Дело № 2а-1434/2022
УИД: 42RS0006-01-2022-002912-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Чащиной Л.А., при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Краусс В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
13 декабря 2022 года
административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Кировского района г. Кемерово в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах в информационного - телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г. Кемерово, действующий в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц обратился в Кировский районный суд г. Кемерово с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационного - телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Свои требования мотивирует тем, что Прокуратурой Кировского района г. Кемерово осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет нарушения Федерального законодательства.
В ходе проверки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на страницах сайтов:
https://rybakexpert.ru/bagorik-dlya-zimnej-rvbalki/?ysclid=19a426f4eu977141248
https://dzen.ru/media/id/60d31dbd8fa9b0424069c7c6/bagor-svoimi-rukami-
nadejny i-i-prostoi-v-izgotavlenii-61dc9f9ff443461eef920382
https://meridian-sudak.ru/snasti/kryuk-dlya-ryby.html?ysclid=19a4e4iuxe875767251
https://fischer-shop.ru/snasti/krvuk-dlya-rybalki.html?ysclid=19a4h07151503537030,
размещена информация о способах ловли рыбы - багрением (ловле рыбы баграми), а также о способе изготовления устройства для багрения рыбы.
Доступ на указанные Интернет-ресурсы является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет- пользователь. При этом поиск указанных Интернет-ресурсов осуществляется свободно с помощью любой поисковой системы.
На указанных интернет-ресурсах размещена информация для неопределенного круга лиц, содержащая способы ловли рыбы путем багрения, а также способах изготовления багра (орудия для ловли). Информация носит противоправный характер, поскольку использование данного способа ловли запрещено законодательством Российской Федерации.
Сведения, размещенные на данных интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости вышеуказанного способа ловли, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений, за совершение которых предусмотрена административная и уголовная ответственность и способствуют их совершению.
Учитывая, что ловля рыбы вышеуказанным способом может повлечь причинение ущерба водным биологическим ресурсам, которые согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) являются собственностью Российской Федерации, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
На основании изложенного, административный истец просит суд, признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на страницах сайтов:
https://rybakexpert.ru/bagorik-dlya-zimnej-rvbalki/?ysclid=19a426f4eu977141248
https://dzen.ru/media/id/60d31dbd8fa9b0424069c7c6/bagor-svoimi-rukami-
nadejnyi-i-prostoi-v-izgotavlenii-61dc9f9ff443461eef920382
https://meridian-sudak.ru/snasti/kryuk-dlya-ryby.html?ysclid=19a4e4iuxe875767251
https://fischer-shop.ru/snasti/krvuk-dlya-rybalki.html?ysclid=19a4h07151503537030
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица – руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области ФИО1, не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил пояснения по административному исковому заявлению, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.
В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Кемерово Завгородняя И.М. административные исковые требования поддержала в полном объеме, с учетом пояснений Управления Роскомнадзора, просила их удовлетворить.
Выслушав помощника прокурора Кировского района г. Кемерово, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.21 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетам, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Согласно п.4 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших. На основании пункта 3 статьи 35 названного Закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Г..2010 № 26 (ред. от 31.10.2017) «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК РФ)», под способами массового истребления водных биологических ресурсов понимаются действия, связанные с применением таких незаконных орудий лова, которые вовлекли, либо могли повлечь массовую гибель водных биологических ресурсов, отрицательно повлиять на среду их обитания (например, прекращение доступа кислорода в водный объект посредством уничтожения или перекрытия источников его водоснабжения, спуск воды из водных объектов, применение крючковой снасти типа перемета, лов рыбы гоном, багрение, использование запруд, применение огнестрельного оружия, колющих орудий).
Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- 03 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.
Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотрена статьями 8.17 «Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море стандартов (норм, правил) или условий лицензии» и 8.37 «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что прокуратурой Кировского района г. Кемерово осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет нарушения законов.
В ходе проверки Интернет-ресурсов выявлены сайты с URL-адресами:
https://dzen.ru/media/id/60d31dbd8fa9b0424069c7c6/bagor-svoimi-rukami-
nadejnyi-i-prostoi-v-izgotavlenii-61dc9f9ff443461eef920382
https://meridian-sudak.ru/snasti/kryuk-dlya-ryby.html
https://fischer-shop.ru/snasti/kryuk-dlya-rybalki.html информация о способах ловли рыбы - багрением (ловле рыбы баграми), а также о способе изготовления устройства для багрения рыбы. Информация носит противоправный характер, поскольку использование данного способа ловли запрещено законодательством РФ.
Багрение - метод браконьерского лова, запрещенный законодательством РФ. Причины запрета - катастрофические последствия для ихтиофауны.
Нахождение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о способе изготовления устройства для багрения рыбы в нарушение требований действующего законодательства вводит в заблуждение неопределённый круг лиц о допустимости и широкой распространённости таких действий, влечёт нарушение публичных интересов Российской Федерации, установивший порядок и правила осуществления деятельности по добыче (вылову) водных биологических ресурсов.
При этом п.2 ч.5 ст.15.1 ФЗ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
С учетом вышеизложенного, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства информация, размещенная на Интернет-сайтах с URL-адресами:
https://dzen.ru/media/id/60d31dbd8fa9b0424069c7c6/bagor-svoimi-rukami-
nadejnyi-i-prostoi-v-izgotavlenii-61dc9f9ff443461eef920382
https://meridian-sudak.ru/snasti/kryuk-dlya-ryby.html
https://fischer-shop.ru/snasti/kryuk-dlya-rybalki.html
подлежит признанию информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Прокурора Кировского района г.Кемерово в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационного- телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах с URL-адресами:
https://dzen.ru/media/id/60d31dbd8fa9b0424069c7c6/bagor-svoimi-rukami-
nadejnyi-i-prostoi-v-izgotavlenii-61dc9f9ff443461eef920382
https://meridian-sudak.ru/snasti/kryuk-dlya-ryby.html
https://fischer-shop.ru/snasti/kryuk-dlya-rybalki.html
информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области для включения страниц сайтов с URL-адресами:
https://dzen.ru/media/id/60d31dbd8fa9b0424069c7c6/bagor-svoimi-rukami-
nadejnyi-i-prostoi-v-izgotavlenii-61dc9f9ff443461eef920382
https://meridian-sudak.ru/snasti/kryuk-dlya-ryby.html
https://fischer-shop.ru/snasti/kryuk-dlya-rybalki.html
в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Кемерово.
Мотивированное решение суда составлено 20 декабря 2022 года.
Председательствующий: