Дело №2а-4224/2023

УИД 68RS0001-01-2023-005429-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2023 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе судьи Тютюкиной С.В., при секретаре Пантелеевой Ж.И., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Тамбова Коломлина М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Тамбову ФИО1 об изменении и дополнении административных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио заместителя начальника УМВД России по г. Тамбову ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об изменении и дополнении административных ограничений по административному надзору в отношении ФИО3, указав, что решением Сосновского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями: - запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного ФИО3 для проживания, пребывания или фактического нахождения; - запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив; - обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ. За время нахождения под административным надзором ФИО3 на путь исправления не встал, продолжая совершать противоправные действия. Так за истекший период он дважды привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства, в соответствии с ч.3 ст. 4, ч.2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года дают основания для изменения и дополнения административных ограничений, поскольку ранее установленные ограничения положительного воздействия не имеют.

На основании изложенного административный истец просит суд рассмотреть вопрос об изменении установленных административных ограничений, а именно: ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации изменить на ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Дополнить административный надзор в отношении ФИО3 следующим административным ограничениям – в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО4, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с административными исковыми требованиями поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с административными исковыми требованиями ознакомлен и согласен.

В соответствии с п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с изменениями и дополнениями) явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Таким образом, принимая во внимание, что судом не признавалась явка в судебное заседание ФИО3 обязательной, суд приходит к выводу о рассмотрении административного дела в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Тамбова Коломлин М.В. полагал, что заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению. Считал, не подлежащими удовлетворению административные требования о дополнении административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, поскольку не установлено, что ФИО3 совершал административные правонарушения в ночное время.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела усматривается, что решением Сосновского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: - запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного ФИО3 для проживания, пребывания или фактического нахождения; - запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив; - обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора в УМВД России по г. Тамбову.

За время нахождения на профилактическом учете, в течение текущего года ФИО3 2 раза привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административных наказаний.

Факты привлечения ФИО3 к административной ответственности подтверждены как постановлениями районных судов, так выпиской данных базы ИЦ УМВД России по Тамбовской области. Сущность административных правонарушений заключается в нарушении общественного порядка.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может изменить, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Поскольку в течение срока нахождения под административным надзором ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности по ст.20.1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, поддерживает связь с лицами сомнительного поведения, что подтверждается характеристикой УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Тамбову от ДД.ММ.ГГГГ, не доверять которой у суда оснований не имеется, данные факты объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для изменения ФИО3 ранее установленных ограничений, поскольку ранее установленные ограничения не имеют должного воспитательного воздействия на лицо, он продолжает допускать совершение административных правонарушений, не меняя своего противоправного поведения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для изменения ФИО3 ранее установленных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации на обязательную явку 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Ранее установленные ограничения решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 23.01.2023 года в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного для проживания, пребывания или фактического нахождения, а также запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив – оставить без изменения.

В удовлетворении требования об установлении в отношении ФИО3 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток следует отказать, так как ни приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова от 14.02.2022 года, ни постановлениями по делам об административных правонарушениях не установлено совершение им противоправных действий в ночное время.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника УМВД России по г.Тамбову – удовлетворить частично.

Изменить ранее установленные ограничения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации– обязательной явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Ранее установленные ограничения решением Сосновского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ избранного для проживания, пребывания или фактического нахождения, а также запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив - оставить без изменения.

В удовлетворении требования о дополнении административных ограничений - запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тютюкина С.В.

Мотивированное решение суда составлено 9 ноября 2023 года.

Судья Тютюкина С.В.