Дело № 2а-2010/2022
УИД 74RS0038-01-2022-0006690-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2022 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Дуплякиной А.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Курской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,
установил:
Курская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 учетом уточнений о взыскании таможенных платежей в размере 433 000 рублей, пени в размере 273 567 рублей 26 копеек.
В обоснование исковых требований административный истец указал, что ответчиком нарушен срок временного ввоза товара - транспортного средства <данные изъяты>. Данное транспортное средство ДАТА ввезено им на территорию РФ с освобождением от уплаты таможенных платежей на срок временного ввоза до ДАТА, который продлен до ДАТА. По истечении срока транспортное средство им не вывезено, под иные таможенные процедуры он его не помещал, за продлением срока временного ввоза не обращался.
В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен о судебном заседании надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о дате и времени рассмотрения дела извещен.
В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Согласно части 1, части 6 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства судьей единолично. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.
Учитывая неявку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, дело с учетом положений части 7 статьи 150, чч. 1, 6 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрено судьей единолично в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
Из материалов дела усматривается, что ДАТА административным ответчиком на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост <данные изъяты> было ввезен транспортное средство марки <данные изъяты>.
На ввезенное транспортное средство оформлена пассажирская таможенная декларация №, согласно которой установлен срок временного ввоза транспортного средства до ДАТА, который продлен до ДАТА.
При проведении проверочных мероприятий, административным истцом административному ответчику было направлено уведомление об уплате таможенных платежей о наличии у административного ответчика задолженности по уплате таможенных платежей в размере 433 000 рублей 44 копейки и пени в размере 196 558 рублей 14 копеек.
Таможенный кодекс Таможенного союза, действовавший на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривал возможность временного ввоза физическим лицом на таможенную территорию Таможенного союза транспортного средства, зарегистрированного на территории иностранного государства, для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Вместе с тем, пунктом 5 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что в случае, если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.
Из положений статьи 14 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования следует, что с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения, у декларанта (физического лица) возникает обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств, перемещенных через таможенную границу для личного пользования. Данная обязанность имеет публично-правовой характер, возникает в силу самого факта перемещения товара через таможенную границу и не зависит от вины лица, ответственного за уплату таможенных пошлин, налогов.
В подтверждения размера обязательств по оплате таможенных платежей и пени, истцом был представлен расчет, который является верным, основан на положениях таможенного законодательства РФ, не опровергнут административным ответчиком.
В силу пункта 1 статьи 34 НК РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.
Из содержания статей 2, 79, пункта 1 статьи 355, пунктов 2, 5 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза - приложения к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятого Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от ДАТА N 17) (ТК ТС), действовавшего на момент временного ввоза административным ответчиком транспортного средства на территорию Российской Федерации, следует, что на декларанта, не вывезшего с таможенной территории Таможенного союза по истечении установленного срока (один год) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования, возложена обязанность по уплате таможенных платежей.
Из содержания пункта 5, подпункта 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС, действующего на момент выставления административному ответчику уведомления об уплате таможенных платежей, следует, что в случае нахождения на таможенной территории Союза временно ввезенных и невывезенных в установленный срок транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению в день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 2 статьи 264 настоящего Кодекса.
По смыслу части 1 статьи 73 Федеральный закон от ДАТА N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае неуплаты в установленный срок сумм таможенных платежей таможенный орган направляет обязанному лицу уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей. По общему правилу, установленному частью 19 статьи 73 Федерального закона от ДАТА N 289-ФЗ, срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком. При неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в части 19 настоящей статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой (часть 20 статьи 73 того же закона).
Из содержания пункта 1 части 8 статьи 71 Федерального закона от ДАТА N 289-ФЗ следует, что меры взыскания таможенных платежей не применяются, если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей.
Из системного толкования положений пункта 4 статьи 6, части 1 статьи 34, статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (НК РФ) следует, что таможенные органы вправе осуществлять таможенный контроль в отношении товаров, перемещенных через таможенную границу, в течение трех лет после их выпуска, и в случае неисполнения физическим лицом требования об уплате обязательных платежей, в течение срока, установленного статьей 48 НК РФ, могут обратиться в суд за принудительным взысканием таможенных платежей.
По общему правилу, определенному абзацем 1 части 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 части 3 статьи 48 НК РФ).
Курской таможней в отношении ФИО1 вынесено уведомление от ДАТА № о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, согласно которому последнему начислены таможенные пошлины в размере 433 000 рубля 44 копейки, пеня - 196 558 рублей 14 копеек.
Указанное уведомление было направлено ФИО1 заказным письмом с уведомлением, срок исполнения - 15 дней с момента получения.
В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате таможенных платежей в установленный срок, Курская таможня направила мировому судье судебного участка № АДРЕС заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по таможенным платежам, пени.
Мировым судьей ДАТА вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по таможенным платежам, пени.
Определением мирового судьи судебного участка № АДРЕС судебный приказ от ДАТА отменен на основании возражений должника.
Поскольку событие, влекущее обязанность административного ответчика уплатить таможенные платежи, наступило ДАТА, уведомление о необходимости уплатить таможенный платеж получено административным ответчиком ДАТА, на ДАТА (дата уплаты применительно к части 19 статьи 73 Федерального закона от ДАТА N 289-ФЗ) таможенный платеж административным ответчиком не внесен, таможенный орган своевременно обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа, а затем и в суд в порядке искового производства - ДАТА.
Таким образом, материалами дела установлено, что в течение трех лет с даты наступления обязанности по уплате таможенного платежа таможенный орган предпринял меры по его принудительному взысканию, не нарушив сроки обращения к мировому судье со дня установленного срока для исполнения уведомления, а затем и в суд в порядке искового производства со дня отмены судебного приказа.
В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, в том числе и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты от судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства в размере, установленном ст. 333.19 п. 1 НК РФ, как по искам имущественного характера из расчета взыскиваемой суммы - 10265,68 рублей.
Руководствуясь ст. 175, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Курской таможни к ФИО1 удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1 в пользу Курской таможни таможенные платежи в размере 433 000 рублей, пени в размере 273 567 рублей 26 копеек
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10265,68 рублей.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд АДРЕС в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий Дуплякина А.А.
<данные изъяты>
Председательствующий Дуплякина А.А.