УИД № 65RS0010-01-2025-000127-35
Гражданское дело № 2-181/2025
ЗАЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2025 года город Оха, Сахалинская область
Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Разяповой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузнецовой В.В.,
с участием:
помощника Охинского городского прокурора Сахалинской области Дё Д.Д.,
представителя департамента социального развития администрации Охинского муниципального округа Сахалинской области ФИО1,
представителя управления социальной политики Александровск-Сахалинского муниципального округа Сахалинской области ФИО2 (посредством ВКС с Александровск-Сахалинским городским судом Сахалинской области),
истца ФИО3 (посредством ВКС с Александровск-Сахалинским городским судом Сахалинской области),
рассмотрев в помещении Охинского городского суда Сахалинской области в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело № 2-181/2025 по иску ФИО3 к ФИО4 о лишении родительских прав,
установил:
ФИО3 обратился в Охинский городской суд с иском к ФИО4, в котором требует лишить ответчика родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В основание иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ года стороны заключили брак, который прекращен ДД.ММ.ГГГГ года, в период брака у них родился сын ФИО10. После прекращения брачных отношений по соглашению сторон ребенок остался проживать с истцом. На основании судебного приказа мирового судьи от 6 марта 2024 года, вынесенного по заявлению истца, с ответчика на содержание ребенка взыскиваются алименты, ответчик имеет задолженность по их уплате. Кроме этого, ответчик не заботится о здоровье, развитии ребенка, не интересуется его жизнью.
В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержал по приведенным основаниям и просил их удовлетворить.
По окончанию судебного разбирательства представитель органа опеки по месту жительства истца и ребенка - управления социальной политики Александровск-Сахалинского муниципального округа ФИО12 в судебном заседании дала заключение о необходимости удовлетворения иска и лишении ответчика родительских прав по тем же основаниям, которые приведены в предварительном заключении данного органа по иску на стадии подготовки дела к рассмотрению.
Участвующий в деле прокурор ФИО13. и представитель органа опеки - департамента социального развития администрации Охинского муниципального округа Сахалинской области ФИО14 заключили об отсутствии достаточных оснований, предусмотренных законом и подтвержденных достоверными доказательствами, для применения к ответчику крайней меры ответственности в виде лишения родительских прав в отношении сына, в связи с этим считают, что иск удовлетворению не подлежит, вместе с этим полагали необходимым предупредить ответчика об изменении отношения к воспитанию ребенка. При этом представленное в дело предварительное заключение по иску представитель органа опеки ФИО15. не поддержала.
Ответчик ФИО4 не явилась в судебное заседание, о котором уведомлена телефонограммой и извещением на бумажном носителе, направленном ей по месту жительства, который подтвержден сведениями территориального органа миграционного учета (л.д.17,18 т.1), в отделение связи для получения адресованной ей судебной корреспонденции не явилась, отправление возвращено в суд по истечении срока хранения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункты 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ).
Информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу опубликована на официальном интернет-сайте Охинского городского суда.
При таких данных, исходя из того, что лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями статей 113, 115, 117, 167, 169, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), статьи 165.1 ГК РФ и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд не усматривает оснований для назначения ответчику представителя в порядке статьи 50 ГПК РФ, поскольку место жительства ответчика известно, розыск ответчика не объявлялся, и считает возможным с согласия истца рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав истца, представителей органов опеки, прокурора. исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации (далее СК РФ) каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, образование, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
Ребенок имеет право на общение с обоими родителями. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах (пункт 1 статьи 55 СК РФ).
Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом (пункт 1 статьи 56 СК РФ).
Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 60 СК РФ).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 СК РФ).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами (пункт 1 статьи 63 СК РФ).
Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 65 СК РФ). Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд (пункт 2 статьи 65 СК РФ). Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей (пункт 3 статьи 65 СК РФ).
Пунктами 1 и 4 статьи 66 СК РФ определено, что родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования; родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию; родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя.
На основании статьи 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;
злоупотребляют своими родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
На основании пункта 1 статьи 73 СК РФ суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).
Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие) (пункт 2 статьи 73 СК РФ). Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав (пункт 2 статьи 73 СК РФ).
В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» (далее - ППВС РФ № 44) лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим. Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка. О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного выплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (часть 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации) (пункт 16 ППВС РФ № 44).
Поскольку лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, в исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств, а также с учетом интересов ребенка может отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе также в соответствии со статьей 73 СК РФ принять решение об ограничении родителя в родительских правах, если этого требуют интересы ребенка (пункт 18 ППВС РФ № 44).
Как указано в пункте 8 ППВС РФ № 44, в целях охраны прав ребенка и с учетом его интересов родители могут быть ограничены судом в родительских правах (статья 73 СК РФ). В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 73 СК РФ ограничение родительских прав допускается в случае, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). При этом закон не связывает возможность ограничения в родительских правах с признанием родителей недееспособными или ограниченно дееспособными. Суд вправе также принять решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их виновного поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав (абзац второй пункта 2 статьи 73 СК РФ).
Решая вопрос об ограничении родительских прав, суду следует исходить из характера и степени опасности, а также возможных последствий для жизни или здоровья ребенка в случае оставления его с родителями (одним из них), а также учитывать иные обстоятельства (в частности, при виновном поведении родителей (одного из них), создающем опасность для ребенка, - осознают ли родители виновность своего поведения и имеют ли стойкое намерение изменить его в лучшую сторону, какие конкретные меры намереваются предпринять либо предприняли в целях исправления своего поведения) (пункт 11 ППВС РФ № 44).
Из изложенного следует, что действующим семейным законодательством закреплено право ребенка жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, а также право на заботу родителей и совместное с ними проживание. Обеспечение интересов ребенка, под которыми понимаются различного рода жизненно важные потребности ребенка, без реализации которых он не может жить и развиваться, является моральным долгом и конституционной обязанностью каждого родителя, отказ от которых с их стороны недопустим. При этом за неисполнение обязанности по воспитанию ребенка предусмотрены различные виды санкций, которые направлены не только на лишение соответствующих прав, но и на понуждение к реальному исполнению обязанностей. Лишение родительских прав является исключительной мерой, допускается только по основаниям и в порядке, установленном законом, в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным; основанием лишения родителей (одного из них) родительских прав является их виновное противоправное поведение, выражающееся в форме действия или бездействия, без уважительных причин к этому.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО3 и ответчик ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года состояли в браке, являются родителями несовершеннолетнего ребенка ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ года стороны в порядке статьи 65 СК РФ заключили соглашение, в котором установили место жительства ребенка по месту жительства его отца, а также порядок участия матери, проживающей отдельно, в воспитании и содержании ребенка.
Судебным приказом мирового суда судебного участка № 1 Александровск - Сахалинского района Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ года с ФИО4 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО17. в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года и до достижения ребенком совершеннолетия.
На основании указанного судебного приказа постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Охинскому району УФССП России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство № №.
Согласно материалам данного исполнительного производства и представленной ОСП по Охинскому району информации должник ФИО4 имеет задолженность по уплате алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 275 416,61 рублей (постановление СПИ от ДД.ММ.ГГГГ года о расчете задолженности по алиментам); ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года со счета должника на депозит ОСП по Охинскому району поступили денежные средства в сумме 440,84 рублей, которые до настоящего времени взыскателю не перечислены по причине непредоставления им сведений о реквизитах счета; розыск должника (его имущества) не объявлялся; к административной и уголовной ответственности в связи с неуплатой алиментов должник не привлекался; сведений о предупреждении должника о последствиях неисполнения требований исполнительного документа (уклонения от уплаты алиментов) не имеется.
Истец проживает с ребенком в городе Александровск-Сахалинский Сахалинской области, ответчик проживает отдельно от ребенка в городе Оха Сахалинской области. В семье истца обеспечены необходимые благоприятные условия для проживания и развития ребенка, угрозы его жизни и здоровью не выявлены, ребенок получает необходимую ему заботу и внимание от своего отца. После прекращения брачных отношений родителей ребенка его мать, проживая отдельно от него, надлежащего участия в воспитании ребенка не принимает, не предоставляет средства на его содержание, не видится с ребенком, в связи с этим родственная связь между ними утрачивается и редкое их общение посредством телефонной связи не способствует укреплению детско-родительских отношений, учитывая возраст ребенка, который с течением времени забывает свою мать (акт обследования и заключение управления социальной политики Александровск-Сахалинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ года).
Условия проживания ответчика фактически обследованы не были по причине ее отсутствия по месту жительства в день проведения обследования (акт департамента социального развития администрации Охинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ года).
Из полученных по запросам суда сведений следует, что ответчик ФИО4 к административной и уголовной ответственности не привлекалась, судимостей не имеет, на наркологическом и психиатрическом учетах, как и на учетах в органах правопорядка и профилактики неблагополучных семей как лицо, уклоняющееся от исполнения родительских обязанностей, не состоит, доказательства иного отсутствуют.
Разрешая спор при таких данных, суд руководствуется приведенными нормами семейного законодательства и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принимает во внимание установленные по делу обстоятельства, изложенные выше, а также заключения представителя органа опеки по месту жительства ответчика и прокурора, полагавших требования истца не подлежащими удовлетворению в виду отсутствия достаточных оснований, и исходит из того, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ года должным образом не исполняет свои родительские обязанности, допускает отсутствие своей заботы о ребенке, внимания к его жизни (к его здоровью, физическому и нравственному развитию, обучению) и повседневным материальным и духовным потребностям, между тем доказательства совершения ответчиком действий, ставящих под угрозу жизнь и здоровье ребенка, а также привлечения ответчика к административной или уголовной ответственности в связи с уклонением от исполнения обязанностей по содержанию и воспитанию ребенка (по статьям 5.35, 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статье 157 Уголовного кодекса Российской Федерации) отсутствуют; судебные постановления о предупреждении ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию сына либо об ограничении ответчика в родительских правах не выносились; наличие длящейся угрозы жизни и здоровью ребенку со стороны ответчика не выявлено; задолженность по алиментам сама по себе не является исключительным обстоятельством и безусловным основанием для лишения ответчика родительских прав, доказательства того, что именно виновное поведение должника привело к образованию задолженности, выразилось в намеренном сокрытии своих доходов и или иного имущества, в несообщении сведений об изменении места жительства или работы и других действиях, препятствующих взысканию алиментов, в дело не имеется; иные доказательства виновного противоправного уклонения ответчика от исполнения родительских обязанностей без уважительных причин либо злоупотребления ими, которые свидетельствовали бы о бесспорной необходимости применения к ответчику заявленной меры родительской ответственности в силу того, что защитить права и интересы ребенка иным образом не представлялось бы возможным и лишение родительских прав в связи с этим является на данный момент единственным оставшимся способом защиты прав ребенка, в дело не представлены. Суд также учитывает обстоятельства заключения сторонами соглашения о месте жительства ребенка с истцом и удаленное проживание ответчика от ребенка в другом городе.
На основании изложенного, принимая во внимание, что предусмотренные законом меры понуждения ответчика к надлежащему исполнению своих родительских обязанностей, включая исполнительные действия и меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства в отношении ответчика, не исчерпаны, суд не усматривает достаточных оснований для лишения ответчика родительских прав, а также для ограничения ответчика в родительских правах, поскольку ответчик и ребенок проживают раздельно и вопрос об оставлении ребенка с ответчиком, не представляющим опасность для ребенка, перед судом не стоит, вместе с тем считает необходимым предупредить ответчика об изменения отношения к воспитанию ребенка.
Руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
ФИО3 (родился ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>; паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>) в удовлетворении исковых требований к ФИО4 (родилась ДД.ММ.ГГГГ года в городе Оха Сахалинской области; паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>) о лишении ее родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО5 (родился ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>; свидетельство о рождении №, выдано ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> ) - отказать.
Предупредить ФИО4 о необходимости изменения своего отношения к воспитанию несовершеннолетнего сына ФИО18.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Охинского городского суда
Сахалинской области Разяпова Е.М.
Решение составлено в окончательной форме 27 мая 2025 года
Судья Разяпова Е.М.
Копия верна: судья Разяпова Е.М.