дело № 2а-7130/2023
72RS0013-01-2023-007053-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 08 ноября 2023 года
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Стамбульцевой Е.Г.,
при секретаре Францовой М.С.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Калининского АО г. Тюмени в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
прокурор Калининского АО г. Тюмени в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором просит признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресам: https://tattoosphoto.ru/foto/foto-tatu-svastika-na-grudi-6.jpg, https://tatufoto.com/wp-content/uploads/2015/05/Nazi-eagle-tattoo-1.jpg, https://o-tendencii.com/uploads/posts/2022-05/1653898510_24-o-tendencii-com-p-tatu-v-mvd-foto-29.jpg, https://tattoo-life.ru/wp-content/gallery/54565d71adaaa550c0143342c84817e7/002.jpg, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что в ходе мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности путем мониторинга сети «Интернет» по указанным адресам выявлено нахождение в свободном доступе изображений нацисткой символики и атрибутики, за что предусмотрена административная и уголовная ответственность. Предоставление доступа к указанной информации в сети «Интернет» фактически является распространением запрещенной информации.
Административный истец – прокурор Калининского АО г. Тюмени о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, своего представителя для участия в судебном разбирательстве не направил, об отложении судебного заседания, об обязательном участии его или представителя в судебном заседании не ходатайствовал, просил рассмотреть дело в порядке упрощенного судопроизводства. Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, о месте и времени рассмотрения дела также извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя (л.д. 33, 38, 42-44).
Положениями ч. 7 ст. 150 КАС РФ предусмотрено, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного гл. 33 КАС РФ, что было разъяснено административному истцу и заинтересованному лицу при назначении судебного заседания (л.д. 42-44).
Имея сведения о надлежащем извещении сторон о времени и месте судебного заседания, явка которых не является и не признана обязательной, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 150 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на веб-страницах по адресам: https://tattoosphoto.ru/foto/foto-tatu-svastika-na-grudi-6.jpg, https://tatufoto.com/wp-content/uploads/2015/05/Nazi-eagle-tattoo-1.jpg, https://o-tendencii.com/uploads/posts/2022-05/1653898510_24-o-tendencii-com-p-tatu-v-mvd-foto-29.jpg, https://tattoo-life.ru/wp-content/gallery/54565d71adaaa550c0143342c84817e7/002.jpg, установить владельцев которых не представилось возможным, в свободном доступе имеются изображения нацисткой символики и атрибутики, что выявлено помощником прокурора Калининского АО г. Тюмени в ходе мониторинга сети «Интернет» (л.д. 7-24).
По сведениям, представленным Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, на 30.10.2023 года веб-страницы по адресам: https://tattoosphoto.ru/foto/foto-tatu-svastika-na-grudi-6.jpg, https://tatufoto.com/wp-content/uploads/2015/05/Nazi-eagle-tattoo-1.jpg, https://o-tendencii.com/uploads/posts/2022-05/1653898510_24-o-tendencii-com-p-tatu-v-mvd-foto-29.jpg, доступны, веб-страница по адресу: https://tattoo-life.ru/wp-content/gallery/54565d71adaaa550c0143342c84817e7/002.jpg, недоступна, указанные интернет-ресурсы не включены в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (л.д. 35-40).
Судом также установлено, что на сегодняшний день указанные интернет-ресурсы не включены в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Установить владельцев данных веб-страниц и лиц, действия которых послужили поводом для подачи административного иска, не представляется возможным (л.д. 45-52).
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Положениями ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещено распространение в информационно-телекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
Исходя из ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», возможность ограничения доступа к информации предусмотрена в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов друг лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 15.1 ФЗ Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 5 данной статьи, является, помимо прочего, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Как следует из ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов», в Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.
Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.
Положения частей второй – четвертой настоящей статьи не распространяются на случаи использования атрибутики, символики либо изображений руководителей групп, организаций или движений, названных в указанных частях, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.
Перечень организаций, указанных в частях третьей и четвертой настоящей статьи, а также атрибутики и символики указанных организаций определяется в порядке, установленном Правительством РФ.
Административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики установлена ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Уголовная ответственность за неоднократные пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики предусмотрена ст. 282.4 УК РФ.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ и проанализировав приведенные положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд пришел к выводу, что доступ к интернет-ресурсам, содержащим изображения нацисткой символики и атрибутики, противоречит установленным требованиям законодательства, фактически способствует совершению административных правонарушений и преступлений, а потому является распространением информации, запрещенной в Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что веб-страницы по адресам: https://tattoosphoto.ru/foto/foto-tatu-svastika-na-grudi-6.jpg, https://tatufoto.com/wp-content/uploads/2015/05/Nazi-eagle-tattoo-1.jpg, https://o-tendencii.com/uploads/posts/2022-05/1653898510_24-o-tendencii-com-p-tatu-v-mvd-foto-29.jpg, https://tattoo-life.ru/wp-content/gallery/54565d71adaaa550c0143342c84817e7/002.jpg, в автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не значатся, на момент подачи административного иска являлись активными, досудебный порядок в их отношении действующим законодательством не предусмотрен, требования административного истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
удовлетворить административный иск прокурора Калининского АО г. Тюмени в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам: https://tattoosphoto.ru/foto/foto-tatu-svastika-na-grudi-6.jpg,
https://tatufoto.com/wp-content/uploads/2015/05/Nazi-eagle-tattoo-1.jpg,
https://o-tendencii.com/uploads/posts/2022-05/1653898510_24-o-tendencii-com-p-tatu-v-mvd-foto-29.jpg,
https://tattoo-life.ru/wp-content/gallery/54565d71adaaa550c0143342c84817e7/002.jpg,
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г. Тюмени в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий судья Е.Г. Стамбульцева