УИД: 16RS0049-01-2025-002439-17

Категория 3.028

Дело № 2а-2050/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Федосовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сергеевой Г.З.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3,

представителя заинтересованного лица ФИО2 – адвоката ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, начальнику отдела - старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО7, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженности по алиментам,

установил:

ФИО1 (далее также административный истец) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что в Ново-Савиновском районном отделе судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан находится исполнительное производство №---ИП от --.--.---- г., возбужденное на основании исполнительного документа – нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов №-- от --.--.---- г., о взыскании с него в пользу ФИО2 задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка. 28 февраля 2025 года судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность административного истца за период с 24 февраля 2022 года по 28 февраля 2025 года составляет 838 571,42 рублей. С указанным постановлением административный истец не согласен по тем основаниям, что в 2018 году ФИО2 стала участником программы по улучшению жилищных условий по программе «Социальная ипотека». При получении квартиры по вышеуказанной программе, ей необходимо было подтвердить доход, позволяющий оплачивать обязательства по договору социальной ипотеки. В связи с тем, что ее официальный доход не позволял исполнять обязательства по договору, 25 декабря между ними было заключено соглашение об уплате алиментов, определяющее размер, условия и порядок выплаты алиментов. Данное соглашение изначально не имело юридической силы, совершалось лишь для вида, без намерения создать соответствующие правовые последствия, так как они проживали совместно, вели совместный быт и хозяйство, при том, что доход административного истца по предыдущему месту работы составлял 57 684 рубля. Таким образом, сумма, указанная в соглашении, на тот момент составляла около 50% от его дохода, что свидетельствует о заключении соглашения в неверной форме, поскольку нарушало права его несовершеннолетней дочери ФИО5, на содержание которой он также перечислял алименты. Кроме того указывает, что ничтожность данного соглашения подтверждается и тем, что ФИО2, спустя несколько лет, предъявила соглашение на исполнение, с чем он также не согласен. --.--.---- г. он обратился в суд с заявлением о расторжении и признании недействительным соглашения об уплате алиментов №-- от --.--.---- г.. Также отмечает, что с сентября 2024 года на добровольной основе им перечисляются денежные средства в размере 15 000 рублей на содержание несовершеннолетней дочери ФИО6, что с учетом на второго ребенка несовершеннолетнего ребенка – ФИО5 и перечислением на ее содержание 15 000 рублей составляет 33% от его дохода. По указанным основаниям, ФИО1 просил суд признать незаконным и отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от --.--.---- г., вынесенное судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 Одновременно административный истец просил принять меры предварительной защиты и приостановить исполнительной производство №---ИП до разрешения его требований Кировским районным судом города Казани.

Определением суда от --.--.---- г. в удовлетворении вышеуказанного ходатайства судом отказано (л.д. 53-54, том 1).

--.--.---- г. ФИО1 в суд подано заявление о применении мер предварительной защиты в виде приостановления исполнительного производства №---ИП от --.--.---- г. до рассмотрения судом настоящего административного искового заявления.

Определением суда от --.--.---- г. в удовлетворении заявления ФИО1 о приостановлении исполнительного производства отказано (л.д. 126-127, том 1).

--.--.---- г. в адрес суда поступило заявление административного истца о применении мер предварительной защиты в виде приостановлении исполнительных действий по исполнительному производству от --.--.---- г. №---ИП в части взыскания задолженности по алиментам за период с --.--.---- г. по --.--.---- г. до принятия судом решения по настоящему административному исковому заявлению.

Определением суда от --.--.---- г. заявление ФИО1 о применении мер предварительной защиты по административному иску оставлено без удовлетворения (л.д. 133-134, том 1).

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены начальник отдела – старший судебный пристав Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО7, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

Административный истец ФИО9 в судебное заседание явился, просил удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указав, что соглашение об уплате алиментов на текущую дату не отменено. Также представила в материалы дела постановление о внесении изменений в оспариваемое постановление, в связи с перерасчетом суммы задолженности по алиментам.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя – адвоката ФИО4, которая просила в удовлетворении административного иска отказать.

Остальные лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимание положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив заявленные требования и их основания, исследовав материалы дела, в том числе копии материалов исполнительного производства, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (пункт 3).

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возложено на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно части 1 статьи 30 названного Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено этим Федеральным законом.

Одним из видов исполнительного документа согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" являются нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии.

Обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей установлена Семейным кодексом Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Порядок взыскания алиментов и определения задолженности по алиментным обязательствам установлен частью 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые, в том числе судебным приставом-исполнителем, старшим судебным приставом, его заместителем, оформляются постановлениями.

Согласно части 2 статьи 14 указанного Федерального закона, в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, --.--.---- г. между ФИО1 и ФИО2 заключено соглашение № ... ...1 об уплате алиментов на содержание ребенка (л.д. 161-162, том 1).

--.--.---- г. указанное соглашение ФИО2 предъявлено к исполнению в Ново-Савиновский районный отдел судебных приставов города Казани (л.д. 158, том 1).

В этот же день взыскателем подано заявление о расчете задолженности должника за предыдущие три года согласно соглашению от --.--.---- г. в твердой денежной сумме 25 000 рублей без индексации (л.д. 159, том 1).

--.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО8 на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №---ИП (л.д. 114, том 1).

По заявлению взыскателя постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО8 от --.--.---- г. ФИО1 определена задолженность по алиментам за период с --.--.---- г. по --.--.---- г. в размере 838 571,42 рублей (л.д. 112, том 1).

На основании заявления ФИО1 от --.--.---- г. о перерасчете задолженности по алиментам в постановление о расчете задолженности по алиментам от --.--.---- г. судебным приставом-исполнителем внесены изменения, согласно которому за период с --.--.---- г. по --.--.---- г. задолженность должника по алиментам по состоянию на --.--.---- г. составила 329 071,42 рублей (л.д. 160, 164-165, том 1).

Несогласие административного истца с постановлением от 28 февраля 2025 года явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Рассматривая заявленное требование с учетом представленных доказательств, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам вынесено судебным приставом-исполнителем с соблюдением положений статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Постановление о расчете задолженности по алиментам от 28 февраля 2025 года содержит исходные данные, которыми руководствовался судебный пристав-исполнитель при расчете задолженности, сведения о периодах образования задолженности, размер твердой денежной суммы, определенной нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов, суммы частичной оплаты должником.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что судебный пристав-исполнитель действовал на основании предоставленных ему полномочий, оспариваемое постановление вынесено в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве» в пределах трехлетнего срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Указание административного истца на то, что соглашение об уплате алиментов заключалось с ФИО2 лишь для вида, без намерения создать соответствующие правовые последствия, так как они проживали совместно, вели совместный быт и хозяйство в данном случае не может быть принято во внимание судом, поскольку на день вынесения оспариваемого постановления, как и на дату рассмотрения дела, сведений об отмене соглашения об уплате алиментов в материалах дела не имеется, обратного не представлено.

Перечисление же ФИО1 в добровольном порядке денежных средств в размере 15 000 рублей с сентября 2024 года в счет уплаты алиментов были учтены судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемого постановления.

Вопреки доводам административного истца, нарушений его прав и законных интересов в ходе рассмотрения дела не установлено.

Кроме этого, как было отмечено выше, административным ответчиком в рамках исполнительного производства №---ИП произведен перерасчет задолженности по алиментам на сумму 329 071,42 рублей, который заявителем в ходе судебного заседания не оспаривался.

В соответствии с положениями статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) соответствующим нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

С учетом изложенных обстоятельств и вышеприведенных норм права, в отсутствие совокупности условий, установленных статьей 227 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, начальнику отдела - старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО7, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от 28 февраля 2025 года – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Федосова Н.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 мая 2025 года.