Гражданское дело №2-93/2025 (2-640/2024)
24RS0015-01-2024-000799-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2025 года с. Ермаковское
Красноярского края
Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Хасаншиной А.Н.,
при секретаре Голевой У.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании устранить нарушения лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском, в котором просит обязать ФИО1 произвести очистку мест рубок от отходов производства и потребления в лесном участке, расположенном в квартале № №, выделе № №, лесосеке № №, часть лесосеки №№ Ермаковское лесничество, Ермаковское сельское участковое лесничество, ООО «<данные изъяты>», на площади 0,01 га, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.
Требования мотивированы тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 09.07.2024 № №, в соответствии с которым ФИО1 в собственность передан лесной участок для заготовки древесины, объемом 20,0 куб.м., на площади 0,0800 га, расположенный в Красноярском крае, Ермаковское лесничество, Ермаковское сельское участковое лесничество, ООО «<данные изъяты>» в лесосеке №№ часть лесосеки №№, выделе №№, квартале №№. Заготовка и вывозка древесины производилась в период срока действия договора, с 09.07.2024 по 09.10.2024 гг. В ходе проверки вышеуказанного лесного участка и в ходе осмотра мест рубок установлено, что древесина вырублена в полном объеме, однако выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления (неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,01 га, что является нарушением пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», в связи с чем, истец обратился в суд с иском.
Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представитель ФИО2 (полномочия подтверждены) просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, о чем указала в исковом заявлении.
В судебном заседании ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения требований ссылаясь на их необоснованность, ссылаясь на то, что произвел очистку мета рубки, в назначенное для осмотра деляны время (28.10.2024г. в 09:00 час.) не явился ввиду занятости на работе.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУ «Ермаковское лесничество» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, директор ФИО3 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, о чем представил ходатайство.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Согласно статьей 307, 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьями 77, 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
На основании решения суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
Правила санитарной безопасности в лесах утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах».
Правила санитарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению санитарной безопасности в лесах, в том числе при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах.
Пункт 35 Правил санитарной безопасности в лесах устанавливает, что при проведении рубок лесных насаждений осуществляется очистка мест рубок от порубочных остатков в соответствии с утвержденным порядком проведения лесосечных работ.
Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" утверждены Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации".
Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, разработаны в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации и устанавливают требования к заготовке древесины для всех лесных районов Российской Федерации.
Подпункт «к» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, устанавливает, что при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)".
Правила пожарной безопасности в лесах утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».
Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
Пункт 26 Правил пожарной безопасности в лесах устанавливает, что при проведении рубок лесных насаждений, одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Согласно ст. 16.1 Лесного кодекса РФ лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с рубками лесных насаждений при осуществлении различных видов использования лесов в соответствии с главой 2 настоящего Кодекса, а также при проведении мероприятий по сохранению лесов.
После выполнения лесосечных работ органом государственной власти, органом местного самоуправления в пределах их полномочий, проводится осмотр места осуществления лесосечных работ (заключительный осмотр лесосеки), в результате которого составляется акт заключительного осмотра лесосеки.
Из материалов дела следует, что 09 июля 2024 г. между Министерством природных ресурсов и лестного комплекса Красноярского края, в лице КГБУ «Ермаковское лесничество», и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № №, согласно которому лесничество передало ответчику в собственность лесные насаждения общей площадью 0,20 га, в объеме 20 куб. м, предназначенные для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края: Красноярский край, КГБУ «Ермаковское лесничество», Ермаковское сельское участковое лесничество, ООО «<данные изъяты>», квартал №№, выдел № №, лесосека № №, часть лесосеки №№ /л.д.8-16/.
Срок действия договора определен с 09 июля 2024 г. по 09 октября 2024 г.
Согласно пункту 8 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период, в следующие сроки с 09 июля 2024 г. по 09 октября 2024 г.
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 15 договора ФИО1 обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 договора, в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, лесничеств, Правилами ухода за лесами, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами заготовки и сбора недревестных лесных ресурсов, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из акта заключительного осмотра лесосеки, сообщения о результатах осмотра лесосеки от 26 октября 2024 г., при осмотре мест заготовки древесины, расположенных в квартале № № выделе № №, лесосеке №№, «Ермаковское лесничество», Ермаковское сельское участковое лесничество, ООО «<данные изъяты>» выявлено нарушение требований лесного законодательства, выразившееся в невыполнении работ по очистке мест рубок от порубочных остатков, захламление мест рубок порубочными остатками на площади 0,01 га.
О дате и времени проведения осмотра 28 октября 2024 г. ФИО1 уведомлен своевременно 22 июля 2024г., в соответствии с положениями ч. 8 ст. 23.2 Лесного кодекса Российской Федерации, Порядком заключительного осмотра лесосеки, утвержденным приказом Минприроды России от 17 января 2022 г. № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, форма акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки».
В результате нарушения требований лесного законодательства ответчиком причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 783 рубля, что подтверждается расчетом ущерба за нарушение требований лесного законодательства при проведении рубок и других видов использования лесов и расчетно-технологической картой на 2024 г.
Выявленные нарушения, в виде захламления мест рубок порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.
Факт невыполнения ответчиком работ по очистке мест рубок от порубочных остатков и как следствие захламление мест рубок порубочными остатками на площади 0,01 га. подтверждается актом заключительного осмотра лесосеки от 28 октября 2024 г., который соответствует Порядку заключительного осмотра лесосеки, утвержденному приказом Минприроды России от 17 января 2022 г. № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, форма акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки».
Ответчик в обоснование заявленных возражений связанных с выполнением работ по очистке мета рубки ссылался на наличие доказательств в виде наличия свидетелей, однако явка указанных лиц в судебное заседание не обеспечена.
Кроме того, в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 17.01.2022 N 23 "Об утверждении видов лесосечных работ порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки" установлен порядок заключительного осмотра лесосек, на которых осуществлены лесосечные работы, доказательством, подтверждающим факт не очистки лесного участка, является соответствующий акт осмотра лесного участка.
Таким образом, показания свидетелей не могут являться надлежащим доказательством очистки лесосеки от порубочных остатков.
По сообщению КГБУ «Ермаковское лесничество» по состоянию на 09 января 2025г. ФИО1 с заявлением о том, что произвел очистку мест рубок от порубочных остатков по данному договору не обращался.
Принимая во внимание изложенное, а также тот факт, что ФИО1 не представлено допустимых и достоверных доказательств выполнению работ по очистке мест рубок от порубочных остатков, суд приходит к выводу, что истцом доказано неисполнение ответчиком установленной договором и законом обязанности по выполнению работ по очистке мест рубок от порубочных остатков.
Принимая во внимание важность защиты охраняемых законом прав, с учетом разумности и реальности исполнения решения суда, с учетом погодных условий, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании устранить нарушения лесного законодательства, установив срок исполнения решения суда, в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании устранить нарушения лесного законодательства, удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в лесном участке, расположенном в квартале № №, выделе № №, лесосеке № №, часть лесосеки №№ Ермаковское лесничество, Ермаковское сельское участковое лесничество, ООО «<данные изъяты>», на площади 0,01 га, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 3 000 рублей в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ермаковский районный Красноярского края суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Хасаншина
Мотивированное решение составлено 31 января 2025г.