Решение по делу № 2А-81/2023 от 15.03.2023 - об установлении административного надзора и административных ограничений.

Дело № 2а-81/2023

УИД 22RS0062-01-2023-000082-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 года с. Чарышское

Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Чучуйко Ю.И.,

при секретаре Пташенчук Е.В.,

с участием прокурора Чарышского района Мысякина В.Г.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Усть-Калманский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Усть-Калманский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 осужден *** Чарышским районным судом Алтайского края за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к --- годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в --- года. Постановлением Чарышского районного суда Алтайского края от *** условное осуждение ФИО1 по вышеуказанному приговору отменено к --- годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. *** ФИО1 освобождён условно-досрочно по постановлению --- от ***, был поставлен на учет в МО МВД РФ «Усть-Калманский» как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, имеющее непогашенную судимость.

*** и *** ФИО1 совершены два административных правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ.

ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками и в состоянии опьянения склонен к проявлению агрессии и совершению тяжких преступлений. Жалоб и заявлений на ФИО1 в администрацию Краснопартизанского сельсовета не поступало, административные правонарушения совершал в вечернее время.

Административный истец просит суд об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на три года с установлением ограничений в виде: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часа до 06 часов.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в поступившей в суд телефонограмме просил о проведении судебного заседания в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в поступившем в суд заявлении просил о проведении судебного заседания в его отсутствие, требования административного истца признал.

Прокурор Чарышского района Алтайского края Мысякин В.Г. в судебном заседании требования административного истца считал подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав прокурора Чарышского района, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 2 данного федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены основания для установления административного надзора, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Чарышского районного суда Алтайского края от *** за совершение преступления, предусмотренного --- УК РФ ФИО1 осужден к двум годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в --- (л.д. 6-7).

Постановлением Чарышского районного суда Алтайского края от *** условное осуждение ФИО1 по вышеуказанному приговору отменено к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-10).

Согласно материалов дела ФИО1 зарегистрирован по адресу: ---, имеет непогашенные судимость за совершение тяжкого преступления (л.д. 19-25).

Кроме того, ФИО1 в течение одного года совершил ряд административных правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ (*** и ***), постановления по делам об административных правонарушениях от *** и *** (л.д.11-14). Данные факты ФИО1 не оспорены.

Следовательно, в силу вышеприведенных положений статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установленных обстоятельств, судом усмотрены основания для установления административного надзора в отношении административного ответчика.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Санкция части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) предусматривает наказание в виде лишения свободы и с учетом положений статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относит данное преступление к категории тяжких преступлений.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления).

*** ФИО1 освобождён условно-досрочно по постановлению --- от ***, был поставлен на учет в МО МВД РФ «Усть-Калманский» как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, имеющее непогашенную судимость.

При таких обстоятельствах, установление административного надзора на административного ответчика ФИО1 сроком на три года, не будет превышать срок, установленный законодательством для погашения судимости, следовательно, требования административного истца подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что установление административного надзора в отношении ФИО1 на срок три года будет способствовать осуществлению контроля за ответчиком со стороны административного истца. При этом суд учитывает, что устанавливаемый срок административного надзора может быть продлен или отменен при наступлении предусмотренных законом обстоятельств.

Перечень ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, определен в статье 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административные ограничения устанавливаются не произвольно, а исходя из конкретных обстоятельств административного дела.

Учитывая положения п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд полагает необходимым требования об установлении ограничений удовлетворить в полном объеме, и возложить на ФИО1 следующие обязанности: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часов до 06 часов.

При этом, разрешая требование административного истца об установлении явки ответчика на регистрацию в орган внутренних дел, суд находит достаточной явки два раза в месяц.

С учетом установленных судом обстоятельств дела, а так же правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 23.10.2014 N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 и 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Усть-Калманский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца --- края, проживающего в ---, на срок три года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья Ю.И. Чучуйко