№...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.
при секретаре Панасюк Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре
** ** ** гражданское дело по исковому заявлению ФИО13 ФИО1 к Управлению Судебного департамента в Республике Коми, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации о взыскании недоначисленного выходного пособия, процентов за задержку выплат, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО13 ФИО2 обратилась в суд к УСД в РК с иском о взыскании недоначисленного выходного пособия в сумме 311 325 рублей 87 копеек, процентов за задержку выплат, рассчитанных по день вынесения решения судом, компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей; ссылаясь на то, что Указом Президента РФ от ** ** ** №... назначена на должность <данные изъяты>. Указом Президента РФ от ** ** ** № №... назначена на должность <данные изъяты>. Решением квалификационной коллегии судей РК от ** ** ** полномочия прекращены с ** ** ** на основании подп. 1 п. 1 ст. 14 Федерального закона «О статусе судей в РФ». ** ** ** в УСД в РК подано заявление о выплате выходного пособия; пособие зачислено на счет ** ** **. При этом с размером выходного пособия не согласна, полагает, что ответчиком при расчете стажа работы в должности <данные изъяты> необоснованно исключен из расчета период её работы в должности <данные изъяты> с ** ** ** по ** ** **, хотя в указанный период состояла в штате .... Указывает, что в результате неправильного исчисления ответчиком её стажа работы в должности <данные изъяты>, выходное пособие в полном объеме не выплачено, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве соответчика привлечен <данные изъяты>.
В судебном заседании истец не присутствует, о времени и месте извещена надлежаще, в иске просила о рассмотрении дела без её участия.
Представитель ответчика, УСД в РК, иск не признает по основаниям, приведенным в письменных возражениях.
Представитель ответчика СД при ВС РФ, несмотря на надлежащее извещение, в суде не присутствует, об уважительности причин неявки не уведомил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял.
Суд счел возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке лиц, по представленным письменным доказательствам, по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 1 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" предусмотрено, что судьями в соответствии с настоящим Законом являются лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.
Согласно пункту 1 статьи 15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" отставкой судьи по смыслу настоящего Закона признается почетный уход или почетное удаление судьи с должности. За лицом, пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" ушедшему или удаленному в отставку судье выплачивается выходное пособие из расчета ежемесячного денежного вознаграждения по последней должности за каждый полный год работы судьей, но не менее шестикратного размера ежемесячного денежного вознаграждения по оставляемой должности. При этом судье, ранее уходившему или удалявшемуся в отставку, при расчете выходного пособия учитывается лишь время работы судьей, прошедшее с момента прекращения последней отставки.
Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 8 января 1998 года № 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" предусмотрено, что Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим, в том числе, организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции.
В силу подпункта 18 пункта 1 статьи 6 вышеуказанного ФЗ, к полномочиям Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации относится организация материального и социального обеспечения судей, в том числе, пребывающих в отставке.
Финансирование назначенных выплат осуществляет Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации на основании направленных в их адрес документов (пункт 2.6 Инструкции о порядке выплаты выходного пособия, утвержденной Приказом Верховного Суда Российской Федерации № 670кд, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации № 235 от 10 августа 2015 года).
Материалами дела установлено, что Указом Президента Российской Федерации от ** ** ** №... ФИО13 ФИО3. назначена <данные изъяты> и зачислена в штат суда с ** ** ** на основании приказа УСД в РК от ** ** ** №... л/с.
Согласно заключению Квалификационной коллегии судей Республики Коми от ** ** **, полномочия судьи ФИО13 ФИО4 прекращены в связи с истечением срока полномочий с ** ** ** на основании подп. 4 п. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
В соответствии с решением Комиссии УСД в РК по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям, пребывающим в отставке и бывшим судьям, находящимся на пенсии от ** ** ** №... и приказом Управления от ** ** ** №..., ФИО13 ФИО5 выплачено выходное пособие в 6 - кратном размере месячной заработной платы по должности <данные изъяты> за период с ** ** ** по ** ** **.
Абз. 5 п. 6 ст. 11 Закона «О статусе судей в Российской Федерации» (в ред. от 15.12.2001) предусматривалось, что судья, полномочия которого прекращены в связи с истечением их срока или в связи с достижением предельного возраста, продолжает осуществлять полномочия судьи до вступления в должность нового судьи или до окончания рассмотрения по существу дела, начатого с участием данного судьи. На основании данной нормы права ФИО13 ФИО6 продолжала осуществлять полномочия <данные изъяты> до ** ** **.
Указом Президента Российской Федерации от ** ** ** №... ФИО13 ФИО7 назначена <данные изъяты>
Решением Квалификационной коллегии судей Республики Коми от ** ** ** полномочия ФИО13 ФИО8 прекращены с ** ** ** на основании подп. 1 п. 1 ст. 14 Закона от 26.06.1992 № 3132-1 в связи с письменным заявлением об отставке.
** ** ** ФИО13 ФИО9 обратилась в Управление Судебного департамента в Республике Коми с заявлением о выплате выходного пособия.
В соответствии с решением комиссии УСД в РК по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям от ** ** ** (протокол №...) и приказом Управления от ** ** ** №...-л/с, ФИО13 ФИО10 назначено и выплачено выходное пособие в <данные изъяты> размере ежемесячного денежного вознаграждения по оставляемой должности за период работы с ** ** ** по ** ** **.
В этой связи, оценивая правовые позиции сторон, суд руководствуется следующим.
Порядок выплаты выходного пособия судьям федеральных судов общей юрисдикции установлен Приказом Верховного Суда РФ № 670кд, Судебного департамента при Верховном Суде РФ № 235 от 10.08.2015 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты выходного пособия судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ушедшим или удаленным в отставку, единовременного пособия членам их семей".
Пунктами 2.1, 2.5 Порядка предусмотрено, что основанием для рассмотрения вопроса о выплате выходного пособия является заявление судьи, полномочия которого прекращены по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 4, 9 и 11 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", а также приказ об отчислении судьи из штата суда (приказ об освобождении судьи от должности). Заявление о выплате выходного пособия судье районного суда подлежит рассмотрению соответствующей комиссией по назначению ежемесячного пожизненного содержания при управлении Судебного департамента или суде, имеющем свою бухгалтерию. Указанная комиссия в 10-дневный срок проверяет обоснованность поданного в комиссию заявления о выплате выходного пособия, производит расчет стажа работы в должности (в качестве) судьи, необходимый для выплаты выходного пособия, определяет его размер и принимает решение о назначении выплаты выходного пособия, либо об отказе в выплате.
В силу п. 3.1 Порядка, в стаж работы в должности (качестве) судьи Российской Федерации (если судья назначен (избран) на должность до 22 октября 2014 г.) для выплаты выходного пособия и единовременного пособия включается время работы судьей со дня зачисления в штат суда в установленном законом порядке по день отчисления из штата суда (по день освобождения от должности судьи).
При наличии перерывов в работе стаж в должности (качестве) судьи исчисляется суммарно, независимо от перерывов, за весь период работы (п. 3.7 Порядка).
При этом, в соответствии с абз. 2, 3 п. 3.8 Порядка, продолжение исполнения полномочий судьи до вступления в должность нового судьи (пункт 6 статьи 11 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 157-ФЗ) не может быть признано в качестве законного основания, влекущего отказ в выплате выходного пособия. Однако в случае, если судья воспользовался данным правом, период работы, в течение которого он осуществлял полномочия судьи после их прекращения, не может быть учтен при расчете стажа работы в должности (качестве) судьи для выплаты выходного пособия после исключения его из штата суда.
Отсюда, исходя из анализа совокупности вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что при расчете стажа работы ФИО13 ФИО11 в должности <данные изъяты>, комиссией УСД в РК по назначению ежемесячного пожизненного содержания <данные изъяты> правомерно исключен оспариваемый истцом период работы с ** ** ** по ** ** **.
Одновременно судом учитывается, что, фактически истцом получено выходное пособие в размере №... ежемесячных денежных вознаграждений (<данные изъяты>); в то время как при выходе в отставку на общих основаниях, размер причитающегося ФИО13 ФИО12 пособия составил бы №... размер ежемесячного денежного вознаграждения (с учетом стажа работы в должности <данные изъяты> №...).
При таких обстоятельствах, по мнению суда, право ФИО13 ФИО14. на получение выходного пособия ответчиками не нарушено; оснований для взыскания с УСД в РК в пользу истца недополученного выходного пособия у суда не имеется.
В то же время, ссылка истца на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по гражданскому делу №..., как на основание для удовлетворения заявленных требований не может быть принята во внимание судом, поскольку в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию лишь при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела. Между тем, решение Сыктывкарского городского суда по гражданскому делу №... принято ** ** **, в то время как Порядок выплаты выходного пособия судьям федеральных судов общей юрисдикции установлен Приказом Верховного Суда РФ № 670кд, Судебного департамента при Верховном Суде РФ № 235 от 10.08.2015.
Соответственно, поскольку в ходе настоящего спора по заявленным ФИО13 ФИО15. основаниям, неправомерных действий со стороны ответчиков по отношению к истцу установлено не было; не подлежат удовлетворению и заявленные последней требования о взыскании процентов за нарушение сроков выплат по правилам ст. 236 ТК РФ, и компенсации морального вреда по нормам ст. 237 ТК РФ.
Таким образом, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
решил:
Исковое заявление ФИО13 ФИО16 (...) к Управлению Судебного департамента в Республике Коми (ИНН ..., ОГРН ...), Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации (ИНН ..., ОГРН ...) о взыскании недоначисленного выходного пособия, процентов за задержку выплат, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения
Председательствующий
Мотивированное решение составлено ** ** **