Дело № 2а-510/2022
УИД: 37RS0017-01-2022-000665-60
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года город Родники
Родниковский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Созиновой Н.А.,
при секретаре Ващенко М.Е.,
с участием
представителя административного истца МО МВД России «Родниковский» ФИО4,
помощника прокурора Родниковского района Ивановской области Крайновой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Родниковский» к Д.Н.В. об установлении административного надзора с административными ограничениями,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Родниковский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении Д.Н.В. в связи с тем, что для этого имеются правовые основания.
Д.Н.В. был осужден Родниковским районным судом Ивановской области 13.07.2012 года за совершение преступления предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы в колонии строгого режима. Постановлением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на срок 1 год 5 месяцев 18 дней до ДД.ММ.ГГГГ.
Д.Н.В. освободился из мест лишения свободы 02.11.2018 года в связи с заменой не отбытой части наказания более мягким видом наказания. ДД.ММ.ГГГГ Д.Н.В. был поставлен на учет в МО МВД России «Родниковский», как лицо, формально подпадающий под административный надзор.
На основании ч. 5 ст. 15 УК РФ, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федеральных законов, действовавших до Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-Ф3) гр. Д.Н.В. на сегодняшний день имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ судимость, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы, а именно 02.11.2026 года.
Д.Н.В. после освобождения из мест лишения свободы в течении одного года совершил четыре административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 23.04.2022 года по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 24.04.2022 года по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ - административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 24.08.2022 года по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ - административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов, 24.08 2022 года по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ - административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.
Согласно, предоставленной справки Родниковского районного суда вышеуказанные постановления не обжаловались.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Д.Н.В. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор в связи с тем, что Д.Н.В. находился в местах лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ.
На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении Д.Н.В. устанавливается в связи с тем, что Д.Н.В. имея непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления предусмотренного, ч.4 ст. 111 УК РФ совершил в течении одного года четыре административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
На основании ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно приговора Родниковского районного суда Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ Д.Н.В. совершил особо тяжкое преступление предусмотренное, ч.4 ст. 111 УК РФ в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем на основании ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы MO МВД России Родниковский» с целью предупреждения совершения Д.Н.В. преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия полагает необходимым установить в отношении Д.Н.В. административные ограничения в виде обельной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом утренних дел, а также запрещение пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.
На основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными и мест лишения свободы» на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
По месту жительства по адресу: <адрес> участковым уполномоченным полиции Д.Н.В. характеризуется удовлетворительно. Жалоб на поведение в быту в МО МВД России «Родниковский» не поступало. Злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен.
Учитывая изложенное, Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Родниковский», просит установить в отношении Д.Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года, с одновременным установлением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел и запрещение пребывания в общественных местах, где осуществляется спиртных напитков в розлив.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Родниковский» ФИО4, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в административном иске.
Административный ответчик Д.Н.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в порядке, предусмотренном гл. 9 КАС РФ, представлено заявление, согласно которого Д.Н.В. с административным исковым заявлением ознакомлен, с требованиями, указанными в административном исковом заявлении согласен, не возражал против установления в отношении него административного надзора с одновременным установлением административных ограничений, просит рассмотреть судебное заседание без своего участия.
Прокурор считает, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, с установлением в отношении Д.Н.В. административного надзора на срок три года, с одновременным установлением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел и запрещение пребывания в общественных местах, где осуществляется спиртных напитков в розлив.
Заслушав представителя административного истца, прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Д.Н.В. был осужден Родниковским районным судом Ивановской области 13.07.2012 года за совершение преступления предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы в колонии строгого режима. Постановлением Ивановского районного суда Ивановской области от 22.10.2018 года освобожден условно-досрочно на срок 1 год 5 месяцев 18 дней до 09.04.2020 года.
Д.Н.В. освободился из мест лишения свободы 02.11.2018 года в связи с заменой не отбытой части наказания более мягким видом наказания. За период нахождения на учете в МО МВД России «Родниковский» как лицо, условно-досрочно освобожденный из мест лишения свободы со стороны Д.Н.В. нарушений не выявлено, в связи с этим срок условно- досрочного освобождения не заменялся.
В рамках реализации Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и приказа МВД России от 07.08.2011 года № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами в освобожденными я из мест лишения свободы», гр. Д.Н.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. переведен 19.05.2020 года на профилактический учет в МО МВД России «Родниковский», как лицо, формально подпадающее под административный надзор.
В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное Д.Н.В., предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, что в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 23.07.2013 г.) срок погашения судимости исчисляется после отбытия наказания и составляет 8 лет.
Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение. Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторное назначение до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не явились основанием, для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений. При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены липом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении, в том числе, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу пункта 2 части 3 данной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Учитывая, что Д.Н.В. до настоящего времени имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления; в течение одного года, совершил четыре административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; иные сведения характеризующие его личность, суд считает обоснованным установление Д.Н.В. административного надзора сроком на 3 года, с одновременным установлением административного ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на Д.Н.В. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вместе с тем, Д.Н.В. следует разъяснить, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Родниковский» к Д.Н.В. об установлении административного надзора с административными ограничениями, удовлетворить.
Установить в отношении Д.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 года.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении Д.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел;
- запрещение пребывания в общественных местах, где осуществляется спиртных напитков в розлив.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Родниковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А.Созинова
Мотивированное решение изготовлено 17.11.2022 г. Н.А.Созинова