Решение по делу № 2А-7453/2022 от 16.12.2022 | Стерлитамакский городской суд (Республика Башкортостан)

дело № 2а-7453/2022

03RS0017-01-2022-010105-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.

при секретаре Ожеховской Э.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ, УФСИН России по РБ, ФСИН России, ФКУЗ Медико-санитарная часть № 2 ФСИН России о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации за нарушение условий содержаний

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением с учетом дополнений к ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ, УФСИН России по РБ, ФСИН России о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации за нарушение условий содержаний, в котором просит признать бездействие ответчиков незаконным, взыскать в свою пользу 2500000 рублей в качестве компенсации за нарушение условий содержания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ.

Свои требования мотивирует тем, что он (ФИО1) осужден приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга от 08 сентября 2021 года, отбывает наказание в виде лишения свободы с 30 декабря 2021 года в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ. Условия содержания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ не отвечают требованиям установленным международными организациями и Российской Федерации в том числе, на протяжении всего времени содержания и являются ненадлежащими, а именно по прибытии осужденных в исправительных учреждениях, в суточный срок проходят медицинское освидетельствование, устанавливается медицинское наблюдение продолжительностью до 15 суток. В карантине осужденные проходят обязательное рентгено-флюорографическое обследование, осмотр врачами, но этого сделано не было. У него (ФИО1) имеется хроническое заболевание ВИЧ-инфекция, и по назначению врача-инфекциониста истцу необходимо принимать лекарства ежедневно, но лекарственные препараты начали выдавать только спустя месяц 27 января 2022 года. Администрацией учреждения грубо нарушались требования ч. 1 ст. 99 УИК РФ, согласно которой норма жилой площади на одного осужденного к лишению свободы в исправительных учреждениях не может быть меньше 2 кв.м. Администрацией ФКУ ИК-8, требование данной нормы уголовно-исполнительного закона, постоянно не соблюдались. Истец был распределен в отряд № 6, спальное помещение № 3 в котором по данным на карточке жилая площадь составляет 51,04 кв.м., установлено 14 двух яростных кроватей, то есть на 28 осужденных, содержалось не менее 26 осужденных, жилая площадь как минимум должна составлять 56 кв.м. Строение помещений здания отряда № 6 не соответствует строительным правилам СП 308.1325800.2017 Минстроя России от 20 октября 2017 года «Об утверждении свода правил» исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы», Правил проектирования. В нарушение ч. 3 ст. 99 УИК РФ в общежитии отряда № 6 оборудование туалетной комнаты общежития унитазами, не соответствует норме 1 унитаз на 15 человек, фактически их установлено только 4 более чем на 70 осужденных. Неудовлетворительное техническое состояние здания и помещений общежития, делаю его непригодным для проживания людей и эксплуатации. В спальном помещении № 3 отряд № 6, где проживал истец, состояние стен и потолка было удручающим, постоянная сырость, мокрые стены, потолок, вследствие чего повсюду была плесень, которая представляет опасность для здоровья человека из-за токсичных испарений, которые вырабатывают многие виды грибка. Истец не исключает, что в связи с этим у него произошло ухудшение состояние здоровья, а именно спонтанный пневмоторакс, после которого он перенес хирургическое вмешательство. Тоже самое происходило и в комнате для приема пищи, комнате сушки белья, туалетной комнате, раздевалке. Также в помещении отряда совсем отсутствует вентиляция, которая обязана быть. Вследствие этого во всех помещениях общежития повышенный уровень влажности воздуха, постоянно сырые вещи, а на поверхности мебели, на откосах оконных проемов визуально наблюдается распространение грибка, что вызывает различные заболевания. Также администрацией учреждения не выполнялись требования ч. 2 ст. 99 УИК РФ «Обеспечение осужденных индивидуальными средствами гигиены». Выдача средств личной гигиены не производилась ежемесячно, это лишало истца возможности соблюдать личную гигиену и следить за здоровьем. В карантине все осужденные разных категорий содержались совместно до января 2022 года. Тоже самое происходило по прибытию с ЛПУ № 17 в ИК-8 с 07 июня 2022 года по 20 июня 2022 года. После распределения в отряд № 6 с 13 января 2022 года по 18 августа 2022 года истец имея простой рецидив преступления содержался с осужденными имеющими опасный и особо опасный рецидив преступлений. В период с мая по сентябрь во всем учреждении включая банно-прачечный комплекс, отключается горячее водоснабжение. В отряде № 6 горячего водоснабжения не имеется, но имеется водонагревательный бойлер, которого не хватает даже на утреннюю помывку осужденных. Работа банно-прачечного комплекса администрацией учреждения не организована и не контролируется. Еженедельно для стирки в прачечную собираются только постельное белье осужденных. Не организовывалась стрика верхней зимней одежды, хлопчатобумажных костюмов, одеял, нательного белья. Все перечисленное стирается осужденными вручную, в помещениях отрядов, со стиральными средствами, приобретенными за собственный счет. При работе столовой, пищеблока учреждения нарушались требования ст. 17 ФЗ РФ от 30 марта 1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Алюминиевые тарелки под первые и вторые блюда имеют неправильную гнутую форму, вмятины по корпусу. Кружки в большинстве без ручек, погнуты, деформированы. Диетическое питание выдается не в полном объеме. Постоянно занижались нормы выдачи мяса, рыбы, продуктов овоще-крупяной группы, молока, яиц, сахара, макаронных изделий. Объем выдаваемых осужденным первых блюд составлял 180-800 граммов, при положенном объеме 500-600 граммов, все гарнира не превышал 150 граммов, чай, компот, кисель содержали недостаточно сахара. Во вторых блюдах постоянно отсутствовала мясная порция. При выдаче на завтрак каш, их порция составляла лишь 200 граммов, при положенном весе 350-400 граммов. Вес рыбной продукции редко превышал 40 граммов, при положенном 80-90 граммов. На диетическое питание молоко не доливают, сок разбавлен, яйца вместо положенных 3,5 штук, выдают только 2 штуки. Приказом Минюста РФ № 216 от 2013 года, норма № 1 вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих в исправительных колониях общего, строго, особого режимов и колониях-поселениях должны выдавать такие вещи как костюм х/б 2 комплекта, выдали всего 1 комплект, свитер трикотажный не выдали совсем, в зимнее время приходилось мерзнуть, брюки утепленные выдали в середине марта 2022 года, когда зима уже закончилась, сандалии летние не выдавались, все лето приходилось ходить в полуботинках. Согласно выписному эпикризу истцу выставлен диагноз <данные изъяты> то есть 07 сентября 2022 года, но так и не сделали, боль и резь в легких продолжается. Согласно выписке из приказа от 19 января 2022 года № 21-ос истца привлекли к оплачиваемому труду, должность швея, то есть истец работал без какой-либо квалификации и диплома. Истца принудили работать на швейном оборудовании с угрозами поместить в помещение ШИЗО и принять другие меры взысканий. C 19 января 2022 года по 24 мая 2022 года истец проработал на швейном участке промышленной зоны, а точнее в центре трудовой адаптации осужденных. Здание данного участка находится в аварийном состоянии, крыша протекает, заливает камеры видеонаблюдения, потолок и стены после дождя сырые, везде плесень, система вентиляции отсутствует, окна решечены, пожарного выхода не имеется, освещение недостаточное. Администрация учреждения бездействует, никаких мер не принимает. С 21 июня 2022 года истец работает на швейном участке «Большой цех», на данном участке имеются нарушения: оконные проемы очень маленькие, не хватает света для работы, оконные проемы зарешечены, швейный участок находится на втором этаже, на первом этаже расположен склад для просушки поддонов, круглосуточно топится печь, в летнее время температура в помещении невыносимая, лестница не соответствует стандартам, имеется пожарный выход, но только дверь, лестница отсутствует. Санитарно-бытовые и лечебно-профилактическое обслуживание работников эта функция возлагается на работодателя, в такое обслуживание в том числе входит: оборудование помещений санитарно-бытового назначения для приема пищи, для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки. Всего этого не имеется, даже аптечки, время для отдыха выделается, но комнаты для отдыха не имеется. Администрация учреждения нарушает нормы ст. 105 УИК РФ, так как размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную на них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда, также оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей недели производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости о выработки. Истец отрабатывает полностью определенную на месяц норму рабочего времени и даже более того, так как вместо положенной пятидневной рабочей недели, истец работает шесть дней в неделю и это не оплачивается дополнительно. Нарушением закона со стороны администрации является то, что выдавали бирки осужденным с указанием статьи, начала срока, окончания срока, общего срока наказания, бирки размещались на вещевых сумках, кроватях, то есть для общего пользования, хотя эти данные предназначены только для внутреннего пользования сотрудников администрации учреждения. В соответствии с ТК РФ работодатель обязан предоставить работнику все локальные нормативные акты, порядок оплаты, трудовые нормы, распорядок дня, правила поведения на работе. В соответствии со ст. 104 УИК РФ данные критерии регулируются законодательством РФ о труде. Соответственно для требования выполнения нормы выработки они должны были быть предоставлены истцу работодателем, данные нормы не предоставлялись истцу. В соответствии с приложением № 6 Приказа Министерства юстиции РФ от 17 сентября 2018 года № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях ФСИН в мирное время», норма питания при этапировании предусмотрено два рациона питания, для здоровых и больных или при предотвращении рецидива заболевания. В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ истец должен быть обеспечен сухпаем второго рациона питания при этапировании в ФКУЗ МСЧ - 2 ФСИН России г. Уфа 26 мая 2022 года, но истец данным сухпайком обеспечен не был.

Определением Стерлитамакского городского суда РБ от 30 сентября 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФКУЗ Медико-санитарная часть № 2 ФСИН России.

В судебное заседание административный истец ФИО1 (по заявлению), представитель административного ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ (представлены возражения), представитель административного ответчика ФСИН России, представитель административного ответчика УФСИН России по РБ, представитель ответчика ФКУЗ Медико-санитарная часть № 2 ФСИН России не явились, извещены судом надлежащим образом.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, определив возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., ст. 2,17,21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

В соответствии с ч.1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с частью 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в том числе требования к помещениям, где они содержатся, регламентированы Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Данным Законом установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (ст. 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (ст. 15); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв. м (ст. 23).

Согласно части 1 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

В соответствии с пп. 3 п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314 (далее - Положение), одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Согласно пп. 6 п. 3 Положения задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

На основании ст. 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В силу положений ст. 9 названного Закона финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с данным Законом и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации.

Приказом ФСИН России от 27 июля 2006 г. № 512 утверждены номенклатура и сроки эксплуатации мебели, инвентаря и предметов хозяйственного обихода для общежитий (камер) и объектов коммунально-бытового назначения учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (Приложение 1), нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы (Приложение № 2).

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга от 08 сентября 2021 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период с 30 декабря 2021 года по 23 октября 2022 года содержался в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ, отряд № 6. Считает, что в указанный период его пребывания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ условия содержания были бесчеловечными и унижающими человеческое достоинство.

В период с 26 мая 2022 года по 07 июня 2022 года ФИО1 находился в ФКЛПУ г. Уфа УФСИН России по РБ на стационарном лечении.

Поверяя доводы административного истца о нарушении условий содержания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ, суд приходит к выводу о том, что они своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли.

Согласно техническому паспорту на нежилое здание, расположенного по адресу: РБ, <...>, общая площадь отряда № 6 составляет 716 кв.м.

Согласно представленной ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ справке при лимите наполнения ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ 807 осужденных, из них строгого режима 755 осужденных, участка колонии поселения 52 осужденных. По состоянию на 31 декабря 2021 года в учреждении содержалось - 585 осужденных на строгом режиме и 18 осужденных на участке колонии-поселения, на 31 января 2022 года - 580 осужденных на строгом режиме и 20 осужденных на участке колонии-поселения, на 28 февраля 2022 года – 586 осужденных на строгом режиме и 17 осужденных на участке колонии-поселения, на 31 марта 2022 года - 593 осужденных на строгом режиме и 17 осужденных на участке колонии-поселения, на 30 апреля 2022 года – 605 осужденных на строгом режиме и 20 осужденных на участке колонии-поселения, на 31 мая 2022 года – 599 осужденных на строгом режиме и 18 осужденных на участке колонии-поселения, на 30 июня 2022 года – 593 осужденных на строгом режиме и 20 осужденных на участке колонии-поселения, на 30 июля 2022 года – 599 осужденных на строгом режиме и 22 осужденных на участке колонии-поселения, на 31 августа 2022 года – 596 осужденных на строгом режиме и 23 осужденных на участке колонии-поселения, на 31 сентября 2022 года – 603 осужденных на строгом режиме и 24 осужденных на участке колонии-поселения, на 23 октября 2022 года – 599 осужденных на строгом режиме и 18 осужденных на участке колонии-поселения.

31 января 2022 года, 01 марта 2022 года, 30 июня 2022 года Башкирским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в адрес администрации ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по РБ были внесены представления об устранении нарушений требований, однако нарушений ч.1 ст.99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ не установлено.

Согласно приложению № 2 Приказа ФСИН России от 27 июля 2006 г. № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», комната для умывания должна быть оборудована умывальниками (рукомойниками) из расчета 1 умывальник на 10 человек.

Приказом Министерства Юстиции РФ № 130-дсп от 02.06.2003 г. «Об утверждении инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ» установлена норма положенности из расчета 1 унитаз (писсуар) на 15 человек.

Комната для умывания отряда № 6 имеет площадь 11,7 кв.м., оборудована умывальниками (рукомойниками) в количестве 9 штук, что соответствует нормам Приказа № 512 от 27 июля 2006 года.

Туалетная комната отряда № 6 имеет площадь 11,6 кв.м., оборудована унитазами в количестве 4 штук, писсуарами в количестве 5 штук, которые находятся в исправном рабочем состоянии. Приватность соблюдается путем наличия индивидуальных кабинок в количестве 4 штук, оборудована одним деревянным окном, которое имеет функцию открывания для проветривания, естественной приточно-вытяжной вентиляцией, имеется искусственное освещение в виде 2 штук светильников. Туалетная комната имеет центральное холодное водоснабжение и центральную канализацию, которые находятся в рабочем состоянии.

Из представленных материалов следует, что спальные помещения отрядов оборудованы: спальными местами в виде металлических панцирных кроватей, расположенных в два яруса, прикроватными отдельно стоящими тумбами, табуретами, деревянными окнами, которые имеют функцию открывания для проветривания, занавесками, естественной приточно-вытяжной вентиляцией, находящейся в рабочем состоянии, имеется искусственное освещение в виде светильников головного света и светильников ночного освещения, которые находятся в рабочем состоянии. Спальные секции находится в удовлетворительном санитарном состоянии, имеют добротный косметический ремонт, где потолки и стены выполнены обоями под покраску, полы выполнены из дерева под линолеум, следов влаги, сырости, подтеканий, плесени не имеется.

Расстояние между соседними кроватями составляет 85 см, между рядами кроватей 100 см, захламленности излишними или посторонними предметами не имеется.

Каждый осужденный имеет свое индивидуальное спальное место. Располагаются осужденные на железных 2-х ярусных кроватях, на каждого осужденного имеется прикроватная тумбочка, табурет. Хранение личных вещей осуществляется в отдельном, проветриваемом помещении на стеллажах. Выдача личных вещей производится ежедневно на основании графика.

В учреждении производятся ремонтные работы во всех зданиях. Происходит освежение, покраска стен, потолков, полов во всех помещениях. Планово - профилактическое отключение горячего водоснабжения производится в периоды ремонтных работ, в связи с проведением подготовки и сдачи теплопотребления к отопительному сезону энергоснабжающими организациями. При отсутствии ГВС в отряде и в бане учреждения имеется локальное водоснабжение в виде бойлеров. В отряде имеется душевая кабина, которая оборудована душевой лейкой.

Относительно несоблюдения температурного режима, температура была в пределах от 18 до 20 градусов тепла, что соответствует допустимым нормам температуры в жилых помещениях в холодный период года, установленных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 года № 175 «Об утверждении СанПиН 2.1.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», зарегистрированных в Минюсте РФ от 28.02.2011 года.

Освещение в помещении отряда № 6 осуществляется как естественным путем через оконные проемы, так и с помощью искусственного освещения. В качестве искусственного дневного освещения применяется светильник в соответствии с требованиями Свода правил. Оконные блоки в деревянном исполнении с двойным остеклением. Зазоры между оконными блоками и стеной, а также в оконных рамах отсутствуют.

Вентиляция в помещении отряда № 6 осуществляется как естественным путем проветривания через оконные блоки с форточками, так и с помощью приточно - вытяжной вентиляции шахтного типа. Вентиляция находится в исправном состоянии, о чем представлены акты комиссии ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ от 14 декабря 2021 года, от 21 марта 2022 года, от 20 июня 2022 года, от 19 сентября 2022 года. Курение в туалете запрещено. В каждом локальном участии имеется место для курения.

Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 г. № 205 утверждена минимальная норма питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время, согласно которой в сутки на одного человека (мужчину) положено 90 грамм мяса, мяса птицы 30 грамм, молоко коровье 100 мл, овощи 250 грамм, кисели сухие витаминизированные или фрукты сушенные 10 грамм.

Из представленных меню-раскладок следует, что питание соответствует вышеуказанным нормам питания, установленных для осужденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 205 от 11 апреля 2005 года. В рационе имеются каши, супы, мясо, мясные продукты, овощи.

В соответствии с п. 3 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время» установлена минимальная норма питания для осужденных к лишению свободы.

В соответствии с п. 4 указанного постановления, Министерством юстиции РФ по согласованию с Министерством промышленности и торговли РФ устанавливаются повышенные нормы питания, среди прочего, для больных осужденных.

Повышенная норма питания для больных, осужденных к лишению свободы подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях ФСИН России, на мирное время, установлена в Приложении № 5 к приказу Минюста России от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время». В соответствии с перечнем к указанному Приложению по данной норме обеспечения, в числе прочих указаны лица имеющие заболевание ВИЧ-инфекция вне зависимости от места содержания.

Согласно п. 2 Приказа ФСИН России от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» в учреждениях УИС обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых питанием осуществляется на основании ежедневных справок, составляемых и направляемых в бухгалтерию УИС подразделениями интендантского и хозяйственного обеспечения, утверждаемых начальником учреждения УИС, об общей численности осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждении УИС.

В справке учитывается число осужденных, подозреваемых и обвиняемых по каждой категории лиц, в отношении которых предусмотрена соответствующая норма питания. Справка составляется на основании письменных данных о количестве лиц, содержащихся в учреждении УИС, полученных в дежурной части и подразделении специального учета УИС, а так же сведений медицинского подразделения, осуществляющего в учреждении УИС медицинское обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых, о количестве больных осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания, в виде списков.

В отношении осужденного ФИО1 применялись повышенные нормы питания согласно Приложения № 5 к приказу Минюста России от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», что подтверждается приказами начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ ФИО2, рапортами начальника филиала «Медицинская часть № 5» ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России ФИО3

Из представлений, внесенных Башкирским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в адрес администрации ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ следует, что каких-либо нарушений в части минимальной нормы питания, для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, нормы питания для осужденных имеющих заболевание ВИЧ-инфекция не выявлено, и судом не установлено.

Согласно приказу ФСИН России № 787 от 27 сентября 2005 года «Об обеспечении столово-кухонной посудой, оборудованием, инвентарем и моющими средствами столовых учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний» столовые для осужденных обеспечиваются посудой из алюминия.

В соответствии с приказом ФСИН России № 570 от 04 июля 2018 года «Об обеспечении столово-кухонной посудой, оборудованием, инвентарем и моющими средствами столовых учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний» исправительные учреждения обеспечиваются посудой из нержавеющей стали. Замена посуды из алюминия на посуду из нержавеющей стали производится по истечении установленных сроков эксплуатации.

Баня учреждения имеет площадь 249,3 кв.м., рассчитана на одновременную помывку 40 осуждённых, состоит из санпропускника площадью 5 кв.м, раздевалки площадью 20,4 кв.м, моечного отделения площадью 43,6 кв.м, оборудована раковинами в количестве 1 шт., водоразборными кранами в количестве 4 шт., душевыми лейками в количестве 5 шт., которые находятся в исправном рабочем состоянии, тазами в количестве 10 шт., резиновыми ковриками в количестве 5 шт., скамьями в количестве 3 шт., двумя пластиковыми окнами которые имеют функцию открывания и откидывания для проветривания, естественной (или принудительной) приточно-вытяжной вентиляцией находящейся в рабочем состоянии; и т.д.; имеется искусственное освещение в виде 4 шт. светильников которые находятся в рабочем состоянии.

Помывка осужденных осуществляется в отрядах, а также на производственных объектах, согласно установленному графику. Смена постельных принадлежностей, а так же смена белья производилась.

Осужденные обеспечиваются индивидуальными гигиеническими наборами, мылом ежемесячно согласно минимальной норме материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время утвержденной постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 года № 205. В наличии имеются ведомости выдачи данных средств, в которых осужденные оставляют личную роспись.

Согласно ведомости за период с января по сентябрь 2022 года ФИО1 выданы мыло хозяйственное, мыло туалетное, зубная паста, бритвенный станок, туалетная бумага.

Санитарная обработка происходит ежедневно при помощи моющих и дезинфицирующих средств, имеется в наличии график проведения текущей и генеральной уборок помещений.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части. Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Приказа Минюста России от 28.12.2017 года № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы», порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, устанавливает правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы в соответствии с ч. 1 ст. 37 и ч. 1 ст. 8 ФЗ от 21.1.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Медицинская помощь осужденным, отбывающим наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ оказывается согласно Приказу Минюста России от 28.12.2017 года № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы», медицинская часть работает ежедневно с 09.00 часов до 18.00 часов, согласно утвержденному графику работы. В выходные и праздничные дни медицинская помощь оказывается дежурным медицинским работником. Неотложная и экстренная медицинская помощь осуществляется в любое время суток. При необходимости вызывается бригада скорой медицинской помощи.

Лекарственное обеспечение осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в учреждениях УФСИН России по РБ осуществляется за счет средств федерального бюджета в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и в соответствии с приказом Минюста России от 28.12.2017 года № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

Филиал медицинской части обеспечен необходимыми лекарственными препаратами для оказания неотложной медицинской помощи, а также для обеспечения льготных категорий осужденных.

Таким образом, медицинское и лекарственное обеспечение ФИО1 осуществлялось в соответствии с положением законодательства в сфере охраны здоровья и согласно требованиям приказа Минюста России от 28.12.2017 года № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

Согласно лицевому счету № А-2446 ФИО1 был обеспечен предметами вещевого имущества и постельными принадлежностями на 2021 год, ему выданы: головные уборы зимний и летний, куртка утепленная, костюм, сорочка верхняя, брюки утепленные, белье нательное теплое, майка, трусы, носки, рукавицы, ботинки, сапоги, тапочки, пантолеты, одеяло, матрац, подушка, простыня, наволочка, полотенце, полотенце банное.

Иных заявлений о выдаче предметов вещевого имущества либо постельных принадлежностей не имеется.

Ежеквартально проводится дератизация помещений отрядов, столовой для осужденных. Ежегодно заключаются государственные контракты с ООО «Центр гигиены» заключены государственные контракты на предоставление услуг по дератизации, дезинфекции, дезинсекции и помещений учреждения ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ. Ежеквартально, каждую пятницу проводятся проверки представителями ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России, при выявлении нарушений выносятся предписания. Еженедельно, каждую пятницу, администрацией учреждения проводятся комиссионные обходы. Кроме того, не реже двух раз в месяц комиссионные обходы проводятся в присутствии помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РБ, в ходе которых помощник прокурора опрашивает осужденных на предмет наличия жалоб и заявлений на условия содержания в исправительном учреждении.

Согласночасти 2 статьи 1Уголовно-исполнительного кодекса РФ задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

Согласно ч. 1статьи 103Уголовно-исполнительного кодексаРФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

Уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных (часть втораястатьи2Уголовно-исполнительного кодексаРФ), к которым относится и общественно полезный труд (часть втораястатьи9 того же Кодекса), не имеющий основной целью получение трудового дохода (заработка) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.06.2010 № 805-О-О).

В соответствии с ч. 3ст.55 КонституцииРФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким образом, конституционные права осужденных, отбывающих по приговору суда наказание в местах лишения свободы, ограничены законом, поэтому на указанных лиц распространяются нормы трудового законодательства РФ только в части, допускаемой и предусмотренной уголовным и уголовно-исполнительным законодательством с соблюдением установленных законом изъятий и ограничений.

В соответствии с ч. 1ст. 102, ч. 1ст. 104, ч. 1ст. 105Уголовно-исполнительного кодексаРФ на осужденных распространяются нормы трудового законодательства РФ, регулирующие материальную ответственность осужденных к лишению свободы, продолжительность рабочего времени, правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда. Вместе с тем, согласно закону, на осужденных не распространяются, в частности, нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, восстановления на работе, перевода на другую работу и перемещение, социальные гарантии, предусмотренные трудовым договором.

В силу пункта 24 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295, осужденные обязаны трудиться в местах и на работах, определенных администрацией ИУ, с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и прохождения ими обучения по специальности, требующей соответствующей квалификации, а также исходя из наличия рабочих мест, кроме работ и должностей, на которых запрещается использование осужденных в соответствии с перечнем (приложение № 8).

Согласно ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин является злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, трудоустройство осужденных в местах лишения отбывания наказания по приговору суд не является результатом свободного волеизъявления осужденного и обусловлено его обязанностью трудиться в период отбывания наказания.

Учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником, ведется в табелях учета рабочего времени, нарядах на сдельную работу, утвержденных Приказом Минфина России от 30 марта 2015 года № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению».

В ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ разработано и утверждено положение об оплате труда рабочих из числа осужденных центра трудовой адаптации осужденных и хозяйственной обслуги ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ, в котором определены система, форма и сроки оплаты труда, продолжительность рабочего времени - 40 часов в неделю, при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными и (или) шестидневной рабочей недели с одним выходным днем, оплата труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, оплату труда при увольнении и переводе осужденного в другое учреждение. Положение разработано на основании норм Уголовно-исполнительного кодекса РФ, Трудового кодекса РФ и других нормативных правовых актах, регулирующих вопросы оплаты труда.

Согласно Положению об оплате труда рабочих из числа осужденных центра трудовой адаптации осужденных и хозяйственной обслуги ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ в учреждении действуют следующие формы оплаты труда: повременная – это форма заработной платы, при которой заработная плата зависит от количества затраченного времени (фактически отработанного) с учетом квалификации работника и условии труда; сдельная – это форма заработной платы, при которой заработная плата зависит от количества произведенных единиц продукции с учетом их качества, сложности и условий труда.

Согласно приказу начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ № 21-ос от 19 января 2022 года ФИО1 трудоустроен швеей третьего разряда, со сдельной формой оплаты труда.

В соответствии с Положением об оплате труда осужденным, рабочим сдельщикам из числа осужденных начисление заработной платы происходит на основании нарядов за фактически выполненную работу. Месячная заработная плата работника, отработавшего за указанный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, начисляется не ниже минимального размера оплаты труда. При начислении заработной платы ниже минимального размера оплаты труда учреждением производится доплата до МРОТ. Осужденным, не выполняющим норму выработки, производится доплата до МРОТ пропорционально отработанному времени и норме выработки.

В период с января по октябрь 2022 года ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ выданы наряды на сдельную работу, на пошив и раскрой одежды.

Из представленных расчетных листков за период январь-ноябрь 2022 года следует, что ФИО1 начислена заработная плата за фактически выполненную работу, произведена доплата до МРОТ.

Согласно ст. 80 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Изолированно от других осужденных содержатся: осужденные при опасном рецидиве, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок.

Требования раздельного содержания осужденных в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ обеспечиваются посредством размещения осужденных разных категорий в отдельных общежитиях, а также в изолированных локальных участках исправительной колонии. По отдельным графикам, учитывающим требования к их раздельному содержанию, организованы мероприятия воспитательного характера, культурно-массовые мероприятия, питание осужденных, а также распределение по рабочим местам и сменность работы разных категорий осужденных.

Согласно пункту 16 Приказа Министерства юстиции РФ от 16 декабря 2016 г. № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», осужденные обязаны в том числе содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные и рабочие места, прикроватные тумбочки, одежду, по установленному образцу заправлять постель (приложение №3), следить за состоянием спальных мест, тумбочек и вещевых сумок в помещениях отрядов, где хранятся их личные вещи, наличием прикроватных табличек (приложение №4), индивидуальных табличек на вещевых сумках, тумбочках и индивидуальных местах (ячейках) для хранения продуктов питания, соответствием описей личных вещей осужденных в вещевых сумках их содержимому, хранить продукты питания и посуду в комнатах для приема пищи, предметы индивидуального пользования - в помещениях для хранения личных вещей повседневного пользования (умывальные и письменные принадлежности, литературу в количестве до 5 книг, за исключением учебников осужденных, проходящих обучение в образовательных организациях, журналов, газет, табачные изделия не более 2 пачек сигарет, спички - 1 коробки, средства гигиены могут храниться в прикроватных тумбочках); носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками (приложение № 5). Образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными, распорядка дня и других особенностей исполнения наказания определяется приказом начальника ИУ*(8). Осужденные женщины, имеющие детей в домах ребенка ИУ, могут носить гражданскую одежду при наличии на ней нагрудного знака. Осужденные, отбывающие наказание в колониях-поселениях, могут носить гражданскую одежду.

Согласно Приложению № 5 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений содержится описание прикроватной таблички: «Прикроватная табличка изготавливается размером 100 х 80 мм, фон белый, шрифт черный с указанием фамилии, имени и отчества осужденного, числа, месяца и года рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, начала и конца срока. Фон белый. Вывешивается с наружной стороны на середине спинки кровати. На прикроватной табличке размещается черно-белая или цветная фотография осужденного размером 30 х 40 мм».

Согласно Приложению № 6 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, содержит описание образцов нагрудных знаков для осужденных: «Нагрудный знак изготавливается из имеющегося в наличии материала любого цвета (за исключением красного) в виде прямоугольника размером 90 х 40 мм. На поле знака алюминиевой или типографской краской указываются фамилия, инициалы осужденного и номер отряда (отделения), а по краям наносится кайма шириной 5 мм. На нагрудном знаке размещается черно-белая или цветная фотография осужденного размером 30 х 40 мм».

Приказом Министерства юстиции РФ от 17 сентября 2018 г. № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» установлены рационы питания для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в случаях, если предоставление горячей пищи невозможно, на мирное время (далее - рационы питания) (приложение N 6).

Согласно Приложению № 6 установлены следующие рационы питания для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в случаях, если предоставление горячей пищи невозможно, на мирное время

№

Наименование продуктов

Количество на одного человека в сутки (граммов) (вариант I)1

Количество на одного человека в сутки (граммов) (вариант 2)2

Хлебцы (галеты) из муки пшеничной 1 сорта

200

100

Хлебцы (галеты) простые из муки пшеничной обойной или муки пшеничной 2 сорта

100

Консервы мясорастительные

250

Сок

200

Консервы мясные

250

Консервы мясные фаршевые

100

Консервы овощные закусочные

100

Сахар

Чай

Кофе натуральный растворимый

Молоко питьевое/молоко цельное сгущенное с сахаром/молоко цельное сухое

500/100/75

Фрукты свежие/повидло, джем, варенье/фрукты сушеные

250/40/50

Паштет шпротный

160

Печенье

По первому варианту рациона питания обеспечиваются осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, когда приготовление горячей пищи по минимальной норме питания и норме питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005г. №205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», невозможно. Также по данному варианту рациона питания обеспечиваются инвалиды I и II групп.

По второму варианту рациона питания обеспечиваются осужденные, подозреваемые и обвиняемые беременные женщины, кормящие матери, несовершеннолетние обоего пола, больные осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений вне зависимости от места содержания, получающие питания по соответствующим повышенным нормам питания, установленным настоящим приказом, в случаях, когда предоставление горячей пищи невозможно.

По данным рационам обеспечиваются осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, содержащиеся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, при их этапировании, конвоировании, а также на пути следования к месту постоянного проживания при их освобождении сроком свыше 6 часов, когда предоставление горячей пищи по соответствующим нормам питания не представляется возможным.

При нахождении в пути следования свыше 6 часов время округляется до полных суток. При этом непрерывное питание по настоящим рационам не должно превышать трех суток.

Осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, содержащиеся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, при приеме пищи обеспечиваются горячей кипяченой водой для приготовления чая и кофе.

Рационы питания комплектуются ложками из полимерных материалов, стаканами бумажными или из полимерных материалов емкостью 200 мл, салфетками бумажными из расчета на 3 приема пищи.

Осужденный ФИО1 получил рацион питания при этапировании 26 мая 2022 года в ФКЛПУ г. Уфа УФСИН по РБ, что подтверждается личной подписью ФИО1 в ведомости на получение ИРП осужденными.

На основании изложенного, учитывая, что доводы административного истца о ненадлежащих условиях содержания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ не нашли свое подтверждение, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ, УФСИН России по РБ, ФСИН России, ФКУЗ Медико-санитарная часть № 2 ФСИН России о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации за нарушение условий содержаний не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ, УФСИН России по РБ, ФСИН России, ФКУЗ Медико-санитарная часть № 2 ФСИН России о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации за нарушение условий содержаний в размере 2500000 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Э.Р.Кузнецова