РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ
адрес 20 мая 2025 года
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-454/2025 по административному исковому заявлению ОСФР по адрес к ФИО1 о взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес (далее - ОСФР по адрес) обратилось в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере сумма
Стороны в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», ст. 17, 19, 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции, действовавшей во время проведения проверки) страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него Законом № 125-ФЗ обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.
В соответствии со ст. 6 Закона № 125-ФЗ, п. 7 «порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц», утв. Приказом Минтруда России от 29.04.2016 № 202н, страхователи обязаны подать заявление о регистрации в качестве страхователя в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с первым из принимаемых работников.
Согласно ст. 26.28 Закона № 125-ФЗ нарушение установленного статьей 6 Закона № 125-ФЗ срока регистрации в качестве страхователя у страховщика влечет изыскание штрафа в размере сумма. Нарушение установленного статьей 6 настоящего Закона № 125-ФЗ срока регистрации в качестве страхователя у страховщика более чем на 90 календарных дней влечет взыскание штрафа в размере сумма.
На основании ч. 5, 7 ст. 26.9 Закона № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.
По результатам проверки вынесено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов было направлено Страхователю заказным письмом. Страхователь в добровольном порядке Требование в установленный законом срок не исполнил.
Взыскание задолженности по пеням, штрафам в порядке ст. ст. 26.6, 26.7 Закона № 125-ФЗ не производилось, в связи с тем, что фио прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием ей соответствующего решения, что подтверждается выпиской ЕГРИП.
Обязательства возникли у конкретного физического лица зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя. Поэтому исключение индивидуального предпринимателя из ЕГРИП и снятие его с регистрационного учета не освобождает физическое лицо от обязанности уплате налоговой задолженности. Задолженность до настоящего времени не погашена.
Административный истец указывает, что в связи с тем, что в обоснование требований необходимо было собрать доказательства о состоянии задолженности ответчика по обязательным платежам (требования, списки внутренних почтовых отправлений) был пропущен шестимесячный срок обращения в суд с заявлением по уважительной причине. С заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье административный истец не обращался.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и в настоящее время прекратила указанную деятельность в связи с исключением из ЕГРИП в связи с принятием ей соответствующего решения, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
Срок добровольной оплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов истек, до настоящего времени оплата задолженности не производилась.
Поскольку страхователь утратила статус индивидуального предпринимателя и прекратила свою предпринимательскую деятельность, то взыскание с должника задолженности по страховым взносам возможно только в порядке определенном ст. ст. 286 - 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 26.8 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 26.8 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ-1. В случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
2. Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи территориальным органом страховщика заявления о взыскании в суд.
3. Заявление о взыскании подается территориальным органом страховщика в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает сумма, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи.
4. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется территориальным органом страховщика физическому лицу, с которого взыскиваются недоимка по страховым взносам, пени и штрафы.
5. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
8. К отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым пунктами 5 - 7 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
9. Рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано территориальным органом страховщика в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство территориального органа страховщика о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования о взыскании страховых взносов.
13. Положения настоящей статьи применяются при взыскании пеней и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом».
В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В связи с пропуском установленного законом срока на обращение в суд административным истцом заявлено ходатайство о его восстановлении.
Шестимесячный срок, установленный для обращения в суд, является достаточным для подготовки и направления в суд заявления с соблюдением действующих на момент обращения норм процессуального закона. В свою очередь, восстановление пропущенного процессуального срока допускается лишь по обстоятельствам, объективно исключающим возможность обращения в суд в установленный срок.
Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд административным истцом не представлено, в связи с чем процессуальный срок на подачу административного иска не подлежит восстановлению.
Таким образом, суд приходит к итоговому выводу о необходимости отказа в удовлетворении административных исковых требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес в связи с пропуском срока на обращение в суд в отсутствие уважительных причин для его восстановления, что является достаточным основанием для принятия соответствующего решения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ОСФР по адрес к ФИО1 о взыскании неустойки – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.А. Слизовский