Дело №
27RS0№-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2025 года <адрес>
Индустриальный районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи М.С. Анфиногеновой,
с участием представителя истца ФИО8, действующей на основании доверенности,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований указано, что согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ одна комната жилой площадью 18 кв.м в <адрес>. 4 по <адрес> в <адрес>, была выдана ФИО3 на состав семьи из 3 человек. В дальнейшем в данной квартире была зарегистрирована истец. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ помещение 72 вошло в состав <адрес> в <адрес>. ФИО3 был снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в данной квартире зарегистрированы ФИО1, ФИО10, ФИО9 ФИО10 и ФИО4 в нотариальном порядке подписали отказ от права на участие в приватизации данного жилого помещения. Сразу после приобретения вышеуказанного жилого помещения ФИО11 приняли решение произвести ремонт квартиры, в том числе, расширить площадь кухни, кухни и туалета, произвести гидроизоляцию данных помещений.
Истец просила суд сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, признать за истцом право собственности в порядке приватизации на жилое помещение 5 в <адрес> в <адрес>.
В ходе судебного разбирательства истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнены исковые требования, истец просил сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение 108/1000 долей в <адрес> в <адрес>.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечены ФИО9, ФИО10
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.
В судебном заседании представитель истца ФИО8 уточнила исковые требования, окончательно просила суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащих ФИО1 108/1000 долей жилое помещение по адресу: <адрес>, признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение 108/1000 долей в <адрес> в <адрес>.
Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, согласно которым жилое помещение – <адрес> (25/100 доли) в <адрес> является муниципальной собственностью. Из корешка ордера от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что одна комната в вышеуказанном жилом помещении была предоставлена ФИО3 Согласно лицевому счету и поквартирной карточке в одной комнате жилой площадью 17,8 кв.м (общая 24,8 кв.м) зарегистрированы ФИО9, ФИО10, ФИО1 Вместе с тем, в резолютивной части иска требования заявлены на всю квартиру, следовательно, требования истца подлежат уточнению. Признание права собственности на жилое помещение в порядке приватизации выходит за рамки компетенции судебных органов и нарушает конституционный принцип разделения властей. Доказательств, подтверждающих отказ администрации города в приватизации жилого помещения, не представлено, таким образом, права истца не нарушены. Бремя доказывания наличия оснований для сохранения спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии возложено на лицо, обращающееся с такими требованиями. Просит в удовлетворении иска отказать, рассматривать дело в отсутствие представителя ответчика.
Третьи лица ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, на основании ордера № серии И от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Индустриального Совета народных депутатов, одна комната жилой площадью 18 кв.м. в отдельной <адрес> в <адрес> предоставлена ФИО3 на состав семьи из трех человек: ФИО3 – глава семьи, ФИО9 – жена, ФИО10 – сын.
Согласно поквартирной карточке и лицевому счету, в <адрес> жилой площадью 17,8 кв.м, общей площадью 24,8 кв.м, по адресу: <адрес>, зарегистрированы наниматель ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по н.в., ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по н.в., ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по н.в.
Из справки Министерства имущественных отношений Хабаровского КГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по данным учетно-технической документации, помещение № вошло в состав <адрес>.
Согласно справкам ОЗАГС администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, брак между ФИО3 и ФИО11 (добрачная фамилия – ФИО7) И.Е. заключен ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.
Из свидетельства о рождении № III-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО12 является дочерью ФИО13 и ФИО14
Согласно справке Абонентного отдела № МУП «РКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 снят с регистрационного учета по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из технического паспорта на <адрес> в <адрес>, в помещениях 48, 53 произведена перепланировка, в помещении 50 произведено переустройство. Имеются сведения о принадлежности помещений №, 50, 51, 53 ФИО9
Из техпаспорта и экспликации к нему усматривается, что часть десятикомнатной коммунальной квартиры, принадлежавшая ФИО9, состоит из помещений №, 50, 51, 53, из которых - помещение 48 жилая комната жилой площадью 11,3 кв.м, помещение 49 коридор 4,4 кв.м, помещение 50 душевая площадью 1,6, помещение 51 туалет 1,0 кв.м, помещение 53 жилая комната жилой площадью 6,6.
Из лицевого счета на спорную часть коммунальной квартиры следует, что ее общая площадь составляет 17,8 кв.м.
Из реестрового дела на жилое помещение и выписки из ЕГРН следует, что остальные комнаты в данной коммунальной квартире с кадастровым номером 27:23:0050731:22, общая площадь которой 229,5 кв.м, принадлежат на праве собственности физическим лицам, а также в муниципальной собственности находится 15/100 доли в указанной коммунальной квартире.
Таким образом, общая площадь части коммунальной <адрес>, принадлежащая ФИО9, составляет 24,9 кв.м, жилая площадь – 17,8 кв.м. Согласно указанному техпаспорту, площадь помещений самовольно возведенной или переоборудованной площади не изменилась, что также подтверждается техпаспортом здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изложенным, спорная часть десятикомнатной коммунальной квартиры составляет 108/1000 доли от общей площади квартиры.
Истец право на приватизацию жилого помещения не использовала, имеет долю в ином жилом помещении на основании договора участия в долевом строительстве.
Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, также требующее внесений изменения в технический паспорт жилого помещения.
В настоящее время основным нормативным актом, определяющим условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых помещений являются Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7.1).
Согласно ч. 6 ст.26 Жилищного Кодекса РФ, основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение органа местного самоуправления.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно заключению ООО «Эком-коттедж» от ДД.ММ.ГГГГ № в жилом помещении произведена перепланировка:
убран дверной блок в деревянной перегородке между коридором (49) и жилой комнатой (48). 2. Убрана глухая деревянная перегородка между кладовой (50) и коридором (49), 3. выполнена глухая перегородка из ГВЛ на металлическом каркасе между душевой (50) и коридором (49) со смещением в сторону коридора (49), 4. из площади жилой комнаты (48) выделена жилая комната (53) путем устройства разделительной перегородки из ГВЛ на металлическом каркасе с проемом.
В жилом помещении выполнено переустройство: 1. Кладовая переоборудована в душевую. В душевой (50) установлена душевая кабина. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации от существующих стояков. Выполнена усиленная гидроизоляция пола. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий». 2. В коридоре (49) переустановлена мойка. К мойке выполнен подвод труб горячей и холодной воды, канализации от существующих стояков. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий». На момент обследования трещин и прогибов в узлах и несущих элементах не обнаружено. Недопустимого увеличения нагрузок на несущие строительные конструкции жилого дома не допущено. Несущие узлы и конструкции при перепланировке, переустройстве затронуты не были. Техническое состояние строительных конструкций, подвергшихся перепланировке, переустройству, оценивается как работоспособное согласно ГОСТ 31937-2024. «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Перепланировка, переустройство жилого помещения №, расположенного в общежитии по <адрес> в <адрес>, на несущую способностью конструкций подъезда этого дома отрицательно не повлияли, не создают угрозу жизни и здоровью.
Согласно заключению ИП ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ принятые решения по перепланировке и переустройству жилого помещения № в <адрес> соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом.
Согласно заключению ООО «ДВЭЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам испытаний установлено, что электрооборудование электросети комнаты № соответствуют требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2019.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.11/14/2376/2025 <адрес>, расположенная в <адрес> в <адрес> соответствует СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, питьевому водоснабжению, атмосферном воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещении, организации проведению санитарно-противоэпидемического (профилактического) мероприятий».
В связи с тем, что разрешение на перепланировку и переустройство истцом в установленном порядке получено не было, суд признает их самовольными.
В части исковых требований о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии суд полагает, что представленными доказательствами подтверждается, что перепланировка и переустройство жилого помещения истца не ухудшает санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку как в самой квартире, так и в жилом доме в целом, не наносят вреда здоровью людей и окружающей среде, не создают уменьшение прочности, устойчивости и несущей способности конструкций дома в целом, а также не создают угрозы жизни и здоровью граждан (не угрожают безопасности нахождения людей в обследуемых помещениях), и не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
В данной части исковые требования суд считает подлежащими удовлетворению и считает возможным сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии 108/1000 доли (комнату 48) в <адрес> в <адрес> в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования истца в части признания права собственности в порядке приватизации, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. В силу ст. 11 этого же закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 7 Закона «О приватизации» № от 04.07.1991г. передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Как ранее указано, на основании ордера № серии И от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Индустриального Совета народных депутатов, одна комната жилой площадью 18 кв.м. в отдельной <адрес> в <адрес> предоставлена ФИО3 на состав семьи из трех человек: ФИО3 – глава семьи, ФИО9 – жена, ФИО10 – сын.
Согласно поквартирной карточке и лицевому счету, в <адрес> жилой площадью 17,8 кв.м, общей площадью 24,8 кв.м, по адресу: <адрес>, зарегистрированы наниматель ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по н.в., ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по н.в., ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по н.в.
Согласно справке Абонентного отдела № МУП «РКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 снят с регистрационного учета по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ.
В материалах дела также имеются нотариально удостоверенные заявления ФИО10, ФИО9, об отказе от включения в договор передачи в собственность спорного помещения и согласии на его приватизацию без их участия.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением о сохранении спорного помещения с возможностью оформления его в порядке приватизации за истцом, однако ответа на заявление не поступило.
В соответствии со ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного фонда в установленном законом порядке.
Согласно части 2 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
В силу статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ содержит аналогичные положения.
Согласно пункту 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей – родителей.
Истец зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время проживает в нем, ранее в приватизации не участвовала.
Принимая во внимание, что жилое помещение, в котором проживает истец, в общежитии по адресу: <адрес> было передано в муниципальную собственность, суд считает, что правоотношения между сторонами должны регулироваться положениями ст. 7 Федерального закона «О порядке введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым к отношениям по пользованию жилым помещением, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма жилого помещения.
Таким образом, указанное общежитие, принадлежащее государственному предприятию, переданное в муниципальную собственность, с момента вступления в силу названного Федерального закона, утратило статус общежития, и к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, представленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Суд пришел к выводу о том, что ФИО1 пользуется спорным жилым помещением по договору социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ. Жилые помещения передаются в собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
Учитывая, что ФИО1 занимает спорное жилое помещение в доме муниципального жилищного фонда по договору социального найма жилого помещения, иные зарегистрированные в нем лица отказались в нотариальном порядке от участия в приватизации, суд считает возможным признать за ней право на передачу в собственность бесплатно жилого помещения – 108/1000 доли (комнаты 48) в <адрес> в <адрес>, в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии 108/1000 доли в <адрес> в <адрес> в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО1, (паспорт №) право собственности на жилое помещение - 108/1000 доли в <адрес> в <адрес>, в порядке приватизации.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья М.С. Анфиногенова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.