Решение по делу № 2-1602/2022 от 04.10.2022 - о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилой дом в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в порядке наследования.

дело № 2-1602/2022

УИД: 67RS0001-01-2022-003822-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2022 года г. Смоленск

Заднепровский районный суд города Смоленска в составе:

председательствующего судьи Граф Я.Ю.,

при секретаре Богданович К.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Смоленска о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилой дом в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Смоленска с учетом уточнений о сохранении жилого дома с кадастровым номером №, площадью здания 149,1 кв. м в пределах внутренних поверхностей наружных стен, жилой площадью 107,4 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, признании права собственности на обозначенный жилой дом в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии за ней, ФИО1, после смерти умерших родителей: отца ФИО3 и матери ФИО4

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что ФИО3 на основании регистрационного удостоверения, выданного Смоленским межрайонным бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ и справки Смоленского городского бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал жилой дом по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. После его смерти истец и мать истца вступили в наследство в установленный законом срок, ДД.ММ.ГГГГ им были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на указанный жилой дом в равных долях (по 1/2 доли соответственно). Решением Смоленского горсовета народных депутатов Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена техническая документация на спорный дом. Постановлением мэра г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о приемке в эксплуатацию спорного дома. Согласно плану строения по данным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь дома составляла 44,3 кв. м, дом состоял из одного этажа. Постановлением мэра г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ истцу и ее матери ФИО4 для ИЖС был выделен земельный участок 0,0584 га. Их право собственности на основании вышеуказанного акта было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. После смерти матери ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 унаследовала оставшееся после ее смерти имущество, состоящее из 1/2 доли указанного земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен спорный дом, по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на дом, расположенный на вышеуказанном участке матерью зарегистрировано в Росреестре не было, кроме того, при жизни матери была произведена реконструкция дома. В связи с указанными обстоятельствами получить свидетельство о праве собственности на спорный дом не представляется возможным. В настоящее время произведена техническая инвентаризация дома. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ произведена реконструкция дома, общая площадь дома составляет 139 кв. м, площадь в пределах внутренних наружных стен - 149,1 кв. м, жилая площадь - 107,4 кв. м, имеется 1 этаж и мансарда, на первом этаже расположены помещения: 1 - санузел площадью 4,2 кв. м, 2 - коридор площадью 14,4 кв. м, 4 - жилая комната площадью 11,3 кв. м, 5 - жилая комната площадью 14,9 кв. м, 6 - жилая комната площадью 16,7 кв. м, 7 - коридор площадью 5,3 кв. м, 8 - кухня площадью 7,7 кв. м, на мансарде расположены: 1 - жилая комната площадью 64,5 кв. м. Спорный жилой дом расположен в пределах земельного участка площадью 640 кв. м с кадастровым номером №, принадлежащего истцу на праве собственности, оформленном на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и государственного акта на право собственности на землю №. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ спорный жилой дом расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №. В соответствии с техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «Дом-проект», объемно-планировочное и инженерно-техническое решения спорного жилого дома после реконструкции, перепланировки и переустройства соответствуют требованиям строительных Правил 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Реконструкция, перепланировка и переустройство выполнены с учетом строительных правил и норм, не повлекли нарушение несущей способности дома и не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан, могут быть сохранены. Земельный участок соответствует Правилам землепользования и застройки г. Смоленска.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании поддержала уточненные заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, уполномочила для участия в деле своего представителя.

Представитель ответчика Администрации г. Смоленска, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, возражений на уточненное исковое заявление не предъявил.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (п. 2 ст. 1142 ГК РФ).

На основании ст. 1111 ГК РФ наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).

Как следует из п. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст. 26 ЖК РФ перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Перепланировка и переустройство, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления об их согласовании, являются самовольными (п. 1 ст. 29 ЖК РФ).

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из статьи 1 Градостроительного кодекса РФ следует, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из положений п. 1 ст. 222 ГК РФ следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, отцу истца ФИО1 - ФИО3 на основании регистрационного удостоверения, выданного Смоленским межрайонным бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежал жилой дом по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует указанное регистрационное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ и справка Смоленского городского бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

После смерти ФИО3 истец ФИО1 и ее мать ФИО4 вступили в наследство в установленный законом срок. ДД.ММ.ГГГГ им были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на указанный жилой дом общей площадью 31,70 кв. м, в том числе жилой площадью 18,10 кв. м, в равных долях (по 1/2 доли каждой).

Решением Смоленского горсовета народных депутатов Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена техническая документация на бревенчатый жилой дом № <адрес> общей площадью 44,3 кв. м, жилой площадью - 30,7 кв. м.

Постановлением мэра г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о приемке в эксплуатацию одноквартирного деревянного жилого дома № <адрес>, принадлежащего ФИО4 и ФИО1

Согласно плану строения по данным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь спорного жилого дома составляла 44,3 кв. м, жилая площадь - 30,7 кв. м, дом состоял из одного этажа.

Государственный акт на право собственности на землю № отражает, что постановлением мэра г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 и ее матери ФИО4 для индивидуального жилищного строительства бесплатно в пожизненное наследуемое владение был выделен земельный участок 0,0584 га. Их право собственности на основании вышеуказанного акта было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что следует из копии свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

После смерти матери ФИО4 истец ФИО1 унаследовала оставшееся после ее смерти имущество, состоящее из 1/2 доли указанного земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен спорный дом, по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время спорный жилой дом расположен в пределах земельного участка площадью 640 кв. м с кадастровым номером №, категории земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, принадлежащего истцу ФИО1 на праве собственности.

В соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, поэтажным планам Смоленского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ произведена реконструкция жилого дома № <адрес>, общая площадь жилого дома составляет 139 кв. м, площадь здания в пределах внутренних наружных стен - 149,1 кв. м, жилая площадь жилого дома - 107,4 кв. м, имеется один этаж и мансарда, на первом этаже расположены помещения: 1 - санузел площадью 4,2 кв. м, 2 - коридор площадью 14,4 кв. м, 4 - жилая комната площадью 11,3 кв. м, 5 - жилая комната площадью 14,9 кв. м, 6 - жилая комната площадью 16,7 кв. м, 7 - коридор площадью 5,3 кв. м, 8 - кухня площадью 7,7 кв. м, на мансарде расположены: 1- жилая комната площадью 64,5 кв. м.

В соответствии с техническим заключением ООО «Дом-проект» от ДД.ММ.ГГГГ, поэтажным планом жилого дома, копией технического паспорта на жилой дом, а также схемой расположения жилого дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной архитектором ФИО5, в жилом доме по адресу: <адрес>, произведены следующие строительно-монтажные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству:

1) в кухне № демонтирована печь размером в плане 0,9x1,05 и установлена перегородка с дверным блоком, которая разделила помещение на кухню (7,7 кв. м) и коридор (5,3 кв. м); зашит один оконный проем в наружной стене; пробит один оконный проем; заложена дверь в перегородке между кухней и жилой №; кухня оборудована газовой плитой, мойкой и газовым отопительным котлом;

2) в жилой комнате № зашит один оконный проем и комната по периметру обшита гипсокартоном по металлическому каркасу;

3) в жилой комнате № зашиты два метровых оконных проема и на месте других двух оконных проемов шириной 1,0 метр устроен один оконный проем шириной 1,8 метра; комната № обшита по периметру гипсокартоном на металлическом каркасе;

4) демонтированы три холодные пристройки, на их мести возведена капитальная пристройка из пеноблоков, в которой размещены коридор с лестницей (14,4 кв. м) и санузел (4,2 кв. м); санузел оборудован душевой, унитазом и раковиной;

5) к жилым комнатам № и № пристроена капитальная пристройка из пеноблоков, в которой размещена жилая комната (14,9 кв. м);

6) фасад дома по периметру обложен кирпичом;

7) выполнена отделка всех помещений жилого дома.

Состав помещений жилого дома № после реконструкции, перепланировки и переустройства стал следующим: первый этаж: 1) санузел - 4,2 кв. м; 2) коридор с лестницей на мансарду - 14,4 кв. м; 3) номер не использован; 4) жилая комната - 11,3 кв. м; 5) жилая комната - 14,9 кв. м; 6) жилая комната - 16,7 кв. м; 7) коридор - 5,3 кв. м; 8) кухня - 7,7 кв.м.; мансарда: 1) жилая комната - 64,5 кв.м.

Состав помещений жилого дома № после реконструкции, перепланировки и переустройства обеспечивает условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, согласно требованию п. 4.2 СП 55-13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». В результате произведенных реконструкции, перепланировки и переустройства жилого дома № 59, его площадь в пределах внутренних поверхностей наружных стен составила 149,1 кв. м.

Конструкции жилого дома №: фундамент - бетонный ленточный, состояние удовлетворительное; стены наружные - смешанной конструкции, обшиты кирпичом, состояние удовлетворительное; перекрытие чердачное - деревянное, отепленное, состояние удовлетворительное; крыша - скатная по наклонным деревянным стропилам, состояние удовлетворительное; кровля - металлочерепица, состояние удовлетворительное.

При осмотре жилого дома № установлено, что несущие строительные конструкции видимых дефектов (деформаций, повреждений) не имеют, находятся в работоспособном состоянии и пригодны для эксплуатации.

Согласно данным плана территориального зонирования города Смоленска, опубликованного на сайте администрации города Смоленска, жилой дом № <адрес> построен на земельном участке, расположенном в территориальной зоне Ж1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами, предназначенными для проживания отдельных семей в отдельно стоящих домах усадебного типа и блокированных домах с правом ведения ограниченного личного подсобного хозяйства.

Площадь данного земельного участка составляет 640 кв. м, что не соответствует требованиям действующих Правил землепользования и застройки города Смоленска, в которых минимальная площадь земельного участка для размещения индивидуального жилого дома должна быть 1000 кв. м; однако, следует учитывать, что данный земельный участок предоставлялся в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома до 1964 г., когда действовали другие нормативы.

Жилой дом № имеет следующие отступы от границ земельного участка: 1) отступ жилого дома от границы по <адрес> - 5,80 м, что соответствует норме от 5,0 метров; 2) отступ от восточной границы с домовладением № - 3,65 м, что соответствует нормативному требованию от 3,0 м и более; 3) отступ от западной границы с домовладением № - 3,65 м, что соответствует нормативным требованиям от 3 метров и более; 4) отступ от восточной границы участка - 17,5 м, что соответствует нормативному требованию от 3,0 метров и более.

В выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № указан вид ограничения, связанный с охранной инженерных коммуникаций «Распределительный газопровод к жилым домам по <адрес>». В северо-западном углу участка охранная зона газопровода перекрывает земельный участок на площади 5,0 кв. м и находиться далеко от жилого дома, что не нарушает интересы владельцев газопровода.

Техническое заключение ООО «Дом-проект» от ДД.ММ.ГГГГ содержит выводы:

1. Реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома № <адрес> проводились в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания.

2. Объемно-планировочное и инженерно-техническое решения жилого дома № <адрес> после реконструкции, перепланировки и переустройства соответствуют требованиям строительных Правил 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».

3. Данные реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома № <адрес>, выполненные с учетом строительных правил норм, не повлекли за собой нарушения несущей способности конструкций здания в целом и не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан, могут быть сохранены.

4. Изменения технико-экономических показателей по жилому дому № произошли в связи с его реконструкцией, перепланировкой, переустройством и уточнением линейных размеров и площадей помещений при проведении инвентаризации:

- до реконструкции, перепланировки и переустройства общая площадь жилого дома № составляла 44,3 кв. м;

- после реконструкции, перепланировки и переустройства общая площадь жилого дома № для целей кадастрового учета составила 149,1 кв. м.

5. Земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом № с кадастровым номером № <адрес> соответствуют параметрам, установленным действующими Правилами землепользования и застройки города Смоленска.

Оснований сомневаться в представленном заключении у суда не имеется, так как оно выполнено организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отражают отсутствие сведений о зарегистрированных правах на жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Таким образом, представленные ФИО1 доказательства подтверждают ее доводы, изложенные в иске.

При таких обстоятельствах жилой дом может быть сохранен в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, и на него может быть признано право собственности за ФИО1

Представитель ответчика Администрации г. Смоленска возражений по существу иска ФИО1 не выразил.

При установленных обстоятельствах суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

сохранить жилой дом с кадастровым номером №, площадью здания 149,1 кв. м в пределах внутренних поверхностей наружных стен, жилой площадью 107,4 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии - что является основанием для внесения соответствующих изменений в техническую документацию на указанный жилой дом органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью здания 149,1 кв. м в пределах внутренних поверхностей наружных стен, жилой площадью 107,4 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Смоленской областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения суда - 11 октября 2022 года.

Председательствующий Я.Ю. Граф