Дело № 2а-379/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 марта 2023 года город Елизово Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе судьи Кошелева П.В., рассмотрев в порядке упрощённого производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее по тексту - УФНС России по Камчатскому краю) обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, в общем размере 17 317 рублей 80 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что административный ответчик, являясь собственником объектов налогообложения – земельных участков, несмотря на направленные ему налоговое уведомление и требование об уплате налога, не уплатил недоимки по земельному налогу. По результатам рассмотрения заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика задолженности, но в связи с поступлением возражений налогоплательщика судебный приказ был отменён.

Поскольку общая сумма административных исковых требований не превышает двадцати тысяч рублей, административное дело на основании п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) рассмотрено в порядке упрощённого производства.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена пунктом 1 статьи 3 и пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ).

При этом налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога (статья 45 НК РФ).

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Решением Собрания депутатов Вулканного городского поселения от 23 ноября 2010 г. N 278-нд на территории указанного городского поселения установлен и введён в действие земельный налог.

Этот же налог на территории Николаевского сельского поселения введён в действие Решением Собрания депутатов Николаевского сельского поселения от 25 ноября 2014 г. N 13-нд.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с положениями статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены.

Согласно пункту 1 статьи 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (аб. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 в 2017-2020 годах являлся собственником объектов налогообложения – земельных участков (л.д. 22-24).

На основании п. 1 ст. 388 НК РФ за 2017-2020 годы налогоплательщику начислен земельный налог, который им уплачен не были.

В связи с неуплатой ФИО1 налога ему были выставлены требования, последнее из которых - № 115902 от 20 декабря 2021 года устанавливало срок, в течение которого необходимо было погасить недоимку – до 14 февраля 2022 года (л.д. 12).

Данное требование административным ответчиком также не было исполнено, в связи с чем административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по обязательным платежам.

По результатам рассмотрения заявления о вынесении судебного приказа о взыскании земельного налога, пени, мировым судьей вынесен судебный приказ № 2А-4239/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности, который определением от 6 мая 2022 года на основании заявления должника, возражавшего относительного его исполнения, был отменен (л.д. 4-5 настоящего административного дела, материалы приказного производства № 2а-4239/2022), что явилось основанием для обращения УФНС России по Камчатскому краю с настоящим административным исковым заявлением в суд.

Как следует из административного иска, до настоящего времени задолженность по земельному налогу и пене административным ответчиком не погашена, в связи с чем, суд находит требования административного истца о взыскании задолженности по налогам и пени подлежащими удовлетворению, согласно расчету, представленному административным истцом.

Поскольку административный истец при подаче административного искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, то с ФИО1 на основании части 1 статьи 114 КАС РФ и пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в их разъяснении пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет размере, установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент подачи административного иска в суд), налоговый орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

Поскольку судебный приказ был отменен 6 мая 2022 года, налоговый орган был вправе подать административное исковое заявление в срок до 6 ноября 2022 года.

Как усматривается из копии определения, вынесенного 22 ноября 2022 года, указанный срок был соблюдён.

Принимая во внимание, что налоговый орган своевременно принимал меры к тому, чтобы подать административное исковое заявление, суд находит, что срок подачи административного искового заявления в суд пропущен по уважительной причине, в связи с чем считает необходимым этот срок восстановить.

Согласно ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Ходатайство Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю удовлетворить – восстановить срок подачи административного искового заявления в суд.

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>

- пени по земельному налогу, начисленные за период с 4 декабря 2018 года по 28 октября 2019 года в размере 38 рублей 87 копеек;

- задолженность по земельному налогу за 2020 год в размере 16 552 рублей 42 копеек;

- пени по земельному налогу, начисленные за периоды с 11 марта 2020 года по 7 сентября 2021 года, с 2 декабря 2021 года по 19 декабря 2021 года в размере 726 рублей 51 копейки;

а всего – 17 317 рублей 80 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Елизовского муниципального района государственную пошлину в размере 692 рублей 71 копейки.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья П.В. Кошелев

КОПИЯ ВЕРНА

Подлинный экземпляр находится в материалах дела № 2а-379/2023 (41RS0002-01-2022-006226-77). Решение в законную силу НЕ вступило.

Судья П.В. Кошелев