Дело № 2-2157/2022

УИД № 50RS0046-01-2022-002381-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 7 декабря 2022 года.

Мотивированное решение составлено 13 декабря 2022 года.

г. Ступино Московской области 7 декабря 2022 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Купряшина Д.Ю., при секретаре Мосальской Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малиной ФИО12 к администрации городского округа Ступино Московской области, о включении садового дома в состав наследства, о признании права собственности на садовый дом в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Ступино Московской области о включении в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, <адрес>, садового дома общей площадью 55,6 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>; о признании за ФИО1 права собственности в порядке наследования по закону, после смерти ФИО2, на садовый дом общей площадью 55,6 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования ФИО1 обоснованы тем, что ее мать ФИО2 являлась членом садоводческого товарищества «Радуга», где ей был выделен земельный участок № общей площадью 1200 кв.м.. На земельном участке ФИО2 был возведен дачный дом площадью 55,6 кв. м.. При жизни ФИО3 права на земельный участок и возведенный на нем садовый дома в установленном законом порядке оформлены не были. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. После смерти ФИО2 истица ФИО1 приняла наследство, своевременно обратившись к нотариусу.

Истица ФИО1 и ее представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании подтвердили изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержали иск, просили его удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Ступино Московской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своих письменных возражений не представил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствии. Ранее в судебном заседании ФИО5 исковые требования признал, просил удовлетворить, указывая на то, что он отказывается от принятия наследства в этой части в пользу истца.

Третье лицо представитель СНТ «Радуга» в лице его председателя ФИО6, действующей без доверенности и представителя ФИО7, действующей на основании доверенности, в судебном заседании иск не признали, просили оставить его без удовлетворения, ссылаясь на то, что спорный объект недвижимости является самовольной постройкой возведенной самой ФИО1, в период после смерти ФИО2 когда у нее не было права пользоваться земельным участком и осуществлять на нем возведение спорного объекта недвижимости.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 показал, что садовый дом расположенный по адресу: <адрес>, был возведен еще при жизни ФИО2.

В связи с надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, проверив и исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы гражданских дел №, №, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Исходя из положений п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Статьёй 1111 ГК РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113 ГК РФ).

Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (ст. 1115 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очерёдности, предусмотренной ст.ст. 1142-1145 и 1148 ГК РФ. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, либо лишены наследства, либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались наследства.

Исходя из положений ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с действующим законодательством для приобретения наследства наследник должен его принять (ст. 1152 ГК РФ).

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется двумя способами: путём фактического вступления во владение наследственным имуществом (фактическое принятие наследства) или в заявительном порядке (юридическое принятие наследства) – путём подачи по месту открытия наследства нотариусу или иному уполномоченному лицу заявления о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно п. 8 разъяснений, содержащихся в Постановлении Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего на момент возникновения правоотношений) членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

В соответствии с п.п. 27 и 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, наследодателю ФИО2 в соответствии с решением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок площадью 1200 кв.м. № в СНТ «Радуга» Ступинского района(т.1 л.д. 14-19).

Сведения о постановке спорного земельного участка на кадастровый учет и его правообладателе отсутствуют.

Решением общего собрания СНТ «Радуга» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исключена из членов СНТ «Радуга» в связи с систематической неуплатой членских взносов (т.1 л.д. 140-144).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается соответствующим свидетельством (т.1 л.д. 192).

Как следует из наследственного дела № открытого к имуществу ФИО2 ее наследниками принявшими наследство являются дочь ФИО1 и сын ФИО5, что подтверждается выданными им свидетельствами о праве на наследство по закону (т.1 л.д. 13, 152-198).

В соответствии с строительно-техническим заключением специалиста, отчетом о рыночной стоимости и техническим планом составленным кадастровым инженером на земельном участке площадью 1200 кв. м. расположенном по адресу: <адрес>, имеется садовый (дачный) дом общей площадью 55,6 кв. м., ориентировочно 2000 года постройки, стоимостью 204000 руб. (т.1 л.д. 20-76).

Заочным решением Ступинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, были частично удовлетворены исковые требования ФИО1, в соответствии с которым на председателя СНТ «Радуга» была возложена обязанность по рассмотрению заявления ФИО1 о принятии ее в члены СНТ.

Сведений о рассмотрении заявления ФИО1 суду не представлено.

Решением Ступинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок площадью 1200 кв. м. расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону, было отказано в связи с тем, что наследодатель ФИО2 при жизни не воспользовалась своим правом и не оформила земельный участок в собственность.

При этом в своих исковых заявлениях истица ссылалась на то, что на земельном участке имеется дачный дом.

В настоящее время спорный земельный участок в СНТ «Радуга» является бесхозным и другим лицам не перераспределен.

Как следует из показаний истца, третьего лица ФИО5, свидетеля ФИО9 спорный дачный дом был возведен наследодателем ФИО2, при ее жизни, а следовательно до ее исключения из членов СНТ. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными фотоматериалами и квитанциями об оплате строительных материалов (т.1 л.д. 216-250, т.2 л.д. 1-7).

Доказательств обратного ответчиком и третьим лицом СНТ «Радуга» не представлено.

При жизни право собственности на спорный объект недвижимого имущества в установленном законом порядке зарегистрировано не было.

Представленные доказательства в их совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО5 является наследником первой очереди после смерти своей матери ФИО2 и может наследовать ее имущество, при отказе в ее пользу других наследников первой очереди. Каких-либо оснований сомневаться в этом у суда не имеется.

Принятие части наследства означает, принятие всего наследства. Наследник своевременно обратилась к нотариусу, приняв наследство. Истица предпринимала меры к надлежащему оформлению наследственного имущества. Однако в силу свей юридической неграмотности, не смогла это сделать надлежащим образом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что наследодателем ФИО2 на предоставленном ей для ведения садоводства земельном участке площадью 1200 кв. м. расположенный по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ года, на законных основаниях, был возведен спорный садовый дом. В связи с чем спорный садовый дом не обладает признаками самовольной постройки.

Следовательно, в отношении спорного объекта недвижимости возможно возникновение вещных прав по вышеуказанным основаниям.

Само по себе исключение ФИО2 из членов СНТ не лишает права на земельный участок, так как она могла вести садоводство без участия в товариществе. Прекращение у гражданина прав на принадлежащий ему земельный участок возможно (например, в случае продажи, дарения или перехода прав на земельный участок к другому лицу по иным основаниям). Однако таких оснований в отношении спорного земельного участка представлено не было.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абз. первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Исходя из п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ, либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

Пунктом 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставляться в частную собственность.

Таким образом, федеральный законодатель предоставил гражданам возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности. Это возможно в отношении участка, предоставленного до введения Земельного кодекса Российской Федерации (30 октября 2001 г.) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного строительства или индивидуального жилищного строительства. Каких-либо ограничений по сроку переоформления нет. Исключение составляют случаи, когда земельный участок не может предоставляться в частную собственность, например, в силу его ограничения в обороте. Обращение в органы местного самоуправления для приобретения в собственность земельного участка, предоставленного для ведения садоводства и огородничества, с 1 марта 2015 г. не требуется.

При этом, включая в перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на земельный участок, акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания, пункт 4 части 1 статьи 49 Закона о регистрации допускает представление иных документов, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно материалам дела, садоводческое товарищество «Радуга» было образовано ДД.ММ.ГГГГ.(выписка из ЕГРЮЛ), в том же, ДД.ММ.ГГГГ году, наследодатель истца ФИО2 был принята в члены СНТ с закреплением в его пользование участка № площадью 1200 кв.м., ей выдана членская книжка(т.1 л.д. 14-18) и с указанного времени по день смерти она пользовалась этим земельным участком.

Спорный земельный участок огорожен забором, его границы определены границами смежных земельных участков поставленных на кадастровый учет, из обладания ФИО2 спорный земельный участок не изымался и другим лицам не передавался, на нем возведен садовый дом и хозяйственные постройки. Однако в силу юридической необразованности истца соответствующим образом не сформирован, не оформлен, границы его в соответствии с действующим законодательством не определены.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, согласно которым земельный участок находился в постоянном (бессрочном) пользовании ФИО2, основанном на членстве в садоводческом товариществе «Радуга», а также анализируя приведенные выше нормы земельного законодательства, суд приходит к выводу о том, что правомерность пользования спорным земельным участком ФИО2 имеет юридическое значение как правоустанавливающие документы и являлось основанием для регистрации права собственности ФИО2 на спорный земельный участок. После смерти ФИО2 данное право перешло к его наследнику - дочери ФИО1, вступившей в права наследования имуществом, оставшимся после ее смерти.

При таких обстоятельствах суд, учитывая то, что ФИО1 не должно было быть отказано в признании права собственности на земельный участок, считает необходимым признать за ней право собственности на садовый дом общей площадью 55,6 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2

Сведений о невозможности предоставления в собственность истца спорного садового дома администрацией городского округа Ступино Московской области суду не представлено.

Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит исковое заявление ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Малиной ФИО12 к администрации городского округа Ступино Московской области, о включении садового дома в состав наследства, о признании права собственности на садовый дом в порядке наследования по закону, удовлетворить.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2 ФИО14 садовый дом общей площадью 55,6 кв. м., расположенным по адресу: <адрес>.

Признать за Малиной ФИО12 право собственности в порядке наследования по закону на садовый дом общей площадью 55,6 кв. м., расположенным по адресу: <адрес>.

Копию решения направить сторонам, не присутствовавшим в судебном заседании.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Купряшин Д.Ю.