УИД 44 RS 0005-01-2023-001142-76

Дело № 2а-978/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области 24 ноября 2023 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Яблонцевой И.В.,

с участием старшего помощника Буйского межрайонного прокурора Сидоровой А.С.,

представителя административного истца ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Буйский» ФИО5 о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 ФИО10,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Буйский» ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 ФИО11 ссылаясь на следующие обстоятельства.

Приговором <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО12 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 - п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с назначением дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 ФИО13 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений: являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные этим органом; запрета на выезд за пределы территории <адрес>; запрета пребывания на территории детских воспитательных, образовательных и развлекательных учреждений и иных местах массового нахождения детей и подростков; запрета посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Из мест лишения свободы ФИО1 ФИО14 освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО15. осужден по ч. 1 ст. 314 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ – условно, с испытательным сроком 1 год.

На учет в МО МВД РФ «Буйский» в качестве поднадзорного лица ФИО1 ФИО16. поставлен после отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы - ДД.ММ.ГГГГ, при этом, ему были разъяснены требования ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение административного надзора.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО17 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня на срок – до окончания административного надзора, установленного решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО18 осужден по ч. 1 ст. 314 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ, путём частичного присоединения неотбытого наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В связи с реальным осуждением, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор в отношении ФИО1 ФИО19 прекращен, последний снят с учёта в МО МВД России «Буйский».

Из мест лишения свободы ФИО1 ФИО20. освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 ФИО21. установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений: обязать являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определённые этим органом; запрета на выезд за пределы территории <адрес>; запрета пребывания на территории детских воспитательных, образовательных и развлекательных учреждений и иных местах массового нахождения несовершеннолетних; запрета посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

На учёт в МО МВД России «Буйский» в качестве поднадзорного лица, ФИО1 ФИО22. поставлен ДД.ММ.ГГГГ, где ему вновь разъяснены требования ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора и действующего законодательства.

В период срока административного надзора, ФИО1 ФИО23. допустил нарушения глав 19 и 20 КоАП РФ:

- ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 25 минут совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не обеспечил доступ сотрудникам полиции в своё жилое помещение) за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу, информация об уплате штрафа отсутствует;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 8 суток; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу.

В настоящее время ФИО1 ФИО24 проживает один по адресу: <адрес> по месту жительства характеризуется посредственно, не трудоустроен, часто злоупотребляет спиртными напитками; требует усиленного контроля со стороны сотрудников полиции.

Учитывая, что ФИО1 ФИО25 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на поведение лица, в целях защиты государственных и общественных интересов, усиления контроля за поведением поднадзорного лица в период срока административного надзора, учитывая обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции ФЗ от 28.05.2017 № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), начальник МО МВД России «Буйский» предлагал ранее установленное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, дополнить ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, учитывая наличие у ФИО1 ФИО26. судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, просила дополнить ранее установленное в отношении ФИО1 ФИО27 ограничение – обязать последнего являться три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 ФИО28 в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, возражений по исковому требованию не представил.

Изучив материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «Буйский», с учётом мнения прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом, в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.....

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО29. освобождён из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде 8 лет лишения свободы за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО30. установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Из мест лишения свободы ФИО1 ФИО31. освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО32 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ – условно, с испытательным сроком 1 год.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО33 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ, путём частичного присоединения неотбытого наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В связи с реальным осуждением, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор в отношении ФИО1 ФИО34 прекращен, последний снят с учёта в МО МВД России «Буйский».

Из мест лишения свободы ФИО1 ФИО35. освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 ФИО36. установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определённые этим органом; запрета на выезд за пределы территории <адрес> с административным центром в <адрес>; запрета пребывания на территории детских воспитательных, образовательных и развлекательных учреждений и иных местах массового нахождения несовершеннолетних; запрета посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Санкция ч. 4 ст. 132 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до двадцати лет; согласно ст. 15 УК РФ, данное преступление относится к категории особо тяжких.

Судимость ФИО1 ФИО39 на момент судебного разбирательства, согласно ст. 86 УК РФ в установленном действующим законодательством порядке не снята и не погашена.

Согласно материалам дела, ФИО1 ФИО40 по месту жительства характеризуется посредственно, после установления административного надзора и предусмотренных законодательством ограничений, в течение года совершил одно правонарушение против порядка управления (не обеспечил доступ сотрудникам полиции в своё жилое помещение) и одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается документально и, в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения.

Как следует из разъяснений, изложенных в абз. 4 п. 22 указанного Пленума, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При этом, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и так далее.

Поэтому, в целях предупреждения совершения ФИО1 ФИО41 новых преступлений и правонарушений, проведения с ним индивидуальной профилактической работы, контроля за его поведением, учитывая невыполнение предусмотренных Законом обязанностей, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, ФИО1 ФИО42. необходимо дополнить ранее установленное административное ограничение, а именно, обязать явкой три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 главы 1 ФЗ «Об административном надзоре», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Буйский» ФИО5 о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 ФИО43 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные этим органом; запрета на выезд за пределы территории <адрес> с административным центром в <адрес>; запрета пребывания на территории детских воспитательных, образовательных и развлекательных учреждений и иных местах массового нахождения несовершеннолетних; запрета посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня по решению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора в отношении ФИО1 <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> (по приговору <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) новым административным ограничением:

- обязать явкой три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определённые этим органом, на срок, до окончания административного надзора, установленного решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (по приговору <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья И.В. Яблонцева