Дело № 2а-1147/2025

33RS0015-01-2025-001574-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2025 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Карташовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Живулько Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области к Петушинскому районному отделению Владимирского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области обратилось в суд с вышеназванным иском, в котором просил признать Петушинское районное отделение Владимирского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указано, что Петушинское районное отделение Владимирского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» внесено в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области за регистрационным номером №, дата в ЕГРЮЛ внесена запись за основным государственным номером №. дата в Управление поступило заявление председателя адрес отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» с ходатайством о ликвидации организации в связи с прекращением ее деятельности с дата. За дата организация отчет не публиковала, не обеспечила доступность ознакомления с ним, устав не размещала на информационном ресурсе, нарушав требования закона.

Административный истец Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направило. Суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик - Петушинское районное отделение Владимирского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» надлежащим образом извещен о дне и времени слушания административного дела, в суд представителя не направило, возражений относительно заявленных требований не представило.

Заинтересованное лицо - УФНС России по Владимирской области, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направило.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о ликвидации общественного объединения может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Законом об общественных объединениях.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Как следует из материалов дела, Петушинское районное отделение Владимирского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» внесено в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области за регистрационным номером №

дата в ЕГРЮЛ внесена запись за основным государственным номером №

Установлено, что адресное отделение адрес отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» действует на основании устава Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», утвержденного ХIII съездом Всероссийского добровольного пожарного общества в новой редакции дата.

Соглсно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ведомственном реестре Управления Минюста России по адрес: адрес постоянно действующего исполнительного органа ответчика, по которому с ним осуществляется связь: адрес; лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации: *

дата в Управление поступило заявление председателя адрес отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» с ходатайством о ликвидации организации в связи с прекращением ее деятельности с дата.

Из указанного заявления следует, что по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, Организация не находится, лицо, действующее без доверенности, указанное в ЕГРЮЛ прекратило свои полномочия с дата, расчетный счет закрыт. К заявлению приложена копия постановления Центрального совета Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» от дата № о согласовании ликвидации Организации.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи дней с момента таких изменений.

В нарушении указанных требований закона Организация не проинформировала Министерства юстиции РФ по Владимирской области об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в отношении адреса (места нахождения) Организации и лица, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации.

Организация, в соответствии с требованиями абзаца 8 ч. 1 ст.29 Федерального закона №82-ФЗ обязана информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255 -ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использовании иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минюста России от 30 сентября 2021 года № 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" утверждены формы и сроки представления некоммерческими организациями отчетности.

Согласно подп. б п. 2 вышеназванного Приказа общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушении абз.8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона №82-ФЗ Организация не представила информацию за 2024 год об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования.

В силу абз. 3 ч. 1 ст.29 Федерального закона №82-ФЗ Организация оязана ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.

За 2024 год Организация отчет не опубликовала, не обеспечила доступность ознакомления с ним, нарушив вышеуказанные требования закона.

В силу абз. 4 п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом.

Приказом Минюста России от 5 июня 2024 г. № 180 утверждены Порядок и сроки размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Пунктом 2 названного Приказа установлено, что размещение некоммерческими организациями (за исключением политических партий), зарегистрированными до вступления в силу настоящего приказа, устава осуществляется до 1 апреля 2025 года.

В нарушение абзаца 4 п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", п. 2 Приказа Минюста России от 5 июня 2024 г. № 180 в установленный срок Устав Организации не размещен на Информационном ресурсе.

Установлено, что до настоящего времени вышеназванные нарушения законодательства административным ответчиком не устранены.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок вышеуказанных сведений является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 28 июня 2012 года № 1246-О, обладание правами юридического лица, вместе с тем, сопряжено с обязанностями, которые, в частности, общественная организация должна исполнять, будучи юридическим лицом, - при том, что в силу части первой статьи 41 Закона об общественных объединениях их неисполнение может влечь ответственность именно самой общественной организации, а не только ее руководителей или членов, - а также с применением к общественной организации такой меры принуждения, как признание ее судом прекратившей деятельность в качестве юридического лица с исключением из ЕГРЮЛ.

В силу подп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Таким образом, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области удовлетворить.

Признать Петушинское районное отделение Владимирского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» прекратившим деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Петушинское районное отделение Владимирского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено дата

Судья Петушинского районного суда Н.А. Карташова