Решение по делу № 2-2188/2025 от 20.11.2025 - о взыскании с <ФИО> в пользу Государственного казенного учреждения Республики Дагестан Управления социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» денежную сумму в размере 350 000 рублей, выданных на основании социального контракта.

Дело №

УИД 05RS0№-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

11 ноября 2025 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Алишиховой Ш.Д.,

с участием:

представителей ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» - ФИО1, ФИО2, ФИО3,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» к ФИО4 о взыскании с ФИО4 в пользу Государственного казенного учреждения Республики Дагестан Управления социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» денежную сумму в размере 350 000 рублей, выданных на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» обратилось в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что между Государственным казенным учреждением Республики Дагестан Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» (далее (Управление) и ФИО4 заключен 10.12.2024г. социальный контракт на осуществление предпринимательской деятельности на основании вступившего решения Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГг. по делу №.

Согласно социальному контракту заключенного с ответчиком на его банковские реквизиты Управлением перечислены денежные средства для осуществления предпринимательской деятельности в размере 350000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.

В свою очередь ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» исполнил решение Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГг. по делу №, которым суд обязал Управление назначить государственную социальную помощь и выплатить единовременную денежную выплату в сумме 350 000 рублей со дня подачи и принятия заявления от 09.01.2023г.

Таким образом, Управлением обязательства исполнены в полном объеме, тогда как ФИО4 по настоящему делу обязательства и условия, предусмотренные социальным контрактом не выполнены надлежащим образом. ФИО4 не предпринимались попытки для урегулирования вопросов и условий по исполнению социального контракта.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение «о назначении выплаты на осуществления предпринимательской деятельности», этим же числом Управлением со своей стороны подписан социальный контракт и программа социальной адаптации, однако Ответчик его отказалась подписать, сославшись на нехватку времени, так Ответчик 10.12.2024г. написала заявление о том, что времени ждать для подписания документов у нее нет.

10.12.2024г. специалистами Управления составлен Акт об отказе заявителя подписать документы.

11.12.2024г. специалистами Управления направлены заказным письмом почтовым отправлением, с описью содержимого письма с требованием о подписании документов: социального контракта и программу адаптации, указанных в сопроводительном письме.

11.12.2024г. по адресу указанный в заявлении Ответчику направлен ответ №.456 Управления.

13.12.2024г. Ответчиком лично представлена банковская выписка о поступлении денежных средств на его счет в размере 350 000 рублей.

24.12.2024г. Ответчиком в Управление представлена выписка о списании денежных средств судебными приставами Каспийского ГОСП.

Заказное письмо с описью содержимых документов возвратилось не полученным, за который Управлением оплачено из бюджета средства за возврат невостребованного письма.

В нарушении условий и обязанностей предусмотренные социальным контрактом Ответчиком не предоставляются отчеты о доходах предпринимательской деятельности за отчетные месяцы за (январь февраль и март 2025г.).

Согласно Приложения N 7 к Положению об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Республики Дагестан - Социальный контракт с получателем государственной социальной помощи расторгается досрочно в следующих случаях:

ж) невыполнение получателем (членами семьи получателя) государственной социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин в соответствии с установленным Перечнем.

В связи с чем, в одностороннем порядке Управление вправе расторгнуть соглашение, в виду его неисполнения и нарушении условия социального контракта, так как ответчиком не предоставляются документы и отчеты подтверждающее целевое расходование денежных средств на сумму 350 000 (триста тысяч) рублей, а также нарушены сроки предоставления ежемесячных отчетов.

В виду бездействия со стороны получателя денежных средств о предоставлении отчета целевого расходования денежных средств по разработанному «Бизнес плану» и выполнения условий социального контракта ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» требует возврата средств.

По вопросу расторжения договора (соглашения) в Управлении состоялась межведомственная комиссия ДД.ММ.ГГГГг. на котором принято единогласное решение о досрочном расторжении социального контракта и возврата денежной суммы в бюджет РД.

Не смотря на многократные требования Истца о предоставлении подтверждающих документов об израсходовании всей полученной суммы, ответчик в период действия социального контракта документы об целевом израсходовании денежных средств не представил. Тем самым подтверждается нарушение условий социального контракта раздела 8 п. 16 пп. «з» и Постановления Правительства Республики Дагестан от 12.05.2021г. № раздела 7 п.54 п.п. «а».

Изложенное показывает, что ответчик использовала денежные средства государственной социальной помощи не по назначению на мероприятия, не предусмотренные программой социальной адаптации, прилагаемой к социальному контракту и в нарушении бизнес-плана разработанный на указанную предпринимательскую деятельность. Также Ответчик не получил сертификат об образовании для осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом и программой социальной адаптации и не представил документы в ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>».

В рамках оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт, на основании п.п. «д» п. 45 гл. VI Положения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Республики Дагестан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ №, обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи в полном объеме и в срок не позднее 30 дней в случае выявления факта нецелевого использования.

Истцом в адреса регистрации и проживания ответчика направлены заказные письма с требованием о добровольном порядке возврата в Бюджет денежных средств, выданной на основании социального контракта от 10.04.2024г в сумме 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей в течении 30 дней со дня получения настоящего требования. Также Истец предупреждал Ответчика об обращении в судебные органы для взыскания денежных средств и судебных расходов, связанных с данным делом.

Из изложенного видно, что Ответчик не выполнил принятые по социальному контракту обязательства, не представил не один отчет о целевом расходовании денежных средств (хотя ей была дана дополнительно такая возможность), использовала полученные денежные средства не по целевому назначению, также и не получила документ об образовании, помещение в котором она намеревалась осуществлять деятельность не подготовлено в соответствии санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 32.

Представители ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» - ФИО1, ФИО2, ФИО3 поддержали исковое заявление, просили его удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковое заявление не признала, просила его удовлетворить.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что между Государственным казенным учреждением Республики Дагестан Управление социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» (далее (Управление) и ФИО4 заключен 10.12.2024г. социальный контракт на осуществление предпринимательской деятельности на основании вступившего решения Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГг. по делу №.

Согласно социальному контракту заключенного с ФИО4 на его банковские реквизиты Управлением перечислены денежные средства для осуществления предпринимательской деятельности в размере 350000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.

Указанное свидетельствует о том, что ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» исполнило решение Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГг. по делу №., которым суд обязал Управление назначить государственную социальную помощь и выплатить единовременную денежную выплату в сумме 350 000 рублей со дня подачи и принятия заявления от 09.01.2023г.

Управлением обязательства исполнены в полном объеме, однако ФИО4 по настоящему делу обязательства и условия, предусмотренные социальным контрактом, не выполнела надлежащим образом.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение «о назначении выплаты на осуществления предпринимательской деятельности» и в тот же день Управление подписало социальный контракт и программу социальной адаптации, однако ФИО4 отказалась его подписать, сославшись на нехватку времени. 10.12.2024г. ФИО4 написала заявление о том, что времени ждать для подписания документов у нее нет.

10.12.2024г. специалистами Управления составлен Акт об отказе заявителя подписать документы.

11.12.2024г. специалистами Управления направлены заказным письмом почтовым отправлением, с описью содержимого письма с требованием о подписании документов: социального контракта и программу адаптации, указанных в сопроводительном письме.

11.12.2024г. по адресу указанному в заявлении ФИО4 направлен ответ №.456 Управления.

13.12.2024г. ФИО4 лично представлена банковская выписка о поступлении денежных средств на её счет в размере 350 000 рублей.

24.12.2024г. ФИО4 в Управление представлена выписка о списании денежных средств судебными приставами Каспийского ГОСП.

Заказное письмо с описью содержимых документов возвратилось не полученным, за который Управлением оплачено из бюджета средства за возврат невостребованного письма.

В нарушении условий и обязанностей предусмотренных социальным контрактом ФИО4 не предоставляются отчеты о доходах предпринимательской деятельности за отчетные месяцы за (январь февраль и март 2025г.).

Соответственно в одностороннем порядке Управление вправе расторгнуть соглашение, в виду его неисполнения и нарушении условий социального контракта, так как ФИО4 не предоставляются документы и отчеты, подтверждающие целевое расходование денежных средств на сумму 350 000 (триста тысяч) рублей, а также нарушены сроки предоставления ежемесячных отчетов.

В виду бездействия со стороны получателя денежных средств о предоставлении отчета целевого расходования денежных средств по разработанному «Бизнес плану» и выполнения условий социального контракта ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» требует возврата средств.

По вопросу расторжения договора (соглашения) в Управлении состоялась межведомственная комиссия ДД.ММ.ГГГГг. на котором принято единогласное решение о досрочном расторжении социального контракта и возврата денежной суммы в бюджет РД.

Не смотря на многократные требования ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» о предоставлении подтверждающих документов об израсходовании всей полученной суммы, ФИО4 в период действия социального контракта документы о целевом израсходовании денежных средств не представила.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что ФИО4 использовала денежные средства государственной социальной помощи не по назначению на мероприятия, не предусмотренные программой социальной адаптации, прилагаемой к социальному контракту и в нарушении бизнес-плана разработанного на указанную предпринимательскую деятельность. ФИО4 не получила сертификат об образовании для осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом и программой социальной адаптации и не представила документы в ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>».

В рамках оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт, на основании п.п. «д» п. 45 гл. VI Положения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Республики Дагестан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ №, обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи в полном объеме и в срок не позднее 30 дней в случае выявления факта нецелевого использования.

ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» в адреса регистрации и проживания ФИО4 направлены заказные письма с требованием о добровольном порядке возврата в Бюджет денежных средств, выданных на основании социального контракта от 10.04.2024г в сумме 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей в течении 30 дней со дня получения настоящего требования и предупреждения об обращении в судебные органы для взыскания денежных средств и судебных расходов, связанных с данным делом, что ФИО4 сделано не было.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам и заявленным требованиям.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 не выполнила принятые по социальному контракту обязательства, не представила отчеты о целевом расходовании денежных средств, использовала полученные денежные средства не по целевому назначению, также и не получила документ об образовании, помещение в котором она намеревалась осуществлять деятельность не подготовлено в соответствии санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 32.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку исковые требования ГКУ РД УСЗН в МО "<адрес>" удовлетворены в полном объеме, судебные расходы, связанные с рассмотрением дела, подлежат возмещению за счет ответчика.

Следовательно, с ФИО4 подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 11 250 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

исковое заявление ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» к ФИО4 о взыскании с ФИО4 в пользу Государственного казенного учреждения Республики Дагестан Управления социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» денежную сумму в размере 350 000 рублей, выданных на основании социального контракта, удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу Государственного казенного учреждения Республики Дагестан Управления социальной защиты населения в муниципальном образовании «<адрес>» денежную сумму в размере 350 000 рублей, выданных на основании социального контракта.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Д.А. Шуаев