№ 2-3418/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2022 года Советский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Хабиной И.С.,
при секретаре Степановой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению отделению пенсионного фонда РФ по Челябинской области о признании незаконным решения о приостановлении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии, обязании назначить федеральную социальную доплату к пенсии, взыскании федеральной социальной доплаты
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском Государственному учреждению отделению пенсионного фонда РФ по Челябинской области о признании незаконным распоряжения о приостановлении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии №№ от ДД.ММ.ГГГГ., обязании назначить федеральную социальную доплату к пенсии, взыскании федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ. по день вынесения решения суда.
В обоснование требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ. ей была установлена Федеральная социальная доплата к пенсии. В связи с выявлением факта трудоустройства истца, решением №№ от ДД.ММ.ГГГГ. выплата федеральной социальной доплаты к пенсии была приостановлена. Полагала указанное решение незаконным необоснованным и нарушающим ее права.
В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовала. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца, действующий по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ОПФР, действующая на основании доверенности ФИО3 требования ФИО1 не признала, полагала решение УПФР законным и обоснованным. Представила письменный отзыв. Поддержала изложенные в отзыве доводы.
Заслушав пояснения сторон, свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (п. 4 ст. 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи").
В силу пункта 10 статьи 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФР в Советском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст. 12.1. Федерального закона от 17.07.1999№ 1780ФЗ « О государственной социальной помощи»(л.д.16)
ДД.ММ.ГГГГ. распоряжением УПФР в Советском районе г. Челябинска № № выплата федеральной социальной доплаты ФИО1 приостановлена в связи с ее поступлением на работу (л.д.15).
Решением мирового судьи судебного участка №№ Советского района г. Челябинска отказано в удовлетворении требований ГУ ОПФР по Челябинской области о взыскании излишне полученной федеральной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и протокола N № о создании ООО "Дербис" от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является учредителем и директором ООО "Дербис".эВ соответствии о сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета с ДД.ММ.ГГГГ работодателем ФИО1 указано ООО «Дербис». Сведения о выплатах и иных вознаграждениях, а также о начислениях страховых взносов отсутствуют. (л.д.31-32)
Поскольку социальная доплата к пенсии, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 N 178-ФЗ не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, а ФИО1 с 01.01.2019г. до настоящего времени осуществляет работу в период которой она подлежит обязательному пенсионному страхованию, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным распоряжения о приостановлении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии.
Истец настаивала на том, что она действительно является единственным учредителем и руководителем ООО "Дербис". Однако указанная организация никакой финансово-хозяйственной деятельности не ведет, никаких доходов не получает, каких-либо выплат в пользу физических лиц не производит. Указанное юридическое лицо заработную плату ей не выплачивает. Какого-либо иного дохода от данной организации она не получает. Истец не имеет других средств существования, кроме страховой пенсии, общая сумма ее материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в Челябинской области.
Указанные доводы суд не принимает, поскольку принятие решения об осуществлении полномочий директора без сохранения заработной платы, не является основанием для отнесения ФИО1 к неработающим лицам, поскольку она остается застрахованным лицом в целях пенсионного обеспечения и указанные обстоятельства возникли в результате действий (бездействия) самого истца.
Более того, согласно справке ОПФР в Челябинской области с ДД.ММ.ГГГГ. размер пенсии ФИО1 составляет 13020,40 руб., что больше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Челябинской области (л.д.33-34).
Поскольку у суда отсутствуют основания для признания незаконным распоряжения УПФР в Советском районе о приостановлении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии №№ от ДД.ММ.ГГГГ., то вытекающие требования ФИО1 об обязании назначить федеральную социальную доплату к пенсии, взыскании федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ. по день вынесения решения суда удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению отделению пенсионного фонда РФ по Челябинской области о признании незаконным решения о приостановлении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии, обязании назначить и выплатить федеральную доплату к пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.
Председательствующий: