Решение по делу № 2А-707/2023 от 20.07.2023

39RS0007-01-2023-000775-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Багратионовск 20 июля 2023 года

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Н.Н.,

при помощнике судьи Матросовой О.А.,

с участием прокурора Округ Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Багратионовский» о дополнении административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Багратионовский» обратился в суд с административным иском о дополнении и установлении в отношении поднадзорного лица ФИО1 административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов и запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них, указав, что решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 07 декабря 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрещения выезда за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел.

ФИО1 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Багратионовский» как лицо, состоящее под административным надзором, 22 декабря 2022 года.

Административный истец указал, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как 15 мая 2023 года был привлечён к административной ответственности за совершение трех административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 ч.3 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на 30 часов за каждое из правонарушений.

Кроме того, ФИО1 01 марта 2023 года и 27 мая 2023 года привлечён к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей за каждое из двух правонарушений; 07 июня 2023 года привлечен судом по ст. 20.1 ч.2 КоАП РФ к 10 суткам административного ареста.

Учитывая данные о личности и поведении ФИО1, характер совершённых им в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, административный истец полагает, что действия ФИО1 содержат достаточные данные, указывающие на то, что он на путь исправления не встал и с его стороны можно ожидать совершения иных правонарушений и преступлений. Для достижения целей административного надзора административный истец обратился с указанным иском в суд.

Представитель административного истца МО МВД России «Багратионовский», извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела об установлении административного надзора, при том, что обязательной явка представителя административного истца МО МВД России «Багратионовский» в судебное заседание судом не признавалась.

Административный ответчик ФИО1, меры к извещению которого судом предприняты надлежащим образом, в суд не явился. Его явка обязательной судом не признана.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения требований в связи с недоказанностью необходимости установления изложенных в иске административных ограничений, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 названного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении указанного лица со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 07 декабря 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрещения выезда за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел. Установлено, что судимость будет погашена 03.11.2025 года. ФИО1 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Багратионовский» как лицо, состоящее под административным надзором, 22 декабря 2022 года.

Установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как 15 мая 2023 года был привлечён к административной ответственности за совершение трех административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 ч.3 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на 30 часов за каждое из правонарушений.

Правонарушения совершены не в ночное время и не в местах массовых мероприятий.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, регистрации по месту жительства не имеет.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая факты совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, их характер и время совершения, отсутствие положительной динамики в поведении поднадзорного лица, совершающего правонарушения, преимущественно вытекающие из факта употребления алкоголя, для достижения целей административного надзора суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах реализации спиртных напитков на розлив.

Оснований для установления административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов и запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них в настоящее время суд не находит в связи с недоказанностью необходимости их установления административным истцом при установленных судом обстоятельствах совершения изложенных в административном иске правонарушений.

Таким образом, суд находит административное исковое заявление МО МВД России «Багратионовский» подлежащим частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Багратионовский» о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах реализации спиртных напитков на розлив.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2023 года.

Судья подпись Н.Н. Гриценко

Копия верна

Судья Багратионовского районного суда

Калининградской области Н.Н. Гриценко