков, предусмотренных частью 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Из справки от 23 сентября 2022 года № 61, выданной заведующей МБДОУ «Инсарский детский сад «Светлячок» комбинированного вида» ФИО2, следует, что ФИО10 работала в должности воспитателя детского сада № 1 г. Инсара с 01 февраля 1985 года по 29 января 2010 года, что также подтверждается записями в трудовой книжке на имя ФИО9

В период с 20 марта 1985 года по 10 июля 1985 года ФИО10 находилась в отпуске по беременности и родам, а в период с 11 июля 1985 года по 31 октября 1986 года – в отпуске по уходу за ребенком.

Факт нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком в период с июля 1985 года по октябрь 1986 года также подтверждается показаниями допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей ФИО1, ФИО4, ФИО5

Свидетель ФИО1 пояснила, что она работает воспитателем в детском саду № 1 г. Инсара с 16 ноября 1982 года. ФИО10 пришла работать воспитателем в детский сад в феврале 1985 года. Они работали в одной группе, всего в детском саду было три группы. Спустя два месяца работы ФИО10 ушла в декретный отпуск. В мае 1985 года родила девочку Катю, вместо неё была принята на работу ФИО3

Свидетели ФИО4, ФИО5 суду пояснили, что ФИО10 работала воспитателем в детском саду № 1 г. Инсара с февраля 1982 года. Спустя 2 месяца работы она ушла в декретный отпуск. В мае 1985 года родила девочку Катю, находилась в отпуске по уходу за ребенком. Вместо неё, на основании приказа № 11 от 30 мая 1985 года, в группу была принята ФИО3 В ноябре 1986 года ФИО10 вышла на работу.

Принимая во внимание, что факт нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком в период с июля 1985 года по октябрь 1986 года подтвержден совокупностью исследованных доказательств: письменными доказательствами, показаниями свидетелей, суд приходит к выводу, что решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия от 17 декабря 2021 года № 285240/21 об отказе ФИО10 произвести перерасчет страховой пенсии по старости, является незаконным и подлежащим отмене.

Учитывая, что ФИО10, являясь получателем пенсии по старости, с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии с частями 12-14 статьи 15 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», обратилась 16 декабря 2021 года, перерасчет размера пенсии, в соответствии с законом подлежит с 1 числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истец обратился за назначением другого вида пенсии, а именно с 01 января 2022 года.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО10 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе произвести перерасчет страховой пенсии по старости, возложении обязанности заменить период для подсчета пенсии, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 01 января 2022 года, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявление ФИО10 оплачено государственной пошлиной в размере 300 рублей (л.д. 34). При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 300 рублей.

В этой связи, истцу подлежат возмещению понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО10 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе произвести перерасчет страховой пенсии по старости, возложении обязанности заменить период для подсчета пенсии, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия от 17 декабря 2021 года № 285240/21 об отказе произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия заменить ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период с 11 июля 1985 года по 31 октября 1986 года на период ухода за ребенком как «нестраховой» период с 11 июля 1985 года по 31 октября 1986 года.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01 января 2022 года с учетом периода ухода за ребенком ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН/ОГРН №) в пользу ФИО10 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт <данные изъяты>) 300 (триста) рублей в возмещение расходов, понесенных истцом по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Ю. Надёжина

Мотивированное решение суда составлено 17 октября 2022 года.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Ю. Надёжина