Решение по делу № 2А-876/2023 от 10.05.2023

№ 2а-876/2023

56RS0023-01-2023-001338-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Яснева Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Ершовой Е.К.,

с участием старшего помощника прокурора города Новотроицка Оренбургской области Гузова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МУ МВД России «Орское» обратилось к ФИО1 с вышеназванным административным исковым заявлением. В обоснование иска указало, что ФИО1 осужден 26 декабря 2014 года Новотроицким городским судом Оренбургской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ на срок 2 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 31 октября 2016 года освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области.

ФИО1 03 марта 2022 года поставлен под административный надзор в ОП № 3 МУ МВД России «Орское». В отношении него решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 15 февраля 2022 года установлен административный надзор сроком на 1 год с применением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории МО г. Новотроицк Оренбургской области; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 17 октября 2022 года продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев и дополнены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

После постановки под административный надзор ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, о чем свидетельствуют постановление мирового судьи судебного участка № 5 г.Новотроицка Оренбургской области по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка № 5 г.Новотроицка Оренбургской области по ст. 20.21 КоАП РФ от 23 ноября 2023 года, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 г.Новотроицка Оренбургской области мирового судьи судебного участка № 2 г.Новотроицка Оренбургской области по ст. 20.21 КоАП РФ от 28 февраля 2023 года.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также приказом МВД РФ № 818 от 08 июля 2011 года «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 сделано предупреждение от 03 марта 2022 года о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанности, предусмотренными ФЗ-64.

Административный истец просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, дополнительно установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд в соответствие со ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Суд, выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив все представленные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Аналогичные требования содержатся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ при осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны разъяснять поднадзорному лицу его права и обязанности, а также предупреждать об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Из материалов дела следует, что приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 26 декабря 2014 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

31 октября 2016 года освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области. Датой погашения судимости является 31 октября 2024 года.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 15 февраля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с применением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории МО г. Новотроицк Оренбургской области; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 03 марта 2022 года.

С 03 марта 2022 года ФИО1 поставлен под административный надзор в ОП № 3 МУ МВД России «Орское».

Датой прекращения административного надзора является 02 сентября 2023 года.

Из материалов дела следует, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, о чем свидетельствуют постановление мирового судьи судебного участка № 5 г.Новотроицка Оренбургской области по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 23 ноября 2022 года; постановление мирового судьи судебного участка № 5 г.Новотроицка Оренбургской области по ст. 20.21 КоАП РФ от 23 ноября 2023 года; постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 г.Новотроицка Оренбургской области мирового судьи судебного участка № 2 г.Новотроицка Оренбургской области по ст. 20.21 КоАП РФ от 28 февраля 2023 года.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, ФИО1 не обжаловались.

Совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к правонарушениям, направленным против порядка управления.

Согласно заключению заместителя начальника ОП № 3 МУ МВД России «Орское» подполковника полиции ФИО2 о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, 03 марта 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет и над ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

ФИО1 03 марта 2022 года было сделано предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными вышеуказанным законом.

Согласно характеристике, представленной участковым уполномоченным полиции, ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № 3 МУ МВД России «Орское» как поднадзорное лицо. Ранее судим по ч. 1 ст. 111 УК РФ, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, 20.25 КоАП РФ. С жалобами в РЭС на него не обращались, иными компрометирующими материалами в отношении ФИО1 ОУУП и ПДН ОП № 3 МВД России «Орское» не располагает.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО1, наличие фактов неоднократного привлечения к ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, суд считает необходимым удовлетворить требование о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных решением Новотроицкого городского суда от 17 октября 2022 года административных ограничений. Данный срок не превышает срок погашения судимости.

Кроме того, анализ исследованных по делу доказательств, сведений представленных об образе жизни и о поведении ФИО1, позволяют суду сделать вывод о необходимости установления ему дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки, а всего три раза в месяц с учетом ранее установленных ограничений, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает, что установление дополнительных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

требования административного искового заявления Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, срок административного надзора на 6 месяцев, с сохранением административных ограничений, установленных решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 15 февраля 2022 года и дополненных решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 17 октября 2022 года.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 15 февраля 2022 года и продленного решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 17 октября 2022 года.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 15 февраля 2022 года и дополненные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 17 октября 2022 года административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.Е. Яснева

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2023 года.

Судья Н.Е. Яснева